РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Автомоновой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4165/2022 по иску ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы» к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 114 078 руб. 02 коп., в обоснование требований, ссылаясь на то, что приказом № 114П11654/204 от 23 апреля 2020 года ответчик был признан безработным с 17 апреля 2020 года и состоял на учете в ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы». С 17 апреля 2020 года ответчику было назначено пособие по безработице в размере 21 130 руб. ежемесячно, также назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере 850 руб., дополнительная материальная поддержка в виде компенсации за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1 450 руб., дополнительная материальная поддержка в размере 5 070 руб. При проверке сведений в ИФНС России по г.Москве № 46 было установлено, что в период регистрации ответчика в качестве безработного он являлся учредителем и руководителем ООО «АТИС». Приказом от 29 сентября 2020 года № 273Д10066/204 ответчик снят с учета с 17 апреля 2020 года, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. 30 сентября 2020 года в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате незаконно полученных социальных выплат на общую сумму 127 949 руб. 97 коп., ответчик частично возвратил денежные средства, однако до настоящего времени денежные средства в полном не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, находит иск подлежащим удовлетворению.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).

Положениями Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно ст. 13 Закона безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде: компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта); доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом № 114П11654/204 от 23 апреля 2020 года ответчик был признан безработным с 17 апреля 2020 года и состоял на учете в ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы».

С 17 апреля 2020 года ответчику было назначено пособие по безработице в размере 21 130 руб. ежемесячно, также назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере 850 руб., дополнительная материальная поддержка в виде компенсации за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1 450 руб., дополнительная материальная поддержка в размере 5 070 руб.

При проверке сведений в ИФНС России по г.Москве № 46 было установлено, что в период регистрации ответчика в качестве безработного он являлся учредителем и руководителем ООО «АТИС».

Приказом от 29 сентября 2020 года № 273Д10066/204 ответчик снят с учета с 17 апреля 2020 года, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

В силу абз. 10 ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются, в том числе, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Согласно расчету истца, ФИО1 в период с 17 апреля по 01 сентября 2020 года без законного на то основания получены денежные средства в размере 127 949 руб. 97 коп., при этом, ответчиком частично возвращены денежные средства, в связи с чем размер задолженности составил 114 078 руб. 02 коп.

В силу статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, положений статей 1, 3, 6 Закона "О занятости населения в Российской Федерации", каждому гарантируются меры социальной защиты, а также обеспечивают правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу закона не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения в размере 114 078 руб. 02 коп. подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что денежные средства, выплачены ответчику, в связи с признанием его безработным без законного на то основания; выплата стала следствием недобросовестного поведения ответчика при обращении с заявлением в ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы» о постановке на учет в качестве безработного.

В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере 3 481 руб. 56 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы» к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве социальных выплат, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения г. Москвы» неосновательное обогащение в размере 114 078 руб. 02 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 481 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Судья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.09.2022.