№ 2а-468/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ряжск Рязанской области 10 мая 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований в административном иске, указано, что прокуратурой Ряжского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях проведен мониторинг информационно-телекомуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что на сайтах с URL-адресом: <адрес><адрес>/, в свободном доступе размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием анкет женщин, номеров телефонов, характера оказываемых интимных услуг, а также их стоимость. Действующим законодательством установлен запрет на распространение информации о занятии проституцией, о лицах, оказывающих услуги сексуального характера. За осуществление указанной деятельности предусмотрена уголовная (ст. 240, 241 УК РФ) и административная (ст.6.11 КоАП РФ) ответственность.
Прокурор Ряжского района Рязанской области, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевому URL-адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одновременно просит рассмотреть указанное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно письменному отзыву заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства не возражает, полагает возможным признание указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Изучив доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 1 ч. 3 ст.1КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.
По смыслу положений 29, 55 Конституции РФ, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить ираспространятьинформацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона об информации).
В силу ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 приведенного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.
Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации – использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.
Судом установлено, что посредством сайтов с URL-адресом: <адрес> осуществляется деятельность по распространению информации об оказании платных интимных услуг.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами с указанных интернет-страниц.
Между тем, за вовлечение в занятие проституцией либо организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность (ст. 240, 241 УК РФ). В силу ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Суд приходит к выводу о незаконности размещения на сайте сведений, содержащихся на данном ресурсе сети Интернет в открытом доступе и противозаконном характере таких сведений.
Поскольку факт распространения на сайтах c URL-адресом (уникальный электронный адрес): <адрес> в сети «Интернет» запрещённой информации об оказании платных интимных услуг достоверно установлен в судебном заседании, данное обстоятельство является достаточным основанием для признания данной информации, распространённой в сети «Интернет», запрещённой.
В целях защиты прав неопределённого круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать информацию, размещённую на сайтах по адресу: <адрес><адрес>/, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Ряжского района Рязанской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.Г. Александров