РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

р.п.Шаховская, Московской области 25 октября 2023 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области Соломасова Ю.Н.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Андроновой Э.Н. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области ФИО2 от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2023 года, посредством почтового отправления, защитник ФИО1 – Андронова Э.Н. подала жалобу на постановление заместителя начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области старшего судебного пристава ФИО2 от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ и наложении на нее административного штрафа в размере 2000 рублей.

07 июля 2023 года судебным-приставом исполнителем ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области ст. лейтенантом внутренней службы ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ

20 июля 2023 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области ФИО2, на основании ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 31.5 КоАП РФ, вынесено постановление о признании Гостей Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 20 июля 2023 года защитник ФИО1 – Андронова Э.Н. представила в суд жалобу, в которой просит постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 отменить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что должностным лицом, вынесшим постановление, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 и данных о её надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не имеется. ФИО1 07 августа 2023 года узнала о вынесенном в отношении неё 20 июля 2023 года постановлении о привлечении её к административной ответственности по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании защитники ФИО1 – Андронова Э.Н. и Гостев В.А. доводы изложенные в жалобе поддерживают в полном объеме, просят постановление заместителя начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 20 июля 2023 года отменить, как незаконное, поскольку была нарушена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, дело об административном правонарушении было рассмотрено без её участия, о дате рассмотрения дела её не уведомляли.

Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Административное наказание по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрено за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу частей 1, 2 ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении на исполнении в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 24 июля 2020 года на основании исполнительного листа серии ФС № от 08 июля 2020 года, выданного Шаховским районным судом по гражданскому делу №2-2/2020, предмет исполнения: обязать ФИО1 в течение 40 дней со дня вступления решения в законную силу за счет собственных средств перенести расположенный на границе между земельными участками забор и хозяйственную постройку сарай.

Заместителем начальника отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено в её отсутствие.

При этом какое-либо извещение о времени и месте рассмотрения настоящего дела в её адрес не направлялось.

Таким образом, в нарушение требований предусмотренных ст.ст.25.1 ч.1 и 2, 29.7 КоАП РФ, старший судебный пристав ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП ФИО2 не убедился в надлежащем уведомлении ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту, что в свою очередь является существенным процессуальным нарушением.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 20 июля 2023 года подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения законодательства об исполнительном производстве, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, составляет 1 год, и не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо дать оценку доводам заявителя и принять процессуальное решение в порядке и на основаниях, предусмотренных главой 29 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ – отменить, жалобу защитника ФИО1 – Андроновой Э.Н. - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, возвратить на новое рассмотрение, заместителю начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области заместителю старшего судебного пристава ФИО2

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, либо со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Ю.Н.Соломасова