УИД 53RS0016-01-2022-001769-87
Дело № 2-1308/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Старая Русса 03 октября 2022 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по заявлению
Администрации Старорусского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Старорусского муниципального района обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать за муниципальным образованием - Старорусским муниципальным районом право собственности на объект недвижимого имущества – канализационную насосную станцию, назначение - сооружения канализации, площадью 4,2 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Старорусский муниципальный район, Наговское сельское поселение, <адрес>, <адрес> В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области принят на учет бесхозяйный объект недвижимости – канализационную насосную станцию, назначение - сооружения канализации, расположенный по адресу: <адрес> Исходя из ответов официальных органов, этот объект недвижимости, не имеет собственника, а потому в силу закона и полномочий муниципального образования, по мнению заявителя, право собственности на него может быть зарегистрировано за муниципальным образованием.
В судебное заседание представитель заявителя Администрации Старорусского муниципального района не явился. Извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что заявление поддерживает в полном объеме. Полномочия заявителя подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ( л.д. 7-10)
Представитель заинтересованного лица Наговского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен о времени месте судебного заседания надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что канализационная насосная станция, назначение - сооружения канализации, площадью 4,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности Наговского сельского поселения, и в реестре муниципальной собственности не числиться. Не возражал в признании права муниципальной собственности на спорный бесхозяйный объект недвижимости.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела осуществлялось в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Пунктом 6 части 1 ст.262 ГПК РФ предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (ч.2 ст.290 ГПК РФ).
Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 ФЗ № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее ФЗ № 416-ФЗ).
Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 ФЗ № 416-ФЗ закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжении и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) отведение.
Кроме того, частью 2 статьи 3 ФЗ № 416-ФЗ определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых установлена приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 того же ФЗ № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поседения по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В силу статьи 1 Областного закона Новгородской области от 23.10.2014 № 637-03, принятого Постановлением Новгородской областной Думы от 22.10.2014 № 1202-5 ОД, на основании части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ за сельскими поселениями Новгородской области закреплены отдельные вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений: с 1 января 2015 года закреплены за сельскими поселениями Новгородской области вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 15, 18, 22, 33.1, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 - ФЗ определено, что под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Следовательно, канализационная насосная станция предназначена для водоотведения.
При этом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131- ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – канализационная насосная станция, расположенная по адресу: <адрес> принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ запись №У и имеет кадастровый № (л.д. 16)
Из ответа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения в отношении сооружения – канализационная насосная станция, расположенная по адресу: <адрес> не могут быть предоставлены в связи с отсутствием сведений в реестре федерального имущества. Отсутствие сведений об указанном объекте имущества в реестре не означает, что данный объект не находиться в собственности Российской Федерации (л.д. 12-13).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования города Старая Русса комитета строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений названное сооружение – канализационная насосная станция, по указанному выше адресу, не является объектом муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район (л.д. 14)
Как следует из ответа Министерства инвестиционной политики Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № № спорный объект - канализационная насосная станция, в реестре имущества Новгородской области не числится. (л.д. 15-16)
Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № названному объекту недвижимости присвоен адрес <адрес> <адрес> (л.д.22)
Представленные заявителем доказательства подтверждают, что указанный объект недвижимости не имеет собственника, а потому, обоснованно принят на учет в качестве бесхозяйного.
В силу ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник движимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном законом порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Принимая во внимание, что со времени постановки в установленном законом порядке на учет спорного объекта недвижимости в качестве бесхозяйного ДД.ММ.ГГГГ, прошло более года, а собственник объекта недвижимости не объявился, в силу закона, заявление Администрации Старорусского муниципального района о признании права муниципальной собственности на названную канализационную насосную станцию, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 130,210,225 ГК РФ, ст. ст. 56,98, 193-199, 262, 290 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Администрации Старорусского муниципального района удовлетворить:
Признать за муниципальным образованием Старорусский муниципальный район Новгородской области, право собственности на объект недвижимого имущества – канализационную насосную станцию, назначение - сооружения канализации, площадью 4,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца с момента оглашения мотивированного решения 04октября 2022 года, через Старорусский районный суд.
Судья Н.В. Семенова