УИД 72RS0№-69

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Нижняя Тавда Тюменской области 20 марта 2025 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Кохановской И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тавда-Уют» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась (далее по тексту Инспекция, либо истец) в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тавда-Уют» (далее по тексту ООО «Тавда-Уют» либо ответчик) о возложении обязанности по исполнению предписания.

Требования мотивированы тем, что в связи с поступлением в Инспекцию обращения №-ж/23 от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № <адрес>, на основании решения о проведении документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тавда-Уют» проведено контрольное (надзорное) мероприятие – внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлено нарушение ч.12 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ, а именно: указанный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. ООО «Тавда-Уют» выдано предписание № ТО-7-0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оснащения многоквартирного дома по вышеуказанному адресу общедомовым прибором учета тепловой энергии, с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока исполнения предписания ООО «Тавда-Уют» представило пояснения, согласно которым в целях исполнения предписания ООО «Тавда-Уют» заключен договор на разработку проектной документации по установке узла учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес> с приложением договора № от ДД.ММ.ГГГГ, установка общедомового прибора учета тепловой энергии планировалась по окончании отопительного периода. В последующем ООО «Тавда-Уют», предоставлены пояснения согласно которых проектная документация по установке узла учета тепловой энергии, теплоносителя изготовлена и согласована, строительномонтажные работы и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии «будут выполнены до начала отопительного сезона 2024-2025 гг.». По факту неисполнения в срок предписания № ТО-7- 0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Тавда-Уют» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> №м от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Тавда-Уют» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией повторно в адрес ООО «Тавда-Уют» направлен запрос о предоставлении информации об исполнении предписания № ТО-7-0154/2023. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тавда-Уют» пояснило, что предписание № ТО-7-0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в связи с отсутствием предоставленного управляющей организацией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, содержащего решения об установке общедомового прибора учета тепловой энергии. Поясняет, что при отсутствии указанного протокола, замена общедомового прибора учета тепловой энергии будет произведена ООО «Тавда-Уют» самостоятельно. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению, а также ресурсоснабжающей организацией многоквартирного <адрес> в части тепловой энергии является ООО «Тавда-Уют», соответственно, обязанность по оснащению указанного многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии лежит на ООО «Тавда-Уют». Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения предписания ООО «Тавда-Уют» не представлялись. Просят суд обязать ООО «Тавда-Уют» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании №ТО-7-0154/2023 Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Тавда-Уют», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск представитель ООО «Тавда-Уют» просил отказать в удовлетворении иска по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третье лица ООО УК «Александрия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, а также положения, ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителей истца, ответчика, и третьего лица.

Суд исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно распоряжения Администрации Нижнетавдинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тавда-Уют» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Нижнетавдинского сельского поселения.

Согласно распоряжению Администрации Нижнетавдинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тавда-Уют» определена гарантирующей организацией по осуществлению на территории Нижнетавдинского муниципального образования по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступила жалоба гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав по многоквартирному дому № <адрес>, на основании решения о проведении документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тавда-Уют» проведено контрольное (надзорное) мероприятие в ходе которого выявлено нарушение ч.12 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ, а именно указанный многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что также подтверждается актом документарной проверки №ТО-7-1294/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки ООО «Тавда-Уют» выдано предписание №ТО-7-0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений законодательства о необходимости обеспечить оснащение многоквартирного <адрес> общедомовым прибором учета тепловой энергии, с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока исполнения предписания ООО «Тавда-Уют» предоставлены пояснения с приложением договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ООО «Тавда-Уют» и ООО «Тюменполимергаз» на разработку проектной документации по установке узла учета тепловой энергии на объекте по адресу: <адрес>, Нижнетавдинский рацион, <адрес>, а также указано, что установка общедомового прибора учета тепловой энергии планировалась по окончании отопительного периода.

С целью оценки исполнения предписания №ТО-7-0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ООО «Тавда-Уют» ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о предоставлении необходимых сведений об исполнении предписания, во исполнение которого ООО «Тавда-Уют» предоставлены пояснения из которых следует, что проектная документация по установке узла учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя изготовлена и согласована, строительно-монтажные работы и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии, согласно проектного решения будут выполнены до начала отопительного сезона 2024-2025 гг.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №м должностное лицо генеральный директор ООО «Тавда-Уют» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания №ТО-7-0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией повторно направлен в адрес ООО «Тавда-Уют» о предоставлении необходимых сведений об исполнении предписания, из пояснений ответчика следует, что предписание № ТО-7-0154/2023 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в связи с отсутствием предоставленного управляющей организацией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, содержащего решения об установке общедомового прибора учета тепловой энергии, при отсутствии указанного протокола, замена общедомового прибора учета тепловой энергии будет произведена ООО «Тавда-Уют» самостоятельно.

Таким образом, установлено, что в полном объеме вышеуказанное предписание ООО «Тавда-Уют» в установленный срок не исполнено, что подтверждается исследованными материалами.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

В силу части 2 статьи 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств наличия объективных оснований, которые могли бы свидетельствовать о невозможности исполнения предписания, не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что управляющей организацией не предоставлены протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, содержащего решения об установке общедомового прибора учета тепловой энергии, суд находит несостоятельными, поскольку предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> незаконными не признаны, доказательств обратного суду не представлено.

Утверждения ответчика о том, что ООО «Тавда-Уют» не имеет собственных источников финансирования для проведения работ по установке общедомового прибора учета, так как с 2021 года организация убыточна, суд во внимание не принимает, поскольку в данном судебном заседании предметом спора является не признание предписания незаконным, а исполнение данного предписания, которое стороной ответчика не оспаривается, а потому данные обстоятельства правового значения при рассматриваемого спора, не имеют.

Таким образом, суд полагает установленным, что ООО «Тавда-Уют» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по обеспечению восстановления прав граждан, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, в связи с чем, имеется правовые основания для возложения на ООО «Тавда-Уют» обязанности исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №ТО-7-0154/2023 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тавда-Уют» о понуждении к исполнению предписания, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тавда-Уют» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №ТО-7-0154/2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ И.И. Кохановская

Копия верна:

Судья

Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская

Тюменской области