Дело 2а-3015/23г.

УИД 05RS0031-01-2023-001932-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы, Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы о снятии штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНСР по Ленинскому району г.Махачкалы о снятии штрафа по ст.122 НК РФ за неуплату НДФЛ в размере 22 637 рублей и снижении штрафа установленного решением №4699 по ст.119 НК РФ в размере 16 978 рублей за несвоевременную подачу декларации в более чем в два раза, указав при этом, что была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по указанным статьям. До привлечения истца к налоговой ответственности задолженность по налогу на доход физических лиц была погашена. В связи с тем, что основания для привлечения к налоговой ответственности отпали, считает необходимым снять штрафа предусмотренного ст.122 НК РФ за неуплату налога.

Также считает, что размер штрафа за не предоставление налоговой декларации явно завышен и несоразмерен.

В судебное заседание административный истец ФИО1, будучи надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание, не явилась. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика ИФНСР по Ленинскому району г.Махачкалы – ФИО3 административный иск не признал, указав при этом, что добровольная уплата суммы налога по 3-НДФЛ за 2021 год после пропуска уплаты и привлечения к ответственности не может рассматриваться как смягчающее обстоятельство. Пенсионный возраст не может служить основанием для уменьшения штрафных санкций за привлечение к налоговой ответственности.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации г.Махачкалы – ФИО4 возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются, совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. В силу пункта 4 указанной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются налоговым органом или судом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 114). Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 НК РФ. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 12 мая 1998 года N 14-П, от 15 июля 1999 года N 11-П, от 30 июля 2001 года N 13-П, санкции, налагаемые органами государственной власти, являются мерой юридической ответственности, поэтому размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Как установлено из материалов дела, при рассмотрении УФНС России по РД апелляционной жалобы ФИО1 на решение ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы №4699 от 28.11.2022 Инспекцией не учтены обстоятельства смягчающий ответственность административного истца, а именно: уплата задолженности до привлечения к ответственности, несоразмерность штрафа последствиям правонарушения, а так же тот факт, что ФИО1 ранее не привлекался к налоговой ответственности, в связи с чем вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины ФИО1, а так же факт добровольной оплаты причиненного государству ущерба, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций по ст.122 НК РФ более чем в 2 раза, а именно до 5 659 рублей; размер штрафных санкций по ст.119 НК РФ более чем в 2 раза, а именно до 4 244 рублей.

Доводы представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы о том, что добровольная уплата налога не может рассматриваться как смягчающее обстоятельство, в силу положения ст.112 НК РФ не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8, удовлетворить частично.

Уменьшить размер штрафных санкций, установленных решением ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы №4699 от 28 ноября 2022 года по ст.122 до 5 659 рублей.

Уменьшить размер штрафных санкций, установленных решением ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы №4699 от 28 ноября 2022 года по ст.119 до 4 244 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 11 мая 2023 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.

Председательствующий Айгунова З.Б.