Дело № 5-170/2023

УИД – 49RS0008-01-2023-001694-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг

Магаданской области 21 августа 2023 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 угли,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Абдуллаева Илыосбека Абдурамон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, неженатого, иждивенцев не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2, ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 угли, разъяснены и понятны, отводов судье и ходатайств не заявлено, в услугах переводчика нуждается, в услугах защитника не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли совершил административное правонарушение на территории Тенькинского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут в миграционном пункте Отд.МВД России по Тенькинскому району, расположенному по адресу пос. Усть-Омчуг Тенькинского района, ул. Горняцкая, 44-а, установлен гражданин <данные изъяты> Абдуллаев Илыосбек Абдурамон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью въезда, поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес>, после чего проживал по различным адресам на территории <адрес> и <адрес> без постановки на миграционный учет. Срок пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы для законного пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации оформлены не были.

Таким образом, ФИО1 угли, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ включительно), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 указанного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации (подпункт 11).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие данного правонарушения и вина ФИО1 угли в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут в миграционном пункте Отд.МВД России по Тенькинскому району, расположенному по адресу пос. Усть-Омчуг Тенькинского района, ул. Горняцкая, 44-а, установлен гражданин <данные изъяты> Абдуллаев Илыосбек Абдурамон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Так, ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью въезда, поставлен на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес>, после чего проживал по различным адресам на территории <адрес> и <адрес> без постановки на миграционный учет. Срок пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы для законного пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации оформлены не были;

- объяснением ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является гражданином <данные изъяты> и прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в <адрес> по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Магаданской области для осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочего, в аэропорту пос. Сокол Магаданской области его встретил ФИО6. В этот же день он вместе с другими гражданами <данные изъяты> прибыл в пос. Усть-Омчуг. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. В настоящее время осуществляет деятельность по установке металлических свай для последующей заливки фундамента на объекте «<данные изъяты>». Проживает совместно с другими гражданами <данные изъяты> по адресу: <адрес>, куда его заселил ФИО6 Трудового договора не имеет, на миграционный учет не поставлен, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 угли, подтверждающего, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является иностранным гражданином;

- копией миграционной карты ФИО1 угли, подтверждающей факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО1 угли;

- сведениями базы данных Мигрант-1 в отношении ФИО1 угли;

- копией протокола о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ОСК в отношении ФИО1 угли.

Сведений о выдаче ФИО1 угли патента на осуществление трудовой деятельности в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» материалы дела не содержат.

На основании исследованных доказательств, установлено, что ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию РФ и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие административные правонарушения на территории РФ, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 угли в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия его квалифицирую по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что в настоящее время законные основания для нахождения ФИО1 угли на территории Российской Федерации отсутствуют, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, личность ФИО1 угли, полагаю необходимым назначить ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела полагаю необходимым применить к ФИО1 угли содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению до его выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдуллаева Илыосбека Абдурамон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить Илыосбека Абдурамон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации – специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области до его принудительного выдворения (<адрес>, <адрес>-а).

В силу положений ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется не позднее следующего для после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№

№

Наименование платежа: административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 угли о том, что в случае неуплаты штрафа в установленные сроки он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Шуваева