Дело № 2-596/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Ивановой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 14 августа 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении в страховой стаж периода работы
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОСФР по Курганской области) о включении в страховой стаж периода работы в должности шофера (водителя) профкома совхоза имени 50-летия СССР Куртамышского района с 20.01.1987 по 27.08.1988. Мотивирует свои требования тем, что ему решением ответчика было отказано в зачете в стаж указанного периода работы в связи с тем, что печать на записи в трудовой книжке об увольнении не читается. Им были сделаны запросы в архивные организации для подтверждения оспариваемого периода, поступил ответ, что документы профкома совхоза имени 50-летия СССР в архив не сдавались.
Просит решение ответчика от 16.05.2023 № 957 признать незаконным, обязать ОСФР по Курганской области включить период работы с 20.01.1987 по 27.08.1988 в его страховой стаж.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствие с исковым заявлением. Пояснил, что в оспариваемый период работал водителем профкома совхоза имени 50-летия СССР Куртамышского района, перевозил катушки с фильмами для киноустановок по отделениям совхоза, забирал их в г.Кургане, возил председателя профкома и других работников по их делам. В штате профкома совхоза были председатель, секретарь, киномеханики.
Представитель ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что решением ОСФР по Курганской области № 957 от 16.05.2023 года ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с 20.01.1987 по 27.08.1988 в профкоме совхоза имени 50-летия СССР отказано, так как наименование организации в оттиске печати при увольнении не читается, факт работы документально не подтвержден. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении в стаж периода работы подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 06.02.2023 г. обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о проведении расчета для назначении страховой пенсии.
Решением ОСФР по Курганской области от 16.05.2023 г. № 957 период работы с 20.01.1987 по 27.08.1988 в профкоме совхоза имени 50-летия СССР был исключен из подсчета страхового стажа, так как в трудовой книжке наименование организации в оттиске печати при увольнении не поддается прочтению, факт работы документально не подтвержден.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).
С 01.01.2015 на территории Российской Федерации действует Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 и ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).
Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжки содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), действующей в период работы истца (до 30.11.2003), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что он работал в должности шофера в профкоме совхоза имени 50-летия СССР Куртамышского района с 20.01.1987 г. по 27.08.1988 г.
Согласно архивной справке Администрации Куртамышского МО Курганской области от 07.03.2023 года № 198, документы по личному составу профсоюзного комитета совхоза имени 50-летия СССР на хранение в архив не поступали, ввиду чего подтвердить сведения о стаже работы за 1987-1988 г.г. ФИО1 не представляется возможным.
Согласно архивной справке Администрации Куртамышского МО Курганской области от 07.03.2023 года № 197, в книге приказов совхоза имени 50-летия СССР имеется приказ №11 от 16.01.1987 об увольнении ФИО1 в связи с переводом шофером в профком совхоза с 16.01.1987.
Согласно архивной справке Администрации Куртамышского МО Курганской области от 07.03.2023 года № 199, в книге приказов совхоза имени 50-летия СССР имеется приказ №63 от 27.08.1988 о принятии в штат совхоза механизатором переводом ФИО1 с 27 августа 1988 г.
Из архивной справки ГКУ «Государственный архив социально-политической истории Курганской области» от 18.04.2023 г. № 61 следует, что в документах архивных фондов Курганского обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса, в том числе Куртамышского райкома профсоюза работников агропромышленного комплекса за 1987 – 1988 г.г., сведений о стаже работы ФИО1 в должности шофера профкома совхоза имени 50-летия СССР Куртамышского района Курганской области не имеется. Документы профкома совхоза имени 50-летия СССР на хранение в ГКУ «ГАСПИКО» не поступали.
Из информации Курганского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Курганской области» № 02-163 от 12.05.2023 г. следует, что профком совхоза имени 50-летия СССР документы в архив Федерации профсоюзов Курганской области на хранение не передал.
Свидетели ФИО2, работавший в спорный период председателем профкома совхоза имени 50-летия СССР Куртамышского района, что подтверждено представленной им трудовой книжкой, и ФИО3, работавшая нормировщиком совхоза, пояснили, что с 1987 г. по 1988 г. истец работал водителем в профкоме совхоза имени 50-летия СССР, заработную плату получал от профкома совхоза. При ликвидации совхоза документация профкома не сохранилась.
Суд не усматривает вины истца в том, что печать в его трудовой книжке на приказе об увольнении из профкома совхоза имени 50-летия СССР нечитаема.
Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем, в данном случае – поставленной нечеткой печатью, своих обязанностей, возложенных законом.
Суд, учитывая изложенное, считает установленным факт работы истца в спорный период водителем профкома совхоза имени 50-летия СССР и считает необходимым включить указанный период работы в его страховой стаж.
Расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ОСФР по Курганской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Курганской области удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Курганской области от 16.05.2023 № 957 в части отказа ФИО1 в зачете в страховой стаж периода работы в профсоюзном комитета совхоза имени 50-летия СССР с 20.01.1987 по 27.08.1988.
Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.01.1987 года по 27.08.1988 года в должности шофера профсоюзного комитета совхоза имени 50-летия СССР Куртамышского района Курганской области.
Взыскать с ОСФР по Курганской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.
Судья Т.В. Половникова