Дело № 2а-1553/2023 УИД 47RS0007-01-2023-002555-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мицюк В.В.,

при секретаре Павловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратилось в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев срока административного надзора в отношении ФИО1, дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику. В обоснование требований указав, что 18.09.2015 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 осужден по части <данные изъяты>. 05.12.2019 ФИО1 был условно-досрочно освобожден из исправительного учреждения ФИО6 на <данные изъяты>. После освобождения прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району для постановки на учет 09.12.2019. 28.05.2021 решением Кингисеппского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, до 12.06.2023 с применением административных ограничений в виде обязательной явки <данные изъяты>. 27.02.2023 решением Кингисеппского городского суда ответчику продлен срок административного надзора на <данные изъяты>. на момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ответчика составил <данные изъяты>, а именно с 12.06.2021 по 03.11.2023. Административный истец ссылается на то, что ответчик <данные изъяты>. В период нахождения под административным надзором допускает совершение административных правонарушений. Так, в течение одного года, в период с 27.03.2023 по 04.09.2023 совершил два административных правонарушения против порядка управления (л.д. 3-6).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление поддерживает (л.д. 36, 38).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением согласен (л.д. 37, 39).

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав прокурора полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, диспозиция части 3 статьи 4 Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением Кингисеппского городского суда от 27.02.2023 административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворено. Продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 11-13).

Решение суда вступило в законную силу 15.03.2023.

Решение суда установлено, что 18.09.2015 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 был осужден по <данные изъяты>

05.12.2019 ФИО1 был освобожден из ФИО7 условно-досрочно на <данные изъяты>, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 09.12.2019.

28.05.2021 решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на <данные изъяты> года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с данным административным иском, административный истец указывает на то, что в настоящее время ФИО1 официально <данные изъяты>

Так, в течение одного года, в период времени с 27.03.2023 по 04.09.2023 соверши два и более административных правонарушения против порядка управления, а именно: 27.03.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного в отношении него судом, а именно: <данные изъяты>

04.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного в отношении него судом, а именно, <данные изъяты>

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что, несмотря на установленные административные ограничения, предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений и профилактическую работу, проведенную должностными лицами ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области, которая должных результатов не принесла, ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и необходимости установления в отношении ответчика дополнительного административного ограничения, в том числе явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику.

Дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12 июня 2023 года.

Возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2023 года.

Судья