Адм. дело № 5 -2-62/2023
<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Асекеево 26 декабря 2023 г.
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Головань А.В., при секретаре Хуснутдиновой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут ФИО1 находясь в своей <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», реализовала алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 43 %, которая согласно заключению специалиста <данные изъяты> г. является спиртосодержащей жидкостью изготовленной из пищевого сырья за 200 рублей ФИО4 Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.
На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут последняя находясь в своей <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала алкогольную продукцию – спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 43 %, которая согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью изготовленной из пищевого сырья, за 200 руб. (л.д.19);
рапортом ст. УУП отделения МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным за №, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут из своего дома продала ФИО4 спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке за 200 рублей (л.д. 4);
протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на <адрес> в <адрес> в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6, у ФИО4 изъята и упакована одна бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра (л.д. 8);
письменными объяснениями свидетеля ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью в стеклянной таре объемом 0,5 литра, у ФИО1 по адресу: <адрес>, за 200 руб., после чего был задержан сотрудниками полиции (л.д.7);
заключением эксперта № Э-12/83 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта 43% (л.д. 12-14);
заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты, характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость изготовлена из пищевого сырья (л.д. 31-33).
Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.
В силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судом не установлено.
Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Определением УПП отделения МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу назначена экспертиза, с данным определением ФИО1 была ознакомлена, ей разъяснены процессуальные права, отводов эксперту она не заявляла, дополнительные вопросы перед экспертом не ставила, что подтверждается соответствующей подписью ФИО1 в определении.
Определением УПП отделения УПП и ПДН отделения МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу назначено исследование, с данным определением ФИО1 была ознакомлена, ей разъяснены процессуальные права, отводов эксперту она не заявляла, дополнительные вопросы перед экспертом не ставила, что подтверждается соответствующей подписью ФИО1 в определении.
Определения о назначении экспертизы и назначении исследования содержат запись о разъяснении эксперту прав, предусмотренных статьей 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предупреждении его об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 названного Кодекса.
Заключение эксперта № Э-12/21 от ДД.ММ.ГГГГ, и заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, имеющих значение для правильного его разрешения, и соответствует требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, права ФИО1 при назначении экспертизы и исследования не нарушены, оснований для признания заключения эксперта от № Э-12/21 от ДД.ММ.ГГГГ и заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащими доказательствами не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО1, положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 51 Конституции Российской Федерации об административных правонарушениях ей разъяснены, копия протокола ФИО1 вручена, что подтверждается ее подписями в соответствующих графах протокола.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, с целью предупреждения совершения новых правонарушений суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Исключительных обстоятельств для применения положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Отделение МВД России по Асекеевскому району) ИНН: <***>, КПП: 562201001, ОКТМО: 53607407, счет: 03100643000000015300 отделение Оренбург банка России//УФК по Оренбургской области, БИК: 015354008, кор.сч.40102810545370000045, КБК:18811601331010000140, УИН:1888035623000532023.
Одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, хранящуюся в Бугурусланском районном суде (постоянное судебное присутствие в с. Асекеево) уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Бугурусланский районный суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: А.В. Головань
Ответственность за неуплату штрафа
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: <...>
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.