Дело № 2-2-41/2025 УИД 69RS0023-03-2025-000021-46
Решение в окончательной форме принято 21.02.2025
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 21 февраля 2025 года
Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово ФИО3 района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,
при секретаре Смирновой Т.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ФИО3 муниципального округа Тверской области и к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации ФИО3 муниципального округа Тверской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в суд с иском к Администрации ФИО3 муниципального округа Тверской области и к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации ФИО3 муниципального округа <адрес>, просил признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, инвентарным номером №, общей площадью 35,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1938,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в 1973 году истцу, как работнику Октябрьской железной дороги, руководством был выделен земельный участок в полосе отвода Октябрьской железной дороги по <адрес> для строительства жилого дома, на котором к 1975 году истец построил жилой дом, переехал в него жить со своей семьей. С ДД.ММ.ГГГГ истец и его семья были зарегистрированы в указанном доме по месту жительства по адресу <адрес>, проживает в указанном жилом доме до настоящего времени.
В 1992 году земельные участки, находящиеся в полосе отвода Октябрьской железной дороги в п. Селижарово, были переданы в ведение ФИО3 Поселкового Совета. 29 июня 1992 года истцу было выдано свидетельство ТВО № на право бессрочного (постоянного) пользования на занимаемый земельный участок площадью 0,09 га для обслуживания индивидуального жилого дома.
На основании решения Собрания депутатов ФИО3 района № 198 от 29.07.2003 улица, на которой находился земельный участок и жилой дом, построенный истцом, была переименована со <адрес> на <адрес>, земельному участку и жилому дому был присвоен новый адрес: <адрес>, были внесены изменения в домовую книгу и паспорт о месте регистрации.
Построенному истцом жилому дому с инвентарным номером №, 28.10.2014 был присвоен кадастровый №, ранее присвоенный государственный учетный номер был №.
Кадастровый номер земельному участку №, на котором согласно сведениям из ЕГРН расположен спорный жилой дом с кадастровым номером № и инвентарным номером №, был присвоен 25.12.2002. Согласно сведениям, имеющимся в ЕГРН правообладателем земельного участка с видом права «собственность», является истец, однако сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.
В ходе проведения инвентаризации в 2005 году площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, на котором находится построенный истцом жилой дом, составила 1500 кв.м, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 26.10.2005. Впоследствии площадь и координаты земельного участка были уточнены по фактической площади пользования земельным участком и составили 1938,4 кв.м. В данной площади истец пользуется земельным участком более 15 лет.
Истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом как вновь построенный, либо по «дачной амнистии», поскольку право собственности на земельный участок за ним не зарегистрировано. Зарегистрировать право собственности на земельный участок, в том числе в указанной площади истец не имеет возможности ввиду несоответствия площади и вида права в свидетельстве ТВО № на право бессрочного (постоянного) пользования данным, содержащимся в ЕГРН.
Спорным жилым домом истец пользуется с момента его постройки, то есть с 1975 года до настоящего времени, поддерживает его в нормальном состоянии, регулярно проводит ремонт в доме как внутри, так и снаружи, постоянно обрабатывает земельный участок возле дома, сажает огород, собирает урожай, окашивает траву, отапливает дом, оплачивает электричество, то есть полностью несет бремя содержания дома и земельного участка. С 1976 года истец зарегистрирован в данном жилом доме по месту жительства. В доме находятся личные вещи истца, он постоянно общается с соседями по бытовым вопросам. Истец указывает, что с момента постройки дома, с 1975 года, он, юридически не являясь собственником спорного жилого дома и земельного участка, в общей сложности на протяжении более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом и земельным участком как своим собственным, приобрел право собственности на указанные объекты недвижимого имущества в силу давности владения.
Определением суда от 29.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя ФИО2, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Администрация ФИО3 муниципального округа Тверской области, Комитет имущественных и земельных отношений Администрации ФИО3 муниципального округа Тверской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений по иску не представили.
Ответчик Администрация ФИО3 муниципального округа ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, позиции по иску не выразил.
Другие участвующие лица о причине неявки представителей не сообщили, позиции по иску не выразили.
С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по данным Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, земельный участок №, имеет площадь 1938,4 кв.м, относится к категории земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», поставлен на кадастровый учет 25.12.2002, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка отсутствуют, в графе «Особые отметки» имеется указание, что правообладателем является ФИО1, <адрес> (т.1 л.д.35-38).
Объект недвижимости с кадастровым номером № является жилым домом, 1975 года постройки, имеет площадь 35,2 кв.м, ранее присвоенный инвентарный №, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>. Жилой дом поставлен на кадастровый учет 28.10.2014. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного жилого дома отсутствуют (т.1 л.д.39-40).
Из представленной ГБУ «Центр кадастровой оценки» копии технического паспорта на жилой дом инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>), следует, что в графе «регистрация права собственности» имеется запись о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости 28.02.1983 за собственником ФИО1. Документ, устанавливающий право собственности, не указан. Согласно содержащегося в техническом паспорте плана земельного участка, на котором расположен жилой дом, и экспликации земельного участка, дом расположен на земельном участке площадью 900 кв.м (т.1 л.д.46-53).
Из копии домовой книги на спорный жилой дом следует, что книга заведена 09.11.1976, в разделе сведений о правах домовладельцем с 09.11.1976 указан ФИО1 Истец в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с 09.11.1976 (т.1 л.д.11-12).
Свидетель КЕА в судебном заседании показал, что дружит с ФИО1 Когда уходил в армию в 1970-х годах, ФИО1 начал строительство дома, расположенного в пгт Селижарово по адресу: <адрес>. После окончания строительства и до настоящего времени ФИО1 проживает в этом доме с семьей. При доме имеется участок, огороженный забором.
Свидетель АТС в судебном заседании показала, что ФИО1 работал на железной дороге с её мужем. В 1970-х годах ФИО1 своими силами построил спорный жилой дом, после чего вместе с семьей они проживали в этом жилом доме. При доме имеется земельный участок, огороженный забором.
Свидетель НАВ, сын истца, в судебном заседании показал, что проживал с родителями в спорном жилом доме. В настоящее время родители продолжают проживать в этом доме. При доме имеется участок, который родители обрабатывают. Участок огорожен забором.
Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, предоставлен истцу ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО №, выданного ФИО1 главой администрации ФИО3 поссовета 29.06.1992. На момент выдачи указанного свидетельства участок имел адрес: <адрес>, площадь – 0,0900 кв.м, целевое назначение – «для обслуживания индивидуального жилого дома» (т.1 л.д.7).
Решением Собрания депутатов ФИО3 района Тверской области от 29.07.2003 № 198 <адрес> разделена и её часть переименована в улицу <адрес> (т.1 л.д.8).
Согласно выписке из адресного реестра пгт Селижарово, старому адресу здания с кадастровым номером № (спорный жилой дом) <адрес> (т.1 л.д.14).
Из кадастрового плана спорного земельного участка, составленного по состоянию на 26.10.2005 и схемы установления границ указанного земельного участка, согласованного главой администрации поселка Селижарово, главным архитектором ФИО3 <адрес>, землепользователем ФИО1, смежными землепользователями следует, что участок по адресу: <адрес> имел площадь 1500 кв.м (т.1 л.д.9-10).
Право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками было введено с принятием Верховным Советом СССР 28.02.1990 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле» (статьи 3, 6), Закона РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе», Земельного кодекса РСФСР, утверждённого Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 за №1103-1 (статья 84).
До введения в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам; одновременно с введением его в действие предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего момента на основании статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей в настоящее время, предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
То есть, фактически признается, что гражданам, имеющим участки на праве бессрочного (постоянного) пользования, они передаются в собственность бесплатно.
Оценивая представленные суду доказательства в совокупности, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования 29.06.1992, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не имеет установленных законом ограничений для предоставления его в собственность, в связи с чем в силу приведенных выше положений нормативно-правовых актов он считается предоставленным ФИО1 на праве собственности.
После предоставления земельного участка в собственность ФИО1 его площадь по данным кадастрового учета изменилась по результатам инвентаризации, и в настоящее время на кадастровом учете земельный участок стоит с площадью 1938,4 кв.м, имеет описание координат границ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на указанный земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Судом установлено, что истец в 1975 году в установленном на момент строительства дома порядке построил спорный жилой дом, который после окончания строительства был поставлен на учет в Бюро технической инвентаризации. После окончания строительства и до настоящего времени, более 48 лет истец проживает в спорном жилом доме, пользуется им как своим собственным, вследствие чего в силу давности владения на основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанный жилой дом. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации ФИО3 муниципального округа Тверской области и к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации ФИО3 муниципального округа Тверской области удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на недвижимое имущество:
- земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1938,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
- индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, инвентарный №, общей площадью 35,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово ФИО3 района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.Н.Лебедева