УИД №61RS0004-01-2025-000488-49

Дело № 2-1017/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.,

при помощнике судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску ДИЗО г. Ростова-на-Дону к ФИО1 взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Истец указывает в обоснование заявленных требований о том, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка №, расположенного в г. Ростове-на-Дону, ул. <адрес>ю 1025 кв.м., целевым использованием участка является строительство индивидуального жилого дома сроком действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не выполнил обязательства по оплате аренды земельного участка, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ в случае невыплаты арендной платы, в установленные договором сроки, ответчик имеет обязанность оплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа.

Ссылаясь на изложенное истец просит суд взыскать сФИО1 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266714 рублей 13 копеек, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 24885 рублей 56 копеек, пеню, начисленную на сумму 266714, 13 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, извещен о рассмотрении дела, в суд не явился.

Ответчик извещен о рассмотрении дела, в суд не явился.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела в отсутствие ответчика исходя из положений ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые

Согласно п.п. 1,2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено, что между ДИЗО г. Ростова-на-Дону (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, площадью 1025 кв.м., для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, сроком по 25.06.2045г.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. Право аренды в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО 14.05.2015г.

Согласно п. 3.1. Договора аренды, размер арендной платы в год за участок составляет 10758,18 рублей.

Арендная плата вносится ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала (п.3.2.Договора).

Согласно п. 3.4. Договора аренды, размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, и (или) кадастровой стоимости земельного участка. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных прав актов об их установлении и обязательного заключения дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы к данному Договору не требуется.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.10.2018г. по делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признан несоответствующим величине рыночной стоимости права пользования земельным участком на условиях аренды расчет арендной платы, произведенный Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону на основании Отчета 016-17-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении рыночной стоимости права пользования на условиях аренды в течение одного года земельным участком площадью 1025 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>».

Установлена рыночная стоимость аренды (пользования) земельного участка общей площадью 1025 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0011611:8, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> в размере 19110 рубля в год.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.12.2023г. по делу № исковые требования ФИО1 также удовлетворены, признан установленный Департаментом земельно-имущественных отношений г. Ростова-на-Дону расчет годовой арендной платы за пользование земельным участком общей площадью 1025 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, в размере 430139 рублей – не соответствующим рыночной стоимости права пользования на условиях аренды.

Установлена рыночная стоимость аренды (пользования) земельного участка общей площадью 1025 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере 30167 рублей 00 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере 31024 рубля 00 копеек.

Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.12.2023г. по делу № вступило в законную силу.

Ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

Истец произвел расчет задолженности по договору аренды порядок расчета арендной платы за пользование земельными участками, а также ставки арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Ростова-на-Дону, установленной постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от 09.07.2015 №576 «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону».

Вместе с тем, согласно п.2.1 расчет арендной платы определен договором. Размер арендной платы в год за земельный участок установлен в размере 10758, 18 рублей (пункты 2.1 и 2.2 договора).

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартальными равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

Обязанность арендатора по внесению арендной платы за пользование земельным участком считается исполненной с момента поступления денежных средств на счет.

Судом установлено, что обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор исполнял – вносил арендную плату, в размере меньшем, чем указано в иске, в результате чего, по расчету указанному ДИЗО г. Ростова-на-Дону образовалась задолженность за период с 01.01.2024 г. по 30.09.2024 г. в размере 266714, 13 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 марта 2025 года, суд с целью исключения противоречий сторон в части оценки стоимости аренды земельного участка, назначил при рассмотрении настоящего дела судебную экспертизу для определения рыночной стоимости аренды земельного участка, проведение которой поручил НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость права пользования на условиях аренды в течение одного года земельным участком на праве аренды общей площадью 1025 кв.м. с КН № расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, и находящимся в муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону, за период с 01 января 2024 по 01 сентября 2024 составляет 21 903 рубля. Ответчик вносил стоимость арендной платы превышающей арендную плату определенную заключением эксперта, не нарушая сроки в соответствии с условиями договора. В результате отсутствия задолженности в арендатора по внесению арендной платы, пеня за период с 21.03.2024 года по 19.11.2024 года не определена.

Эксперт установил на участке отсутствуют строения, а также иная недвижимость.

Заключение, выполненное НЭУ ЦСЭ «ПРАЙМ» в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы.

Суд исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, признает заключение НЭУ ЦСЭ «ПРАЙМ» относимым и достоверным доказательством по делу, поскольку заключение соотносится с содержание судебных актов, которыми между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ФИО1 ранее разрешены споры по определению размера арендной платы, за аренду этого же участка.

В соответствии со статьей 13 п. 2 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ (действовавшего до 1 марта 2015 года) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действовавшего до 01 марта 2015 года, и пункта 2 части 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 года № 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Пунктом 11 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.07.2015 года № 576 (ред. от 21.11.2016 года) «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, расположенных в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону», арендная плата за земельные участки в случаях, не указанных в пунктах 1-9 настоящего постановления, определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом размер ежегодной арендной платы за использование земельных участков не может быть ниже размера земельного налога за такие земельные участки. Если размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки, ниже размера земельного налога, то размер ежегодной арендной платы устанавливается в размере земельного налога.

Размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, путем направления в адрес арендатора уведомления обизменении арендной платы (пункт 14).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное.

В связи с тем, что экспертом была установлена рыночная стоимость права пользования участком на праве аренды общей площадью 1025 кв. м. в период с 01 января 2024 года по 01 сентября 2024 года в сумме 21903 рубля, то суд полагает возможным согласиться с рыночной стоимостью арендной платы, которую определил эксперт НЭУ «ЦСЭ «Прайм».

Заключением НЭУ «ЦСЭ «Прайм»№-НС от ДД.ММ.ГГГГ годаустановлено отсутствие у ответчика задолженности, поскольку ответчик вносил арендную платубольшем размере, чем установил эксперт.

Поскольку ДИЗО г. Ростова-на-Дону не опровергнуты выводы указанные в заключении эксперта НЭУ «ЦСЭ «Прайм», то суд приходит к выводу об удовлетворение заявленных требований частично, а именно, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца стоимость арендной платы в сумме 21903 рубля.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка не установлен, поэтому оснований предусмотренных пунктом 5.3 договора аренды, а также ст. 330 ГК РФ для расчета пени не имеется.

Принимая решение по требованию истца о взыскании неустойки по дату фактического погашения задолженности, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания судебных расходов по оплате экспертизы пропорционально удовлетворённым требованиям.

ФИО1 оплатил стоимость экспертизы 50000 рублей. Истец просил взыскать 266 71, 13 рублей, суд взыскал 21903 рубля, в связи с чем иск удовлетворен на 10 %.

В этой связи с ДИЗО г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 подлежит взысканию стоимость экспертизы в сумме 45000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ДИЗО г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01.01.2024 года по 30.09.2024 года в сумме 21903 рубля.

Пеню, начисленную на сумму 21903 рубля, за период с 01.09.2024 года по дату фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент просрочки, за каждый календарный день просрочки.

В удовлетворении остальной части требований ДИЗО г. Ростова-на-Дону отказать.

Взыскать с ДИЗО г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) стоимость экспертизы в размере 45000 рублей.

Решение может быт обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья : А.В. Власенко

Решение в окончательной форме изготовлено 06.08.2025 года.