УИД 31RS0016-01-2022-009650-80 Дело № 2-6970/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.11.2022 г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,
при секретаре: Андреевой К.В.,
с участием представителя истца ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии,
установил:
Дело инициировано иском ФИО2, которая, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, обратилась в суд с иском о возложении на ОПФР по Белгородской области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с включением в стаж периодов с 22.09.1978 по 22.03.1980 и с 13.01.1987 по 13.07.1988 ухода за детьми, валоризации - 26%, зарплатного коэффициента в период получения наивысшей заработной платы с 29.07.1977 года по 21.10.1991, стажевого коэффициента - 0.62, а также периода обучения с 01.09.1974 по 28.04.1977 в Рошальском химико-техническом техникуме; произвести доплату к пенсии с учетом периода с 22.09.1978 по 22.03.1980 по уходу за ребенком, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и периода с 13.01.1987 по 13.07.1988 по уходу за ребенком, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести перерасчет страховой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
В судебное заседание истец ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения дела, путем направления заказной судебной корреспонденции «№» не явилась. Обеспечила участие в судебном заседании явку своего представителя
Представитель ответчика ФИО1 возражала относительно удовлетворения иска, указывала, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для нее варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.
Суд, выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13.07.2007.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации до 01.01.2015 регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 - Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в также Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подзаконными нормативными правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий 01.10.2014 № 1015.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 в силу статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (РПК), из которого определяется размер страховой части пенсии. Для определения расчетного размера пенсии учитывается стаж и заработок до 01.01.2002, максимальное отношение заработных плат учитывается не свыше 1,2.
На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится по двум вариантам: в соответствии с п.3 либо п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в том числе с зачетом периодов обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.
Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Таким образом, законодатель предусмотрел применение страхового стажа как в целях определения права на страховую пенсию, так и в целях исчисления ее размера.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07. по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из материалов дела страховой стаж ФИО2 составляет 32 года 5 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № № - 13 лет 5 месяцев 5 дней (период работы с 17.05.1978 по 21.10.1991 на Шебекинском биохимическом заводе, установлены на основании решения Шебекинского районного суда Белгородской области от 02.07.2007).
Расчет пенсии истцу произведен по п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.
В соответствии со ст. 31.1 ФЗ 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Положения п. 3 ч. 1 ст. 12 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают включение в страховой стаж наряду с периодами осуществления трудовой и иной деятельности и иных периодов, в том числе связанных с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, устанавливают порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, исключающий возможность одновременного зачета периодов, совпадающих по времени.
Периоды отпуска по уходу за детьми могут быть учтены при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов). При расчете баллами уменьшается общий трудовой стаж и, соответственно, процент валоризации.
Пенсионным законодательством определены периоды работы и «нестраховые» периоды, учитываемые при расчете пенсии, в частности периоды ухода за ребенком до полутора лет.
Положения п. 3 ч. 1 ст. 12 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают включение в страховой стаж наряду с периодами осуществления трудовой и иной деятельности и иных периодов, в том числе связанных с уходом одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, устанавливают порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, исключающий возможность одновременного зачета периодов, совпадающих по времени.
Периоды отпуска по уходу за детьми могут быть учтены при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов). При расчете баллами уменьшается общий трудовой стаж и, соответственно, процент валоризации.
Согласно ч. 12-14 ст. 15 Закона № 400-ФЗ при исчислении размера страховой пенсии учет периодов ухода за детьми до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) осуществляется исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
При исчислении стажа в случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов.
Согласно п. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 1,8 ИПК, в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет - 3,6 ИПК.
По заявлению от 18.12.2017 ФИО2 произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2018 с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО2 за нестраховые периоды составил - 8,1 ИПК.
Период обучения в Рошальском химико-техническом техникуме, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.
Включение в общий трудовой стаж истца спорного периода без изменения порядка расчета размера пенсии согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» противоречит п. 2 ст. 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии. Сочетание различных вариантов подсчета стажа и пенсии, применение разных редакций норм действующего законодательства к одним и тем же правоотношениям не допустимо. В связи с указанным, оснований для перерасчета пенсии суд не усматривает.
Стаж работы для расчета пенсии на 01.01.2002 составил 22 года 7 месяцев 5 дней (стажевый коэффициент - 0,57). Стаж для валоризации - 11 лет 7 месяцев 5 дней, процент валоризации - 21%.
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 рассчитан следующим образом:
0,57 * 0,804 * 1671 = 765,79 руб. - расчетный размер пенсии на 01.01.2002
765,79 - 450 = 315,79 * 174 = 54 947,46 руб., где
0,57 - стажевый коэффициент;
0,804 - отношение по заработной плате;
1671 - средняя заработная плата по стране для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ;
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002;
С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлениями Правительства РФ в период с 2002 по 2007 годы, пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 123 102,47 руб. (54 947,46 руб. (РПК на 01.01.2002) * 2,24036689).
Сумма валоризации составляет: 123 102,47 руб. (пенсионный капитал на дату назначения) * 0,21 (указанный 21%) = 25 851,52 руб.
С учетом перерасчетов по страховым взносам (с 01.08.2008 и 01.08.2009) и индексации, размер пенсии на 01.09.2022 при данном варианте расчета составил 12 806,99 руб., в т.ч. 7 220,74 руб. (фиксированная выплата) и 5 586.25 руб. (страховая пенсия), в т.ч. 956,61 руб., нестраховые периоды по уходу за детьми до полутора лет.
Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что иск обоснован несогласием истца с размером назначенной ей пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку расчет пенсии ФИО2 произведен пенсионным органом в соответствии с фактически имеющимся у неё стажем, исходя из заработной платы, начисленных страховых взносов, при этом примененный ответчиком механизм расчета размера пенсии соответствует установленному порядку, выбранный ответчиком вариант определения расчетного пенсионного капитала, не предусматривающий возможности зачета в стаж периодов учебы, с учетом имеющегося у истца трудового стажа, является наиболее выгодным, исходя из суммарного размера пенсии
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила доказательств, опровергающих расчеты ответчика, 4 контрсчет суду не представлен.
Оснований же для осуществления перерасчета пенсии с применением формулы, предусмотренной п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях и позволяющей учитывать в общем трудовом стаже период учебы, не имеется, поскольку такой перерасчет повлечет уменьшение размера назначенной истцу пенсии, т.е. ухудшит ее положение, к тому же с соответствующим заявлением, из которого бы прямо следовало волеизъявление истица на перерасчет пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи Закона о трудовых пенсиях, она не обращалась. Доказательств обратному не представлено. Вместе с тем,
ФИО2, имея такое намерение, не лишена возможности обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет с включением в стаж периодов обучения, валоризации, наиболее выгодного зарплатного коэффициента.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение28.11.2022