Постановление по делу № 5-29/2023 от 04.05.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении.

Дело № 5 -29/2023

44RS0014-01-2023-000257-23

Протокол № АП № 44/141356 от 04.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2023 года п. Судиславль

Судья Островского районного суда Костромской области Рубликов И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, русским языком владеющего не в полном объёме, в услугах переводчика нуждающегося, имеющего среднее образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>; документ, удостоверяющий личность:паспорт гражданина Республики Узбекистан № №, выдан МВД 3211 Республики Узбекистан сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки, проведённой 04 мая 2023 г. в 10 часов 35 минут, установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, через КПП «Домодедово» ДД.ММ.ГГГГ, в свое предыдущее пребывание на территории Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания. Гражданин ФИО1 в свое предыдущее пребывание въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> По окончанию указанного срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, а выехал с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уклонялся от выезда из Российской Федерации и проживал без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абз. п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании ФИО1 через переводчика ФИО2, владеющего навыками перевода с узбекского языка на русский и наоборот, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных, также предупрежденного об административной ответственности за заведомо ложный перевод по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду пояснил, что русским языком владеет, но изъясняться на нем не может, содержание протокола по делу об административном правонарушении понимает, вину в совершенном правонарушении признаёт полностью, в содеянном раскаялся. Просит строго не наказывать.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), объяснением ФИО1 (л.д. №), и другими материалами дела.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, признавшего вину, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении 2 малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Из представленных органами внутренних дел материалов следует, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался, сведения о наличии судимости отсутствуют, в розыске не значится.

Санкцией статьи, в совершении которой обвиняется ФИО1 предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения и семейного положения при отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность и с учётом обстоятельств смягчающих административную ответственность, считаю, что мера наказания должна быть избрана в виде административного штрафа, но не в максимальных пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1, осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства Внутренних дел по Костромской области), ИНН: <***>, КПП: 440101001, ОКТМО: 34642151, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК: 013469126, кор. Счет 40102810945370000034; КБК: 18811601181019000140, назначение платежа - штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прот. № 44/141356 от 04.05.2023, иностранный паспорт № № УИН: 18891449990003505165.

В соответствии сч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.Ю. Рубликов