Решение по делу № 2-601/2025 от 29.12.2025 | Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах <ФИО>, с учетом уточненных исковых требований от 15.12.2025, обратился в суд с иском к ООО «УК Губерния», в котором просит обязать ООО «УК «Губерния» привести в технически

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца ст. помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать ООО «УК «Губерния» привести в технически исправное состояние отмостки и цоколь многоквартирного дома адресу ....., для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, выполнить работы: - устранить

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 54RS0010-01-2024-009341-06

Дело № 2-601/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 15 декабря 2025 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Векессер М.В.,

при секретаре Москаленко М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах ФИО1 к ООО «УК «Губерния» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах ФИО1, с учетом уточненных исковых требований от 15.12.2025, обратился в суд с иском к ООО «УК Губерния», в котором просит обязать ООО «УК «Губерния» привести в технически исправное состояние отмостки и цоколь многоквартирного дома адресу ..... для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, выполнить работы: - устранить (заделать) просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках; - восстановить разрушенный штукатурный слой цоколя; - оборудовать систему внутреннего водостока желобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 метра по ..... в соответствии с пунктами 2.6.2, 4.1.1., 4.1.7., 4.2.1.6., 4.6.4.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; установить управляющей компании ООО «УК «Губерния» срок исполнения указанных действий - 01.05.2026.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение поручения прокуратуры г. Новокузнецка от 24.06.2024 № ..... «О проведении обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....., по обращению ФИО1» в результате которой в деятельности ООО УК «Губерния» выявлены нарушения федерального законодательства при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Так, в ходе выездных надзорных мероприятий прокуратурой района при участии специалиста Государственной жилищной инспекции Кузбасса, Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка, и представителя ООО «Губерния» 27.06.2024 проведено обследование многоквартирного дома.

В ходе обследования МКД осмотрена придомовая территория, фасад здания, подвальное помещение. Установлено, что фасад здания в удовлетворительном состоянии. На отмостке местами имеются просадки в местах прохождения коммуникаций, также с торца здания, между отмосткой и цоколем имеется зазор. На цоколе имеются трещины по штукатурному слою, а также разрушения штукатурного слоя.

На дворовом фасаде над входом в подъезд № 2 имеется частичное разрушение кирпичной кладки декоративного выступа в виде арки. Деталей декоративного выступа в виде арки, потерявших связь со стеной, на момент осмотра не выявлено.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..... (далее - МКД), включен в лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом

ООО УК «Губерния». МКД 2000 года постройки, общей площадью 2 724,7 кв.м., 5-ти этажный, 2-х подъездный, 45-ти квартирный, стены кирпичные, фундамент сборный ж/б.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации выполнять, в том числе незамедлительно, л работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в минимальный перечень вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества.

При этом круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре управления многоквартирным домом, не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

ООО «УК «Губерния» на придомовой территории не приведена в технически исправное состояние отмостка для обеспечения беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод, также не произведены работы по устранению трещин на цоколе на штукатурном слое, в предварительный план работ по текущему ремонту МКД на 2024 г. указанные работы не запланированы, чем «УК «Губерния» не обеспечено надлежащее содержание общего имущества собственников помещений МКД.

С целью устранения выявленных нарушений заместителем прокурора района руководителям ООО «УК «Губерния» 01.07.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Заместителем прокурора района 10.07.2024 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица - мастера производственного участка «УК «Губерния», которое рассмотрено, должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения.

Прокуратурой района в ходе осуществления контроля исполнения акта прокурорского реагирования, установлено, что выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Так, уполномоченным сотрудником прокуратуры при участии специалиста Государственной жилищной инспекции Кузбасса и представителя «УК «Губерния» 15.10.2024 проведено обследование МКД.

В ходе осмотра МКД по ..... установлено, что отмостка всего МКД по ..... не приведена в технически исправное состояние: отсутствие герметичного примыкания отмостки к стенам здания; разрушение отмостки в местах отсутствия водоотводящих устройств внутреннего водостока, обеспечивающий отвод атмосферных вод от здания, штукатурный слой цоколя здания МКД не восстановлен.

Обществом не приняты надлежащие меры по содержанию общего имущества многоквартирного дома, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: ......

Кроме того, в ходе проверки выявлено, что главным государственным -инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса ООО «УК «Губерния» выдано предписание от 17.10.2024 № ..... о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, организовать работы и проконтролировать их исполнение по обеспечению отвода атмосферных и талых вод от отмостки и стен многоквартирного дома, обеспечению надлежащего состояния отмостки и цоколя: заделать просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках, восстановить разрушенный штукатурный слой цоколя, оборудовать систему внутреннего водостока желобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 метра в соответствии с пунктами 2.6.2, 4.1.1., 4.1.7., 4.2.1.6., 4.6.4.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, срок исполнения - 01.06.2025.

Предъявление прокурором района иска в интересах ФИО1,, ..... обусловлено его возвратом .....), наличием ..... и невозможностью самостоятельно защищать свои права, в связи с чем, он нуждается в правовой защите со стороны государства.

Определением суда от 26.11.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция Кузбасса и Государственная жилищная инспекция Кузбасса, Новокузнецкое отделение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (т. 2, л.д. 3), предоставил пояснения (т. 1, л.д. 122-125, 142-147).

Представитель ответчика ООО «УК «Губерния» ФИО2, действующий на основании доверенности от ..... сроком по ....., представил отзыв (т. 1, л.д. 111, 127, т. 2, л.д. 2), в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Данные работы не аварийные, поэтому необходимо собрание собственников для решения данного вопроса и 50% согласия собственников. Он пояснял ФИО1, чтобы он инициировал собрание. ООО «УК «Губерния» не вправе распоряжаться средствами собственников. Предписание ГЖИ было выполнено.

Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции Кузбасса и Государственной жилищной инспекцию Кузбасса, Новокузнецкое отделение в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц, так как они о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В., представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления явлений товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 указанного кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом дельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 ЖК РФ)

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию (пункт 51). Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, в соответствии с которым лицензионными требованиями помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, в том числе является соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпункт «а»), исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ подпункт «б»).

Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» содержит перечень работ, выполняемых в зданиях с подвалами (к работам относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями).

В соответствии с положением пункта 1.8 главы 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое в свою очередь состоит из: а) технического обслуживания, включая диспетчерское и аварийное; б) осмотров; в) подготовки к сезонной эксплуатации; текущего ремонта; д) капитального ремонта.

Согласно п. 2.6.2. Постановления при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), поездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло- водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями. Привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков. Обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов ГОСТ Р 56195-2014. Национальный стандарт Российской Федерации.

Согласно пункта 4.1.1 раздела IV Постановления организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращая сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В соответствии с положениями пунктов 4.1.7., 4.2.1.6, 4.6.4.4 раздела IV Постановления просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, собственник и проживающий по адресу: ....., обратился в прокуратуру Кузнецкого района г. Новокузнецка с заявлением о проведении проверки в отношении управляющей организации УК «Губерния», из-за ненадлежащего содержания жилого дома (т. 1, л.д. 92-95).

Данный жилой дом по адресу: ..... обслуживает УК «Губерния» на основании договора № ..... от 07.05.2018 (т. 1, л.д. 13-40).

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ....., включен в лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом

ООО УК «Губерния».

Многоквартирный жилой дом 2000 года постройки, общей площадью 2 724,7 кв.м., 5-ти этажный, 2-х подъездный, 45-ти квартирный, стены кирпичные, фундамент сборный ж/б, что подтверждается копий технического паспорта (т. 1, л.д. 41).

Прокуратурой района проведена проверка федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение поручения прокуратуры г. Новокузнецка от 24.06.2024 № ..... «О проведении обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....., по обращению ФИО1» в результате которой в деятельности ООО УК «Губерния» выявлены нарушения федерального законодательства при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Установлено, что в ходе выездных надзорных мероприятий прокуратурой района при участии специалиста Государственной жилищной инспекции Кузбасса, Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка, и представителя ООО «Губерния» 27.06.2024 проведено обследование многоквартирного дома.

Заместителем прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка, с целью устранения выявленных нарушений, руководителям ООО «УК «Губерния» 01.07.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (т. 1, л.д. 50-53).

Согласно ответа ООО «УК Губерния» (л.д. 54) работы по приведению в технически исправное состояние отмостки и работы по устранению трещин на цоколе на штукатурном слое, не относятся к аварийным работам. Вопрос по выполнению указанной выше работе будет поставлен на обсуждение перед собственниками. В случае положительного решения, данные работы будут включены в план на 2025 г. Должностное лицо ООО «УК «Губерния» - П. привлечена к дисциплинарному наказанию в виде замечания (т. 1, л.д. 54), что также подтверждается приказом № 61-к от 10.07.2024 директора ООО «УК «Губерния» (т. 1, л.д. 98).

10.07.2024 заместителем прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица - мастера производственного участка «УК «Губерния», которое рассмотрено, должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения (т. 1, л.д. 55-67).

Уполномоченным сотрудником прокуратуры при участии специалиста Государственной жилищной инспекции Кузбасса и представителя «УК «Губерния» 15.10.2024 проведено обследование МКД.

01.10.2024 ФИО1 обратился с заявлением в ГЖИ г. Новокузнецка, в связи с тем, что ООО «УК «Губерния» не приняты надлежащие меры по содержанию общего имущества многоквартирного дома, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: ..... (т. 1, л.д. 78-80).

Главным государственным - инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса ООО «УК «Губерния» выдано предписание от 17.10.2024 № ..... о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, организовать работы и проконтролировать их исполнение по обеспечению отвода атмосферных и талых вод от отмостки и стен многоквартирного дома, обеспечению надлежащего состояния отмостки и цоколя: заделать просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках, восстановить разрушенный штукатурный слой цоколя, оборудовать систему внутреннего водостока желобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 метра в соответствии с пунктами 2.6.2, 4.1.1., 4.1.7., 4.2.1.6., 4.6.4.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, срок исполнения - 01.06.2025 (т. 1, л.д. 81-86, 129-130).

ООО «УК «Губерния» исх. № 85 от 29.05.2025 уведомило Новокузнецкий отдел ГЖИ по Кемеровской области, сто предписание № ..... от 17.10.2024 исполнено, указанные в нем нарушения исполнены в полном объеме (т. 1, л.д. 128).

Согласно акта главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса С. от 15.07.2025 на момент осмотра многоквартирного дома по ..... в подвальном помещении имеется освещение, подвальное помещение сухое, фундаментные блоки без выпирания отдельных блоков, без трещин и разломов. Восстановлен штукатурный слой цоколя со стороны главного фасада здания. Имеется отсутствие герметичного примыкания отмостки к стенам здания (имеется зазор между стеной и отмосткой). Полотно отмостки – местами имеется разрушение асфальтного покрытия. Произведено устройство водоотводящих устройств внутреннего водостока, обеспечивающих отвод атмосферных вод от здания. Отмостка это конструктивный элемент здания примыкающий к фундаменту. Основное назначение отмостки – гидроизоляция конструкций фундамента и отвод дождевых и талых вод от стен здания. На момент осмотра отмостка обеспечивает защиту подвального помещения от намокания и попадания влаги (т. 1, л.д. 172-174).

ФИО1 в заявлении от 23.06.2025, с приложением фотографий, просит обязать ООО «УК «Губерния» привести в технически исправное состояние в соответствии со СНиП отмостку и цоколь многоквартирного жилого дома по адресу: ....., а также просит акт инспектора С. от 15.07.2025 отменить и назначить повторную проверку технического состояния объекта – ...... (т. 1, л.д. 142-147, 156-171, 176).

Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 21.08.2025 по ходатайству представителя ответчика по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Дике».

Согласно заключению эксперта ООО «Дике» № ..... от 05.11.2025 состояние штукатурного слоя цоколя в доме ..... не является аварийным, техническое состояние оценивается как хорошее при фактическом физическом износе 15%. Состояние отмостки в доме № ..... не является аварийным, техническое состояние оценивается как неудовлетворительное при физическом износе 60%. Состояние внутреннего водостока в доме ..... не является аварийным. Состояние штукатурного слоя цоколя, отмостки, внутреннего водостока в доме ..... не представляют опасности для жителей многоквартирного дома и иных лиц. Отмостка обеспечивает защиту подвала от влаги и дождевых вод. Водоотводящие устройства внутреннего водостока обеспечивают отвод атмосферных вод от стен дома. Работы по обеспечению отвода атмосферных и талых вод от отмостков и стен многоквартирного дома по ....., а именно по заделыванию просадки щелей и трещин в отмостках, восстановлению разрушенного штукатурного слоя цоколя, оборудованию системы внутреннего водостока желобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 метра, не выполнены ООО «УК «Губерния» в атмосферных вод от здания не менее чем на 2 метра, не выполнены ООО «УК Губерния» в соответствии с действующими строительными нормами и правилами в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции от 17.10.2021 № ..... (т. 1, л.д. 209-231)).

Стоимость экспертизы составила 25 000 рублей (т. 1, л.д. 208).

Изучив имеющееся в материалах дела экспертное заключение ООО «Дике» № ..... от 05.11.2025, суд считает, что оно выполнено в соответствии с действующим законодательством об экспертизе, в нем полно отражены все необходимые сведения, оно мотивировано, составлено компетентным экспертом, заверено надлежащим образом. Выводы эксперта ясны и понятны, противоречий не содержат.

Таким образом, оценивая добытые по делу доказательства и установленные обстоятельства по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом, доводы стороны ответчика, о том, что прокурор таким иском возлагает дополнительные расходы на собственников помещений многоквартирного дома, суд признает несостоятельными в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 1.62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, Постановлением от 13 августа 2006 г. № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г., № 170.

В силу части 1 статьи 1.58 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании пунктов 17 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.3 августа 2006 г. № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, Расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,

Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком- доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и: устанавливается, на срок не менее чем один год,

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном, порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех, собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, основным: способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт помещения для собственников (всех её составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путём принятия решения об этом на общем собрании.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г, № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами: споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

Как было отмечено в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2023), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2023 г., поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления (статья 162 ЖК РФ), при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома.

Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания отнесено принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учётом его естественного износа является их предпринимательским риском.

При этом, согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 3.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. М« 11, отсутствие у управляющей организации средств для проведения соответствующих работ в рамках утверждённого тарифа само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Также не является таким основанием и факт отказа собственников жилых помещений от дополнительного финансирования соответствующих работ.

Из анализа приведённых норм права и правовых позиций высших судебных органов следует, что управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, при этом дополнительные затраты на проведение ремонтных работ, направленных на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, являются фактором предпринимательского риска.

Недостаточность средств на проведение таких работ не может являться основанием для их не выполнения.

Соответственно, взимание с собственников помещений многоквартирного дома дополнительной платы за ремонтные работы, являющиеся составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, которые носят обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлены на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям и нормам действующего законодательства по предписанию Государственной жилищной инспекции, в том числе предписанию от и иных государственных органов возможно только при наличии решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Предъявление прокурором района иска в интересах ФИО1, ..... обусловлено его возвратом (.....), наличием ..... и невозможностью самостоятельно защищать права, в связи с чем, он нуждается в правовой защите со стороны государства.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая обоснованные пояснения представителя ответчика о видах необходимых мероприятий для исполнения указанной обязанности, возможных сроках исполнения, а также мнение ст. помощника прокурора района Сенькиной И.В., полагавшей возможным установить срок проведения работ до 01.05.2026, суд считает разумным установить ответчику срок для исполнения указанных действий до 01.05.2026.

В рамках производства по делу судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Дике». Производство экспертизы было поручено экспертам ООО «Дике», обязанность по оплате услуг эксперта была возложена на ООО «УК «Губерния» (т. 1, л.д. 204-205). Экспертиза по делу была проведена (т.1, л.д. 209-231). Экспертное заключение было принято судом в качестве доказательства по делу.

Стоимость услуг по производству экспертизы составила 25 000 рублей (л.д. 208).

ООО «УК «Губерния» по платежному поручению № 888 от 12.08.2025 внесено 25 000 рублей на счет Управления судебного департамента в Кемеровской области – Кузбассе (т. 1, л.д. 188).

Экспертной организацией ООО «Дике», выставлено требование об оплате услуг по проведению судебной экспертизы в сумме 25 000 рублей (т. 1, л.д. 208).

Суд взыскивает с ответчика ООО «УК «Губерния» 25 000 рублей путем перечисления с депозитного счета Управления Судебного департамента в Кемеровской области–Кузбассе, внесенные ООО «УК «Губерния» в пользу ООО «Дике».

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объеме, следует взыскать с ответчика ООО «УК «Губерния» государственную пошлину в размере 20 000 руб. за требование неимущественного характера в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «УК «Губерния» (ИНН <***>) привести в технически исправное состояние отмостки и цоколь многоквартирного дома адресу ....., для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, выполнить работы: - устранить (заделать) просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках; - восстановить разрушенный штукатурный слой цоколя; - оборудовать систему внутреннего водостока желобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не менее чем на 2 метра по ..... в соответствии с пунктами 2.6.2, 4.1.1., 4.1.7., 4.2.1.6., 4.6.4.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Установить ООО «УК «Губерния» (ИНН <***>) срок для совершения указанных действий - до 01.05.2026.

Взыскать с ООО «УК «Губерния» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

По вступлению решения суда в законную силу Управлению Судебного департамента в Кемеровской области – Кузбассе произвести оплату за производство судебной экспертизы по гражданскому делу № 2-601/2025 по иску Прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах ФИО1 к ООО «УК «Губерния» о понуждении к совершению действий, за счет денежных средств предварительно внесенных на счет Управления Судебного департамента в Кемеровской области – Кузбассе ответчиком ООО «УК «Губерния» (ИНН <***>) в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей согласно платежному поручению № 888 от 12.08.2025 ПАО Сбербанк для возмещения стоимости экспертизы № ..... от 05.11.2025 на счет Общества с ограниченной ответственностью «Дике» по следующим реквизитам:

Общества с ограниченной ответственностью «Дике»

ИНН <***>

КПП 425301001

ОГРН <***>

Банковские реквизиты:

счет 40702810926000004163 Кемеровское отделение № 8615 ПАО Сбербанк г. Кемерово

к/с 30101810200000000612

БИК 043207612

адрес: 654034, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025.

Судья М.В. Векессер

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →