Постановление по делу № 5-О-35/2023 от 04.10.2023

Дело № 5-GO-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бердигестях 04 октября 2023 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Антоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Г.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не имеющего регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 03.10.2023 г. следует что 03.10.2023 г. 20 часов 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал 2023» в с. Бясь-Кюель Горного района Республики Саха(Якутия) находился иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Г.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов у данного иностранного гражданина отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 Г.М.У. с протоколом об административном правонарушении согласился.

Участковый уполномоченный полиции Отд.МВД России по Горному району на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, заявлений, ходатайств не направил.

Выслушав пояснения ФИО1 Г.М.У., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Cудом установлено, что 03.10.2023 г. 20 часов 00 мин. в ходе проведения комплексного оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал 2023», по адресу с. Бясь-Кюель Горного района РС(Я) находился иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Г.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов у ФИО1 Г.М.У. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Протокол от 03.10.2023 №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 Г.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 Г.М.У. были разъяснены, с протоколом был ознакомлен и согласен, копию протокола после его составления получил.

Личность ФИО1 Г.М.У. установлена по базам ППО «Территория», по данным АС ЦБДУИГ от 04.10.2023 г. об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, в которых указаны его данные о личности с фотоизображением ФИО1 Г.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Г.М.У. въехал на территорию Российской Федерации 26 декабря 2022 года с целью трудоустройства, по настоящее время не имеет регистрацию по месту проживания, в миграционный учёт на встал, по окончании разрешенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не убыл, не трудоустроился, тем самым, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Г.М.У. находится на территории Российской Федерации в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Г.М.У. нарушил требования п.1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Нарушение вышеуказанных требований Российского законодательства ФИО1 Г.М.У. кроме признания вины, подтверждается: объяснениям самого ФИО1 Г.М.У., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании и иными документами, представленными суду.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и анализируя приведенные правовые нормы, суд квалифицирует действия ФИО1 Г.М.У. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и уклонился от выезда по истечению срока пребывания.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и молодой возраст.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В санкции данной статьи альтернативы в применении либо не в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд считает возможным дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым назначить ФИО1 Г.М.У. наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Г.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли обязан выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления в силу настоящего постановления за счёт своих средств.

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем Отделения МВД России по Горному району РС (Я) до выезда ФИО1 Угли за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск.

...

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 Угли за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отделение МВД России по Горному району РС (Я).

Разъяснить, что иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение 5 (пяти) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, а в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение 10 (десяти) лет (п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Кривошапкина