Дело № 5-3/2023

УИД 47RS0007-01-2022-002695-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 10 января 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – компании «Aquavita International S.A.» (далее – «Аквавита ФИО1») юридический адрес: Маджуро, М-вы острова, почтовый адрес: Греция, Афины, Глифа, ул. Лазараки д.26

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2021 года, в 21 ч. 58 мин. на электронную почту ОТО и ТК ТС было подано уведомление о прибытии судна «<данные изъяты>» IMO 9764049 флаг <данные изъяты>, на таможенную территорию Евразийского экономического союза. При проведении госкомиссии и анализе представленных сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного контроля товарной партии – <данные изъяты> находящейся на транспортном средстве международной перевозки <данные изъяты>».

29 ноября 2021 года, в 01:20 (мск) в порт Усть-Луга из порта <адрес> прибыло судно <данные изъяты>» IMO <данные изъяты> флаг <адрес> По результатам проведения таможенного контроля Усть-Лужским таможенным постом Кингисеппской таможни (Ленинградская область, Кингисеппский район, Усть-Лужское сельское поселение, Морской торговый порт 73 строение 70 В) (акт таможенного досмотра №) т/х «<данные изъяты>» 29.11.2021 в 02:25 в помещении Locker 3 т/х «<данные изъяты>» выявлено наличие картонной коробки размерами 24х20х14 см., внутри которой находилось <данные изъяты> незаявленного в декларации о судовых припасах судна <данные изъяты>».

15.12.2021 с целью определения рыночной стоимости товара, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено экспертам экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 13.01.2022 № рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на 28.11.2021 на территории РФ составляет 1644 (одна тысяча шестьсот сорок четыре) рубля 00 копеек.

В соответствии со служебной запиской ОЗОиТН от 03.02.2022 № указанный товар может классифицироваться в товарной позиции 3403 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии со служебной запиской ОКТСиТП от 03.02.2022 № таможенная стоимость может составлять 1304 (одна тысяча триста четыре) рубля 76 копеек, расчетная сумма таможенных пошлин, налогов может составлять 339 (триста тридцать девять) рублей 24 копейки.

29.11.2021 незадекларированный товар – - <данные изъяты> являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 29.11.2021 и помещен на хранение в КХВД Усть-Лужского таможенного поста Кингисеппской таможни.

Своими действиями компания «Аквавита ФИО1» совершила правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – начальник ОАР Кингисеппской таможни ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, компания «Аквавита ФИО1» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, ФИО2, действующая в интересах компании, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке. Представила письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и применении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влекущим в отношении юридического лица наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных - настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 30 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «припасы» - товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования; предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.

Пунктами 1, 2 статьи 88 ТК ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. От имени перевозчика документы и сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно статьи 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водным транспортом при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик в том числе представляет декларацию о судовых припасах, а также сведения о судовых припасах, имеющихся на судне (наименования и количество).

Статьями 105, 111 ТК ЕАЭС регламентировано, что при таможенном декларировании применяются в том числе декларация на транспортное средство. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Регистрация или отказ в регистрации декларации на товары, транзитной декларации и декларации на транспортное средство оформляется в порядке, определяемом Комиссией, а в части, не урегулированной Комиссией, - в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статьи 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза. В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта. В качестве декларации на транспортное средство допускается использование предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в порядке, определяемом Комиссией.

Статьями 281, 282 ТК ЕАЭС также установлено, что припасы перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза в порядке, установленном главой 39 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами ТК ЕАЭС. Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры. Таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки. Таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство.

В соответствии со ст. 8 Кодекса торгового мореплавания РФ под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 28 ноября 2021 года, в 21 ч. 58 мин. на электронную почту ОТО и ТК ТС было подано уведомление о прибытии судна «<данные изъяты>» IMO <данные изъяты> флаг <адрес>, на таможенную территорию Евразийского экономического союза. При проведении госкомиссии и анализе представленных сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного контроля товарной партии – <данные изъяты> находящейся на транспортном средстве международной перевозки «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ, в 01:20 (мск) в порт Усть-Луга из порта <адрес> прибыло судно <данные изъяты>» IMO <данные изъяты> флаг <адрес>. По результатам проведения таможенного контроля Усть-Лужским таможенным постом Кингисеппской таможни (акт таможенного досмотра №) т/х «<данные изъяты>» 29.11.2021 в 02:25 в помещении Locker 3 т/х «<данные изъяты>» выявлено наличие картонной коробки размерами 24х20х14 см., внутри которой находилось <данные изъяты>, незаявленного в декларации о судовых припасах судна «<данные изъяты>».

Вина компании в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2021;

- объяснением капитана судна <данные изъяты>» (IMO <данные изъяты>, флаг <адрес>) ФИО5 ФИО7)от 29.11.2021;

- заключением эксперта от 13.01.2022 №;

- служебной запиской ОЗОиТН от 03.02.2022 №;

- служебной запиской ОТКСиТП 03.02.2022 №.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, компания «Аквавита ФИО1» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Компания «Аквавита ФИО1» являясь декларантом товара, имело возможность соблюсти таможенное законодательство, т.к. у организации была возможность задекларировать товар, но компания «Аквавита ФИО1 » не были предприняты все надлежащие для этого меры. Административное правонарушение в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля предприятия. При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, установленных законодательством, данное административное правонарушение было бы предотвращено.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих однородных правонарушений (л.л.172).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера правонарушения, мнения компании относительно судьбы товара (л.д.167) прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ).

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении установлено, что согласно заявкам о выполнении перевода № от 14.04.2022 (л.д.119), № от 16.05.2022 Кингисеппская таможня воспользовалась услугами ООО <данные изъяты>».

Из представленных в материалы дела об административном правонарушении копии счета № от 18.04.2022 (л.д.121), копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122), копии акта № от 17.05.2022 (л.д.134) следует что расходы, понесенные таможенным органом на оплату услуг перевода, составили 2800 (две тысячи восемьсот) рублей, и подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Компанию «Аквавита ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «<данные изъяты>», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 29 ноября 2021 года.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 2800 (две тысячи восемьсот) рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова