68RS0013-01-2022-003082-06
Гр. дело № 2- 128/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 11 января 2023 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,
при секретаре Терешкиной А.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, ссылаясь на следующие обстоятельства.
29 мая 2019 года истец обратилась в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 01.01.2019 в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 03.06.2019 N 361 в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет истцу отказано. С данным решением истец не согласна, так как любая работа в колхозе, совхозе, машинно-тракторной станции, КФХ, сельхозартели и межколхозном предприятии до 1992 года засчитывалась в сельский стаж, независимо от её наименования и производства, а так же независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. Весь её трудовой стаж, который сложился из непосредственной занятости на работах в сельском хозяйстве до 1992 года, ответчиком бесспорно принят и засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве. После 1992 года она продолжала занимать ту же должность, выполнять те же функциональные обязанности. В почетных грамотах, которые ей выдавались после 1992 года, она была отмечена как главный бухгалтер СХПК ...
ФИО1 просит обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве: с 01 января 1992 года по 01 февраля 2009 года в должности главного бухгалтера центральной конторы СХПК ..., обязать произвести перерасчет пенсии с учетом установленного стажа работы в сельском хозяйстве с момента обращения с заявлением в органы пенсионного фонда.
Определением Мичуринского городского суда от 11.01.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что помимо своей основной работы в качестве главного бухгалтера, она постоянно привлекалась к сельскохозяйственным работам, Так, в летнее время она занималась сбором ягод, фруктов, прополкой сельскохозяйственных культур, работала на зерновом токе. В зимний и весенний периоды её направляли на сортировку яблок, их обрезку. Свою основную работу главного бухгалтера она исполняла в вечернее время, в выходные дни. За работу в сельском хозяйстве ей доплачивали заработную плату сдельно, что отражено в лицевых счетах по выплате заработной платы. При этом уточнила исковые требования, просила произвести перерасчет с 24.11.2022, с даты подачи заявления в суд.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представив в суд возражения, согласно которым исковые требования истца не признал, указал, что ФИО1 подано заявление о перерасчете пенсии 29.05.2019. Документы, подтверждающие, что в спорные периоды, занимаемая истцом должность, была связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанными в соответствующих разделах Списка, к заявлению не приложены, поэтому просил в иске ФИО1 отказать.
Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что она знает ФИО1 с 1974 года, работала вместе с ней в совхозе .... ФИО1 занимала должность главного бухгалтера, она работала с ней бухгалтером. Помимо своей основной работы, все кто работал в конторе, постоянно привлекались к сельскохозяйственным работам. То есть собирали ягоду, занимались прополкой, сортировали яблоки. Работу бухгалтера в основном она выполняла вечерами.
Аналогичные пояснения в судебном заседании дала свидетель М.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 29.05.2019 обратилась в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 01.01.2019 в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 24).
Решением начальника УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 03.06.2019 N 361 в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет ФИО1 отказано. При этом периоды работы истца с 01.09.1970 по 27.10.1971 в должности главного бухгалтера в совхозе ..., с 10.03.1972 по 05.06.1972 в должности экономиста в совхозе ..., с 06.06.1972 по 20.10.1973 в должности главного бухгалтера в совхозе ..., с 30.10.1973 по 31.05.1978 в должности бухгалтера детского сада в совхозе ..., с 01.06.1978 по 31.12.1991 в должности главного бухгалтера центральной конторы совхоза ... засчитаны в сельский стаж (20 лет 11 месяцев 09 дней).
Периоды работы с 01.01.1992 по 01.02.2009 в должности главного бухгалтера центральной конторы СХПК ... (17 лет 01 месяц 01 день) не учтены пенсионным органом как работа в сельском хозяйстве, так как из названия должности «главный бухгалтер центральной конторы» по представленным документам не усматривается связь с сельским хозяйством (л.д. 25-26).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).
Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ для целей данного Закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.
Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно записям трудовой книжки, истец с 01.01.1992 года по 01.02.2009 работала в должности главного бухгалтера центральной конторы СХПК ... (л.д. 27-28).
В соответствии со ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Указанным Списком должность "главного бухгалтера" не предусмотрена, при этом объективных доказательств тому, что работа истца в вышеуказанной должности соответствовала перечню работ и должностей, указанному в Списке, суду не представлено, а так же письменных доказательств того, что в спорные периоды истец, помимо обязанностей главного бухгалтера, выполняла иные работы, указанные в данном Списке, не имеется.
В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов работы истца с 01.01.1992 года по 01.02.2009 в должности главного бухгалтера центральной конторы СХПК ... и, соответственно возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве у ФИО1 не имеется, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует.
Доводы истца, что помимо своей основной работы - главного бухгалтера, она в течение спорного периода времени постоянно работала на сельскохозяйственных работах (по сбору урожая, обрезке плодовых деревьев и т.д.), за что ей производилась доплата сдельно, не может быть приняты судом во внимание, так как из представленных лицевых счетов (л.д.55-85) невозможно определить за какие работы истцу предоставлялась доплата. При этом суд учитывает, что согласно лицевым счетам за 1993 год доплата производилась истцу в феврале и июне, в 1994 году - март, июль; 1995 - август, сентябрь; 1997 - март, май; 1998 - сентябрь, октябрь; 1999 - август, сентябрь, октябрь; 2000 - сентябрь, октябрь, ноябрь; 2001 - сентябрь, октябрь; 2002 - май, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; 2004- август, сентябрь (2 года и 3 месяца, а приняты к зачету истцу в стаж работы в сельском хозяйстве - 20 лет 11 месяцев 09 дней, при требуемом 30 лет).
Суд так же не принимает в качестве допустимых доказательств свидетельские показания С. и М., поскольку с учетом характера спора и предмета доказывания по данному делу, в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", характер работы не подтверждается свидетельскими показаниями.
Таким образом, представленными письменными доказательствами по делу на нашло свое подтверждение выполнение истцом в спорные периоды работы предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N1440, так как наименование должности, которую согласно трудовой книжки занимала ФИО1 в периоды с 01.01.1992 по 01.02.2009 - "главный бухгалтер", указанным Списком, не предусмотрено, в связи с чем, указанные периоды работы истца в должности главного бухгалтера не могут быть включены в стаж работы в сельском хозяйстве.
При таких обстоятельствах, необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве у ФИО1 не имеется, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует, поэтому в исковых требованиях ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН:... о включении в сельский стаж в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 01.01.1992 года по 01.02.2009 в должности главного бухгалтера центральной конторы СХПК ..., обязании произвести перерасчет пенсии с учетом установленного стажа работы в сельском хозяйстве с 24.11.2022 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме подготовлено 18 января 2022 года.
Председательствующий судья- Т.В. Юрьева