Решение по делу № 2А-10823/2023 от 29.11.2023 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

УИД 72RS0014-01-2023-012662-35

Дело № 2а-10823/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 29 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе

председательствующего судьи Дудниченко А.Н..,

при секретаре: Вагановой Н.Г.,

с участием представителя административных истцов ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10823/2023 по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, в части установления обязанности по предоставлению документов, подтверждающих неучастие ФИО4 и ФИО3 в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за пределами Российской Федерации).

В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ФИО4 и Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключен Договор социального найма № на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В 2023 году Административные истцы в целях реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения обратились с соответствующим заявлением в Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени Отдела по приватизации муниципального жилищного фонда.

Однако в отношении них было принято решение об отказе, изложенное в Уведомлении Административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из оснований для отказа в приватизации жилого помещения указано, что в случае регистрации по месту жительства ФИО4 и ФИО3 за пределами юга Тюменской области, необходимо будет самостоятельно предоставить документы, подтверждающие их неучастие в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административные истцы считают решение об отказе в передаче жилого помещения в части заявления такого требования необоснованным и нарушающим их законное право на приватизацию.

Административные истца ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились надлежаще извещены.

Представитель административных истцов ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Представитель административного ответчика ФИО2 против удовлетворения иска возражало по доводам изложенным в отзыве на административный иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ФИО4 и Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключен Договор социального найма № на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Административные истцы в целях реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения обратились с соответствующим заявлением в Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени Отдела по приватизации муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение об отказе в приватизации жилого помещения по следующим основаниям.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Соблюдение данного принципа при передаче жилого помещения в собственность реализуется сбором документов о регистрации граждан по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и документов, подтверждающих неучастие граждан в приватизации жилых помещений в населенных пунктах проживания с 11.07.1991.

Информация о месте регистрации заявителя по месту жительства в период времени с 11.04.1991 (в случае неподтверждения указанных сведений паспортом гражданина РФ) указывается заявителем в соответствующей графе заявления о приватизации).

При обращении в департамент с заявлением о приватизации, административными истцами не указана информация об адресах регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи у департамента не имелось возможности запросить в уполномоченных органах информацию, необходимую для проверки оснований в целях предоставления муниципальной услуги по приватизации жилого помещения.

В соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда), утвержденного Постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2011 №58-пк (далее - административный регламент), в случае невозможности подтверждения регистрации по месту жительства в определенный период времени заявители вправе предоставить такие документы как справку о прохождении военной службы/военный билет, либо вступившее в законную силу решение суда об установлении факта проживания в необходимый период.

Такие документы и документы, свидетельствующие о невозможности подтверждения регистрации по месту жительства административных истцов не были представлены в департамент.

Административные истцы указывают, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали на территории иностранного государства. Данная информация не была предоставлена заявителями при обращении в департамент.

Кроме того, в заявлении о приватизации указано, что ФИО4 ранее имела фамилии «Утамурадова» и «Лоняк». При этом, документы, подтверждающие смену фамилии с «Утамурадовой» на «Лоняк» не были представлены, как это предусмотрено административным регламентом.

Как следует из представленного стороной ответчика материала приватизационного дела в рамках межведомственного взаимодействия административным ответчиком направлялись запросы в Федеральную налоговую службу Российской Федерации, ЗАГС, Росреестр о предоставлении сведений, однако получить указанный документ не представилось возможным.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

Принимая во внимание, что заявителями не были представлены вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что отказ Департамент имущественных отношений администрации г.Тюмени в приватизации жилого помещения был вынесен на законных основаниях (пп. «а» п. 2.8.1. административного регламента).

Суд считает необходимым отметить, что административные истцы, при устранении недостатков не лишены возможности вновь обратиться в департамент с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный ФИО3, ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании недействительным отказ в приватизации области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>