Дело № 2а-1346/2023
54RS0002-01-2023-000790-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи О.В. Пуляева
при секретаре А. Андамовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Сибирскому федеральному округу к учредителю средства массовой информации – Автономная некоммерческая организация "Масс-Медиа-Центр" о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания, сборника «Абитуриент Сибири».
В обоснование требований указано (с учетом уточнения наименования учреждения АНО "Масс-Медиа-Центр"), что 09.04.2010 выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания, сборника «Абитуриент Сибири», учредителем которого является Автономная некоммерческая организация "Масс-Медиа-Центр". Статус данного СМИ является действующим. Указанное средство массовой информации должно распространяться на территории РФ. Адрес редакции СМИ - 630007, <...>. Какие-либо сведения о выходе в свет указанного СМИ в течении 1 года со дня регистрации отсутствуют. Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ Управлением направлены запросы о поступлении экземпляров журнала. Копии журнала в Российскую государственную библиотеку, министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ не поступали, т.е. фактов распространения журнала не выявлено.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу места регистрации, получение судебной корреспонденции не обеспечил.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Таким образом, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и рассматривает дело в его отсутствие».
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании соответствующего заявления от 23.03.2010 (л.д.9,11) 09.04.2010 выдано свидетельство серии ПИ № ФС 77-39377 (л.д.8) о регистрации средства массовой информации - сборника «Абитуриент Сибири», учредителем которого значится Автономная некоммерческая организация "Масс-Медиа-Центр".
В силу ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Статьей 15 названного Закона, определяющей порядок признания СМИ недействительной, предусмотрено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в том случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что более одного года со дня регистрации учрежденное ответчиком СМИ –сборник «Абитуриент Сибири» не выходит в свет.
Так, согласно сведениям министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Российской книжной палаты, Российской государственной библиотеки, (л.д.27, 29, 31) обязательные экземпляры журнала не поступали.
В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пп. 10.1 п. 10 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (л.д.32) в адрес редакции журнала направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Сведений о подтверждении факта выхода в свет журнала не поступило. Не представлено таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.
Поскольку обстоятельство невыхода в свет более года СМИ –сборника «Абитуриент Сибири» нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу удовлетворить. Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания- сборника «Абитуриент Сибири» (свидетельство о регистрации серии ПИ № ФС 77-39377, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 09.04.2010).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья