Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2022-006317-81производство № 2-1001/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 марта 2023 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Власенко Ф.В.
с участием секретаря Васильевой В.В.
с участием:
старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я.
представителя ответчика ФИО1
представителя третьего лица ФИО2
представителя Севгостройнадзора ФИО3, ФИО4
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя к ООО "Гостинично-развлекательный комплекс "Омега", третье лицо ООО "Комплекс общественного питания "Волна", Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о запрете осуществления деятельности по строительству объекта капитального строительства
установил:
Прокуратура Гагаринского района г. Севастополя обратилась в суд с иском к ООО "Гостинично-развлекательный комплекс "Омега", третье лицо ООО "Комплекс общественного питания "Волна", Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о запрете осуществления деятельности по строительству объекта капитального строительства.
Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, ООО "Гостинично-развлекательный комплекс "Омега" просит суд запретить ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» осуществлять деятельность по строительству объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: города Севастополь, бухта Омега, до включения сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных или неподнадзорных объектов в соответствии с требованиями «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП, либо получения разрешения на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства при использовании земельного участка в бухте «Омега» в городе Севастополе.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП, а также ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» приступило к возведению объекта капитального строительства – торгового центра по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка №
Ссылаясь на отсутствие у ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» разрешительной документации на возведение объектов капитального строительства по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка №, Прокуратура Гагаринского района г. Севастополя обратилась в суд с иском.
Представитель Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя старший помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжова А.Я. явилась в судебное заседание, исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ООО "Гостинично-развлекательный комплекс "Омега" ФИО1, действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО "Комплекс общественного питания "Волна" ФИО2, действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьего лица Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя ФИО3, ФИО4 явились в судебное заседание, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя в судебное заседание не явился, третье лицо извещалось о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, третье лицо извещалось о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явился, третье лицо извещалось о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом при рассмотрении дела установлено, что между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «Комплекс общественного питания «Волна» 28.02.2019 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м с видом разрешенного использования «для строительства и обслуживания торгового комплекса» по адресу: города Севастополь, бухта Омега. В соответствии с п. 6.1 договор заключен сроком на 9 лет.
02.07.2019 между ООО «Комплекс общественного питания «Волна» и ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» заключен договор о передаче всех прав и обязанностей ООО «Комплекс общественного питания «Волна» в отношении земельного участка с кадастровым номером № ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега».
Из дела следует, что распоряжением Правительства Севастополя от 22.11.2017 № 16058-РДЗ земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка №, площадью 800 кв.м. включен в реестр собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь.
Из письма Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 11.11.2022 № 8808/01-02-04-13/03/22 следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах утвержденной Постановлением Правительства Севастополя от 04.03.2019 № 141-ПП документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории в районе бухты Омега - проспект Античный».
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером: № расположен в границах территории, в отношении которой, в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 17.02.2022 № 53 - ПП «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории в районе бухты Омега - проспект Античный», предусмотрено образование земельного участка с видом разрешенного использования «Земельные участки (территории) общего пользования» (код 12.0).
Судом при рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства при использовании земельного участка в бухте «Омега» в городе Севастополе.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП, а также ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» приступило к возведению объекта капитального строительства по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка №
При проведении проверки по вопросу законности проведения строительных и земельных работ ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» по указанному адресу, для выяснения вопросов, возникающих в ходе ее проведения, фиксации выявленных нарушений, привлекались специалисты Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя.
Из акта выездного обследования № 13-03-1708-2022-103 от 11.11.2022 земельного участка с кадастровым номером: №, расположенным по адресу город Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега следует, что земельный участок огорожен сигнальными лентами, установить границы земельного участка возможно ориентировочно, ввиду отсутствия межевых знаков, на земельном участке произведена выемка грунта, ориентировочно на глубину 2.0 м., размер котлована ориентировочно составляет 8.0 х 22 м., на строительной площадке заскладированы строительные материалы – арматура, арматурные изделия, листы профнастила, бетонные блоки, во время осмотра на строительной площадке находилась строительная техника, металлическая строительная бытовка, рабочие, осмотром наличие конструкций фундамента не установлено.
Из акта выездного обследования № 13-03-1708-2022-109 от 18.11.2022 земельного участка с кадастровым номером: №, расположенным по адресу город Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега следует, что земельный участок огорожен металлическим забором из профнастила по периметру, установить границы земельного участка возможно ориентировочно, ввиду отсутствия межевых знаков, ориентировочная высота забора - более 2.0 м., на земельном участке с северной стороны установлено некапитальное сооружение: металлическая строительная бытовка, определить наличие строительной техники, рабочих, производства строительных работ не представилось возможным.
Из акта выездного обследования № 13-03-1708-2022-112 от 28.11.2022 земельного участка с кадастровым номером: №, расположенным по адресу город Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега следует, что земельный участок огорожен металлическим забором из профнастила по периметру, в ограждении имеются разреженность между деталями заполнения полотна панелей до 10 см., над пешеходной зоной козырьки для защиты людей от падающих предметов с высоты не выполнены, на земельном участке с северной стороны установлено некапитальное сооружение металлическая строительная бытовка, дно ранее вырытого котлована накрыто ПВХ пленкой, из дна котлована выполнены вертикальные выпуски рабочей арматуры, связанные хомутами, ориентировочная высота выпусков рабочей арматуры - 4.0 м., наличие строительной техники, рабочих, производства строительных работ не установлено, на строительной площадке заскладированы строительные материалы и строительный мусор, наличие въездных ворот, пункта мойки колес, освещения строительной площадки не установлено.
Из материалов дела следует, что Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя 17.11.2022 ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» при осуществлении строительных работ по строительству объекта капитального строительства торгового комплекса, расположенного по адресу г. Севастополь, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка 91:02:001002:5981 без получения на строительство согласований и разрешений, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя».
Из дела следует, что Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя 05.12.2022 ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» при осуществлении строительных работ по строительству объекта капитального строительства торгового комплекса, расположенного по адресу г. Севастополь, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка 91:02:001002:5981 без получения на строительство согласований и разрешений, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя».
Из материалов дела также следует, что Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя 06.03.2023 ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» при осуществлении строительных работ по строительству объекта капитального строительства торгового комплекса, расположенного по адресу г. Севастополь, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка 91:02:001002:5981 без получения на строительство согласований и разрешений в соответствии с требованиями Постановления Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя».
Постановлением по делу об административном правонарушении № 92-01-0003/2023 от 02.02.2023 ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела, акты выездного обследования № 13-03-1708-2022-103 от 11.11.2022, № 13-03-1708-2022-109 от 18.11.2022, № 13-03-1708-2022-112 от 28.11.2022, а также предостережения Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 17.11.2022, от 05.12.2022, 06.03.2023, как и постановление по делу об административном правонарушении № 92-01-0003/2023 от 02.02.2023 ответчиком ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» не оспорены, недействительными не признаны, равным кругом доказательств не опровергнуты.
ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» в материалы дела предоставлено заключение специалиста № 266/22-СТ от 25.11.2022, выполненное экспертом ФИО5
Согласно выводам эксперта при проведении детального инструментального и визуального обследования здания экспертом установлено, что согласно п. 3.10 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» техническое состояние строительных конструкций фундаментов объекта «Строительство торгового комплекса г. Севастополь, бухта Омега» по внешним признакам, на основании ведомости дефектов относится к нормативному техническому состоянию, дефекты отсутствуют. Устроенные фундаменты соответствуют проекту 243/13 - КЖ ООО «Укржилпроект». На поверхности выпусков металлической арматуры колонн имеется коррозия, согласно п. 3.12 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» техническое состояние удовлетворительное, ограниченно-работоспособное, требуется замена выпусков арматуры колонн со срочной заливкой бетоном, выявленный дефект «Б» не грозит в момент осмотра опасностью разрушений конструкций, но в дальнейшем может вызвать повреждения других элементов и узлов, и при развитии дефект может перейти в категорию "А".
Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО5 поддержала выводы, изложенные в заключении специалиста № 266/22-СТ от 25.11.2022.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
На основании п. 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
На основании п. 1 постановления Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП «О прекращении действия на территории города Севастополя уведомительных, декларативных документов, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины, в сфере градостроительной деятельности и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 12.07.2016 № 668-ПП «О прекращении действия на территории города Севастополя уведомительных, декларативных документов, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины, в сфере строительства»» (далее - постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП) на территории города Севастополя разрешения на выполнение строительных работ (реконструкцию), уведомления о начале выполнения строительных работ, декларации о начале выполнения подготовительных работ, декларации о начале строительных работ, выданные до 18.03.2014, прекращают свое действие со дня вступления в силу настоящего постановления, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 данного постановления.
Правила, установленные в пункте 1 указанного постановления, не применяются, если на момент вступления в силу настоящего постановления завершено возведение фундамента здания (секции, корпуса) строительство (реконструкция) которого осуществляется на основании разрешительных документов, выданных до 18.03.2014.
Согласно пункту 4 постановления Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в соответствии с возложенными полномочиями устанавливает факт (наличие) исключительного условия - завершения возведения фундамента здания (секции, корпуса), строительство (реконструкция) которого осуществляется на основании разрешительных документов, выданных до 18 марта 2014 года.
Как усматривается из материалов дела, Инспекцией государственного архитектурно-градостроительного контроля города Севастополя зарегистрирована декларация о начале выполнения строительных работ от 20.12.2013 № СТ 083133590328 в отношении объекта капитального строительства «Строительство торгового комплекса», расположенного по адресу г. Севастополь, бухта Омега.
Из дела следует, что Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в адрес ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» на основании акта визуального обследования конструкций фундамента от 18.01.2022 направлен отказ в выдаче подтверждения завершения возведения на 21 ноября 2016 года фундамента объекта капитального строительства: «Строительство торгового комплекса» на земельном участке с целевым назначением: «для строительства и обслуживания торгового комплекса».
Повторно ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» в Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя с заявлением о подтверждении факта завершения возведения на 21 ноября 2016 года фундамента объекта капитального строительства по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка № не обращалось, отказ в выдаче подтверждения завершения возведения на 21 ноября 2016 года не обжаловало.
Доказательств обратного ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» при рассмотрении дела не добыто, в материалы дела не представлено.
Кроме того, Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП утверждено «Положение об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», которым предусмотрено ведение реестров поднадзорных и неподнадзорных объектов.
Согласно п. 6.12 «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя» выполнение строительных работ на основании документов, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», разрешающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, сведения о которых не включены в реестры поднадзорных и неподнадзорных объектов либо сведения о которых не подавались для включения в реестры поднадзорных и неподнадзорных объектов, не допускается.
Из материалов дела следует, что 02.02.2022 Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» в соответствии с пунктом 4.5 «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя» сообщено об отсутствии оснований для включения сведений об объекте капитального строительства, на земельном участке с кадастровым номером №, в реестр неподнадзорных объектов.
Учитывая изложенное, осуществление ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» строительных работ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: города Севастополь, бухта Омега на основании разрешительной документации, зарегистрированной до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» противоречит требованиям закона.
Динамика строительных работ, осуществляемых ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается совокупностью исследованных судом при рассмотрении дела доказательств, в том числе вышеуказанными актами выездных обследований от 11.11.2022, 18.11.2022, 28.11.2022, предостережениями от 17.11.2022, 05.12.2022, 06.03.2023, а также постановлением по делу об административном правонарушении № 92-01-0003/2023 от 02.02.2023.
Представленное в материалы дела заключение специалиста № 266/22-СТ от 25.11.2022 не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства, поскольку является мнением специалиста, который перед изготовлением заключения об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ не предупреждался, при подготовке заключения специалиста эксперт материалами гражданского дела не располагал.
Более того, заключение специалиста № 266/22-СТ от 25.11.2022 не обладает доказательственной ценностью, поскольку выводы заключения специалиста не соответствуют предмету и основанию заявленного Прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя иска о запрете осуществления деятельности по строительству объекта капитального строительства до включения сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных или неподнадзорных объектов в соответствии с требованиями «Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП, либо до получения разрешения на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Кроме того, пояснения допрошенного в судебном заседании эксперта ФИО5 не являются допустимым доказательством, поскольку не опровергают установленный в суде факт осуществления ООО "Гостинично-развлекательный комплекс "Омега" строительных работ по строительству объекта капитального строительства торгового комплекса, расположенного по адресу г. Севастополь, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка 91:02:001002:5981 без получения на строительство согласований и разрешений в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП, а также в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Проанализировав закон, подлежащий применению, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления ООО "Гостинично-развлекательный комплекс "Омега" строительных работ по строительству объекта капитального строительства торгового комплекса, расположенного по адресу г. Севастополь, бухта Омега, кадастровый номер земельного участка 91:02:001002:5981 без получения на строительство согласований и разрешений в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП «Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя», с учетом положений ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя удовлетворить.
Запретить ООО «Гостинично-развлекательный комплекс «Омега» (ИНН №, ОГРН №) осуществлять деятельность по строительству объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: города Севастополь, бухта Омега, до включения сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных или неподнадзорных объектов в соответствии с требованиями Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 № 413-ПП, либо получения разрешения на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 марта 2023 года.
Судья Гагаринского
районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко