5-353/2023

39RS0002-01-2023-004430-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.,

при секретаре Гулецкой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении < ИЗЪЯТО > ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >, фактически проживающего без регистрации по адресу: < адрес > не работающего, разведенного, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

18.07.2023 в 16 часов 25 минут по адресу: <...> в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда установлен факт нарушения не < ИЗЪЯТО > ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, ФИО1 прибыл в г. Калининград 28.02.2020, срок пребывания ФИО1 истек 27.05.2020, однако по истечении срока временного пребывания ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, начиная с 28.05.2020 уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требование ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 28.02.2020, на территории РФ находятся двое его несовершеннолетних детей, мать, из-за пандемии новой коронавирусной инфекции своевременно не смог выехать из Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №173 от 18.07.2023, объяснениями ФИО1, его показаниями в суде, фактическим отсутствием у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, информацией АС ЦБДУ ИГ. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. В связи с изложенными обстоятельствами суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО1 означает для него невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у его матери и детей гражданства Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность виновного, длительность незаконного нахождения на территории РФ, характер совершенного правонарушения, признание вины как смягчающее вину обстоятельство и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: < ИЗЪЯТО >.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья: Т.П. Холонина