Постановление по делу № 5-776/2023 от 28.08.2023

Дело № 5-776/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 28 августа 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Гаврилова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «Ивановская фабрика СОТЕКС» (далее – ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС») (<адрес>, ИНН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивановская фабрика СОТЕКС» (далее – ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС») совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Темиржол (39857504) таможни Достык Департамента государственных доходов по <адрес> Республики Казахстан в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ZA1201-H от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве: железнодорожная платформа № в контейнере № SORU4012912 направлен товар «высокоскоростные трикотажные плосковязальные перчаточные станки» (96 шт.), код ТН ВЭД ЕАЭС 8447208000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 96 грузовых мест, общим весом брутто 19200 кг, нетто 16320 кг, общей стоимостью 232456,65 долларов США (1612800 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром с исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Восточного таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» представило данные товары к таможенному оформлению на Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни по ДТ №.

ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» задекларировало в ДТ № следующий товар:

- оборудование технологическое для текстильной промышленности: плосковязальные автоматические станки (машины) марки «AIWEIER» с компьютерным управлением, с автоматическим оверлоком, укладчиком готовой продукции и автоматической системой смазки, предназначенные для производства бесшовных перчаток, стоимость 232456,65 долларов США, вес брутто 19200 кг, нетто 16320 кг, код №, количество 96 штук.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами, предусмотренными ПР №, старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии представителя по доверенности № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» специалиста по таможенному оформлению ООО СВХ «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр № в отношении всей товарной партии (акт таможенного досмотра №) товара, заявленного в ДТ №.

По результатам проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно:

- трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ (с ДД.ММ.ГГГГ Московская областная таможня переименована в Московскую таможню) ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, г.о. Богородский, 26-ой км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом АП, на момент совершения АП, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому управлению ФТС России (далее - ЦЭКТУ ФТС России). Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5166 (пять тысяч сто шестьдесят шесть) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отделение административных расследований Черноголовского таможенного поста МОТ поступило письмо директора ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в котором ФИО3 сообщил, что в должности директора ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» работает с 2015 года. Отправителем товара, перемещаемого по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ZA1201-Н от ДД.ММ.ГГГГ является фирма «ZHUJI AIWEIER TRADING CO., LTD.» (Китай) по контракту № ZJAW1201-H от ДД.ММ.ГГГГ. По контракту № ZJAW1201-H от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» закупило оборудование в количестве 96 станков для собственного производства перчаток. ДТ № заполняла и подавала заместитель директора ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» ФИО4 на основании коммерческого инвойса №ZA1201-H от ДД.ММ.ГГГГ. Осмотр товаров перед подачей таможенной декларации не производился. Недекларирование товаров по вышеуказанной ДТ произошло по причине того, что этот товар является тестовым изделием, изготовленным на этом станке. Производитель изготовил оборудование, отрегулировал и запустил каждый станок, связал на каждом станке несколько перчаток, что подтверждает факт работоспособности каждого станка и к каждому станку положил по 5-6 штук (2,5-3 пары). Сведения, указанные в товаросопроводительных и иных документах, проверялись по фото и видео отчетам, предоставленным отправителем оборудования. Таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ, проводился в присутствии представителя ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС». Права и обязанности декларанта, установленные действующим таможенным законодательством, ФИО3 известны. Об административной ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ФИО3 известно. Для выполнения обязанности, установленной таможенным законодательством ЕАЭС о таможенном деле, декларанту дан приказ при следующих поставках от этого производителя указать в декларации в 31 графе как тестовые изделия к каждому станку. Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а также вину директор ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» ФИО3 не признает.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» (<адрес>, литер А39, А40, помещ. 1) при таможенном декларировании на Центральном таможенном посту ЦЭД Центральной электронной таможни (<адрес> товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащему декларированию, а именно: трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг.

Законный представитель ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС». Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО1 (л.д. 1-7);

- докладной запиской № б/н от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО1, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Темиржол (39857504) таможни Достык Департамента государственных доходов по <адрес> Республики Казахстан в адрес получателя ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» для ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ZA1201-H от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве: железнодорожная платформа № в контейнере № SORU4012912 направлен товар «высокоскоростные трикотажные плосковязальные перчаточные станки» (96 шт.), код ТН ВЭД ЕАЭС 8447208000, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 96 грузовых мест, общим весом брутто 19200 кг, нетто 16320 кг, общей стоимостью 232456,65 долларов США (1612800 руб. по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром с исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности Восточного таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» представило данные товары к таможенному оформлению на Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни по ДТ №.

ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» задекларировало в ДТ № следующий товар - оборудование технологическое для текстильной промышленности: плосковязальные автоматические станки (машины) марки «AIWEIER» с компьютерным управлением, с автоматическим оверлоком, укладчиком готовой продукции и автоматической системой смазки, предназначенные для производства бесшовных перчаток, стоимость 232456,65 долларов США, вес брутто 19200 кг, нетто 16320 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 8447208000, количество 96 штук. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами, предусмотренными ПР №, старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии представителя по доверенности № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «ИВАНОВСКАЯ ФАБРИКА СОТЕКС» специалиста по таможенному оформлению ООО СВХ «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр № в отношении всей товарной партии (акт таможенного досмотра №) товара, заявленного в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно - трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг. (л.д. 8-9);

- декларацией на товары № из которой следует, что ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» заявлен товар - оборудование технологическое для текстильной промышленности: плосковязальные автоматические станки (машины) марки «AIWEIER» с компьютерным управлением, с автоматическим оверлоком, укладчиком готовой продукции и автоматической системой смазки, предназначенные для производства бесшовных перчаток, стоимость 232456,65 долларов США, вес брутто 19200 кг, нетто 16320 кг, код №, количество 96 штук (л.д.10-11);

- актом таможенного досмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 в присутствии представителя по доверенности № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» специалиста по таможенному оформлению ООО СВХ «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» ФИО2 проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр № в отношении всей товарной партии (акт таможенного досмотра №) товара, заявленного в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: - трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг. Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах (л.д. 14-25);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 изъяты трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг. и по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>) (л.д. 33-36,37);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в качестве проб и образцов взяты перчатки трикотажные 1 пара, маркировка и страна происхождения отсутствуют, вес нетто 0,04 кг. (л.д. 38-41);

- учредительными документами ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» (л.д. 42-49);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» ОГРН <***> (л.д.50);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» имеет юридический адрес: <адрес>, ИНН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95-97);

- протоколом допроса свидетеля - старшего государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста МОТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-72);

- заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5166 (пять тысяч сто шестьдесят шесть) рублей (л.д.101-104);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» (<адрес>, литер А39, А40, помещ. 1) при таможенном декларировании на Центральном таможенном посту ЦЭД Центральной электронной таможни (<адрес>) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащему декларированию, а именно: трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5166 (пять тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Частью 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Материалами дела установлено, ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Необходимо отметить, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары, не воспользовалось правом на проведение предварительного осмотра товаров перед подачей ДТ.

Исходя из изложенного, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» (<адрес>, литер А39, А40, помещ. 1) при таможенном декларировании на Центральном таможенном посту ЦЭД Центральной электронной таможни (<адрес> товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащему декларированию, а именно: трикотажные перчатки белого цвета в количестве 246 пар, маркировка и страна происхождения отсутствует, вес брутто 12,56 кг, вес нетто 12,56 кг.

Таким образом, ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «Ивановская фабрика СОТЕКС» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивановская фабрика СОТЕКС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (<адрес>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинное постановление находится в материале 5-776/23 в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья:

Секретарь: