Дело №2-2163/2023
86RS0005-01-2023-002476-68
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
04 декабря 2023 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Гилевской Е.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО11, действующей на основании ордера, представителя ответчика в лице ФИО6 <адрес> ФИО14 Салех кызы, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей к Администрации сельского поселения Угут, Администрации Сургутского района, об обязании предоставить жилое помещение в связи с переселением из аварийного дома по норме предоставления
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей обратилась в суд с указанным иском, требования мотивировала тем, что её дедушка - ФИО2, бабушка - ФИО3, мать - ФИО4, брат - ФИО5 и она состояли в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 1988 года на расширение. В 2002 году ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> (маневренное и ветхое) ввиду произошедшего пожара в ранее занимаемом на праве собственности жилом помещении. Предоставленная квартира была передана дедушке на основании ордера на жилое помещение № от 01.07.2002г. на основании приказа ФИО6 сельского Совета № от 01.07.2002г. по акту приема-передачи жилого помещения от 30.04.2002г. и впоследствии на нее в 2010 году был заключен договор социального найма № от 25.03.2010г. с ФИО2. В то же время, также в связи с пожаром, её матери - ФИО4 в 2009 году была предоставлена на условиях договора социального найма квартира по адресу: ХМАО -I Югра, <адрес>, с.<адрес>, которая являлась в момент предоставления маневренным и ветхим жильем с включением в договор истца, ФИО5, а в последствии ДД.ММ.ГГГГ году и дочери истца - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанной квартире по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> истец была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 родившаяся 14.06.2009г. в гражданском браке с ФИО8 - 12.10.2009г., Истец и её несовершеннолетние дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 родившаяся 14.06.2009г признана малоимущими и состоят в списках очередности на получение жилого помещения по договору социального найма с даты подачи заявления с 10.09.2013г. под номером 65. В связи с признанием дома по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> аварийным и подлежащим сносу на основании Распоряжение ФИО6 <адрес> о признании жилых домов аварийными и подлежащие сносу от ДД.ММ.ГГГГ №-р, семье ФИО4 была предоставлена квартира по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> взамен аварийного жилья, что подтверждается договором социального найма № от 12.03.2022г., куда также были включены: ФИО5, 1984г.р. (брат истца), истец и её дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без включения в него дочери - ФИО13 14.06.2009г.р. о чем ей известно не было, заявление о включении её и детей в указанный договор социального найма она не писала, обязательств о переселении не давала. Не зная о том, что она была включена в вышеуказанный договор социального найма истец и ее дети с 2018 года фактически проживали как члены семьи ФИО2 (дедушки) в жилом помещении по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>. поскольку дедушка был болен онкологией и нуждался в постоянном постороннем уходе. Являясь родственниками дедушкина ФИО19, они вели общее хозяйство, были вселены нанимателем, который имел право произвести такое вселение, а также проживали и продолжают проживать в спорном жилом помещении и после смерти ФИО2, который умер 02.06.2021г. Факт проживания после смерти ФИО2 в указанной квартире не оспаривалось самим ответчиком и его актами обследований, производимых при выездах и осмотрах жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>. Ещё при жизни ФИО2, они обращались с заявлением о включении их в договор социального найма к ФИО2, однако ФИО6 отказывала. Судом, при рассмотрении гражданского дела № по исковому заявлению Департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики ФИО6 <адрес> к нам о выселении без предоставления другого жилого помещения, нашему встречному исковому заявлению к Департаменту управления муниципальным имуществом и жилищной политики ФИО6 <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма были истребованы документы, которые подтвердили обращение ФИО2 в 2021 году к ответчику с заявлением о регистрации меня в спорной квартире. Соответственно наниматель при жизни выразил свою волю на мое вселение. Однако, несмотря на вышеуказанные обстоятельства, в связи с признанием в установленном законом порядке жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО- Югра, <адрес>, с.<адрес> аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Суда ХМАО-Югры от 15.11.2022г. по вышеуказанному гражданскому делу № было вынесено решение, которым постановлено выселить их из жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, без предоставления другого жилого помещения и отказано в удовлетворении нашего встречного искового заявления. Более того, на основании решения Сургутского районного суда ХМАО-Югры от 10.09.2022г. по гражданскому делу №, вступившему в законную силу 25.10.2022г. (о состоявшемся решении суда ей известно не было, никто её о судебных заседаниях не извещал, копии иска не получала, решение не направлялось) она и её несовершеннолетние дети были сняты и с регистрационного учета по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> 19.11.2022г. При этом, в выданном дочери ФИО10 паспорте от 23.06.2023г. местом ее регистрации указан адрес – ХМАО - Югра, <адрес>, с.<адрес> 12.10.200г. Таким образом, являясь малоимущей семьей, им не было предоставлено жилое помещение по договору социального найма ни списку очередности от 1988 года, то есть имевшему место до 01.03.2005г., ни по списку очередности от 10.09.2013г., а также при переселении из аварийного жилья, тогда как все жильцы дома по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> уже переселены. Фактически из-за того, что истец единственная в семье осуществляла уход за дедушкой, она и дети в настоящее время лишены какого-либо жилища, поскольку ответчик требует выселения по адресу: с.<адрес> они не имеют никакой регистрации в связи со снятием их с таковой по адресу: с.<адрес>. Другими жилыми помещениями ни на в каком вещном праве не владеют, продолжают оставаться нуждающимися в улучшении жилищных условий. Право на бесплатную приватизацию не использовано. Ответчик, выдавая справку о месте фактического проживания по адресу: с.<адрес> 2021 году и одновременно переселяя жильцов из аварийного дома по адресу: с.<адрес> убедили её и заставили написать заявление об исключении её из договора социального найма указанной квартиры при заключении договора со ФИО4 по вновь предоставляемому жилью (с.<адрес>) и в итоге оставив её и детей без жилья. При этом, ответчик спустя некоторое время после выдачи справок, написания ей заявления об исключении, инициировал иск о выселении их из квартиры по адресу: с.<адрес>, а в настоящее время подал заявление в УФССП по <адрес> о возбуждении исполнительного производства по выселению. На основании изложенного, истец просит обязать ФИО6 сельского поселения Угут предоставить ей и несовершеннолетним детям: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в связи с переселением из аварийного дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, с.<адрес> по нормам предоставления пригодное для проживания, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее санитарным и техническим нормам на условиях договора социального найма.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО6 <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно.
Представитель истца ФИО11 в судебном заседании на иске настаивала. Считала, что истец с детьми стояла в списках очередности в качестве члена семьи матери ФИО4 с 1988 года, однако не улучшив жилищные условия всей семьи, ФИО6 снимает их с учета, и ставит впоследствии истца с детьми в список очередности в 2013 году.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО14 кызы с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что после факта пожара в доме ФИО2, ему и членам его семьи было предоставлено в 2009 году: три квартиры на условиях социального найма: - ФИО2 (однокомнатная) – с.<адрес>, - его дочери ФИО4 и ее детям ФИО5, ФИО1 включая ее детей (ФИО17 и ФИО9) (двухкомнатную) – с.<адрес> (площадью 53.5 кв.м.), - отдельную однокомнатную квартиру дочери ФИО4- ФИО12. Семья ФИО4 была снята с учета. Позже, поскольку <адрес> с.<адрес> признан аварийным, и подлежащим сносу, семья ФИО4 в составе ее сына ФИО5, дочери ФИО1 включая ее детей (ФИО17 и ФИО9), была переселена в квартиру по адресу: с.<адрес> площадью 55.2 кв.м. В 2013 году ФИО1 с двумя детьми признана малоимущей и поставлена в очередь на получение жилого помещения по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании своего заявления исключены из договора социального найма своей матери ФИО4 по адресу: с.<адрес> площадью 55.2 кв.м.
Представитель ответчика в лице ФИО6 с.<адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, в деле имеются сведения о получении судебной повестки.
Свидетель со стороны истца ФИО4, суду пояснила, что является матерью истца ФИО1, дочерью ФИО2. Пояснила, что до 1998 года она, вместе с отцом ФИО2 проживали в частном доме, в котором случился пожар. С указанной даты она с членами своей семьи: дочь ФИО1, сын ФИО5, дочь ФИО12 состояли в очереди на получение жилого помещения. В 2009 году ее отцу ФИО2 была предоставлена квартира (однокомнатная) – с.<адрес>. Пояснила, что ей и ее детям ФИО5, ФИО1 включая детей дочери (ФИО17 и ФИО9) ФИО6 предоставила квартиру (двухкомнатную) – с.<адрес> (площадью 53.5 кв.м.). И предоставила отдельную однокомнатную квартиру ее дочери ФИО12. При этом семья была снята с учета. Позже, поскольку <адрес> с.<адрес> признан аварийным, и подлежащим сносу, семья ФИО4 в составе ее сына ФИО5, дочери ФИО1 включая ее детей (ФИО17 и ФИО9), была переселена в квартиру по адресу: с.<адрес> площадью 55.2 кв.м. В 2013 году ФИО1 с двумя детьми признана малоимущей и поставлена в очередь на получение жилого помещения по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании своего заявления исключены из договора социального найма своей матери ФИО4 по адресу: с.<адрес> площадью 55.2 кв.м.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2 (дедушке истца), после пожара, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа ФИО6 сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ была передана квартира, расположенная по адресу <адрес>. В последствии на нее в 2010 году был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2
ФИО4 (матери истца и дочери ФИО2)) после пожара в 2009 году была предоставлена на условиях договора социального найма квартира по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, с.<адрес>. Данная квартира являлась в момент предоставления маневренным и ветхим жильем с включением в договор – ее сына ФИО5, дочери ФИО1, и детей последней.
В указанной квартире по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> были зарегистрированы также с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 14.06.2009года рождения, ФИО9 - 21.11.2014года рождения – дети ФИО1.
Семья истца признана малоимущими и состоит в списках очередности на получение жилого помещения по договору социального найма с даты подачи заявления с 10.09.2013г. под номером 65.
Дом, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании Распоряжения ФИО6 <адрес> о признании жилых домов аварийными и подлежащие сносу от ДД.ММ.ГГГГ №-р, семье ФИО4, ее сыну ФИО5, ее дочери ФИО15 и двум внукам была предоставлена квартира по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> взамен аварийного жилья. Заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В данный договор были включены: ФИО5, 1984г.р., ФИО1, и ее несовершеннолетние дети ФИО9 и ФИО17.
Из жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> истец и несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждены материалами дела.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учёт нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется. Данная позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-16.
Сургутскому муниципальному району <адрес>-Югры принадлежит на праве собственности жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.
Ранее вышеуказанное жилое помещение предоставлялось на условиях договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № следующим гражданам: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - наниматель; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка.
Согласно распоряжению ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Расселение вышеуказанного аварийного дома осуществлялось в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей <адрес>», утвержденной постановлением ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа (далее - муниципальная программа), в рамках которой разработан Порядок работы с гражданами-участниками программы, проживающими в аварийных домах, утвержденный постановлением ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нпа (далее - порядок работы).
Согласно порядку работы гражданам, проживающим в жилых помещениях, расположенных в аварийных домах, на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначное к ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населённого пункта, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным. В качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.
ФИО6 <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ее сыну ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее двум дочерям (ФИО9 и ФИО17) - взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., в рамках муниципальной программы предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда в доме капитального исполнения, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, общей площадью 55,2 кв. м., на условиях договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании своего личного заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ее двое детей (ФИО9 и ФИО17) исключены из указанного договора социального найма на основании личного заявления ФИО1 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании личного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последняя составом семьи (двое детей) состоит в списках очередности на получение жилого помещения по договору социального найма в ФИО6 с.<адрес> под №.
Учитывая вышеизложенное, основания для предоставления ФИО1 и её двум несовершеннолетним детям жилого помещения на условиях договора социального найма, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей к ФИО6 <адрес>, ФИО6 сельского поселения Угут об обязании предоставить жилое помещение в связи с переселением из аварийного дома по норме предоставления -отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца, с момента вынесения мотивированного решения, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года
Председательствующий судья подпись Н.Е. Бехтина
КОПИЯ ВЕРНА