Дело № 2а–1188/2023

УИД 42RS0035-01-2023-002296-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 26 октября 2023 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Евсеева С.Н.

с участием помощника прокурора г. Таштагола Тишиной С.Н.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району (далее Отдел МВД РФ по Таштагольскому району), в котором просит досрочно прекратить административный надзор.

Свои требования обосновывает тем, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. Поскольку истекло более половины срока административного надзора, он добросовестно исполнял возложенные на него обязанности, считает, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения требований возражала.

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, считающего административное исковое заявление необоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 32-35).

На основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (л.д. 3-5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания (л.д. 22).

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, жалобы не поступали. На меры профилактического воздействия реагирует адекватно (л.д. 6, 21).

ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты>» в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется положительно (л.д. 7, 28-30).

Согласно сведениям ОСК и ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 к административной ответственности в 2022-2023 гг. не привлекался (л.д. 20, 22).

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы. Установленные при рассмотрении дела обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

Принимая решение об отказе в иске, судом принимается во внимание, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

Удовлетворительные сведения о личности ФИО1 по месту жительства, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности.

ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 (№ к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023.

Судья С.Н. Евсеев