УИД 25RS0№-34
№ 2-615/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2022 года г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,
при секретаре судебного заседания Ганжа Е.Н.,
с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с данным иском, указывая, что решением ГУ- Отделения пенсионного фонда РФ по Приморскому края от 03.06.2022 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, с указанием, что общая продолжительность его трудового стажа составила 21 год 03 месяца 29 дней, продолжительность специального стажа составила 19 лет 01 месяц 07 дней, при требуемой 25 лет.
Истец также указывает, что 03.10.2005 он принят на должность парашютиста – спасателя и до настоящего времени работает в этой должности. Штатные и нештатные специалисты парашютной и поисковой спасательных служб ежегодно должны выполнять по 40 прыжков с парашютом по программе парашютной подготовки. Специалисты поисково-спасательной службы кроме того, должны выполнять не менее 10 прыжков с парашютом по программе поисково-спасательной подготовки. За период работы с июня по декабрь 2006 года, за 2007 год и за январь-август 2008 года истцом была выработана норма прыжков с парашютом, периодов, не зачитываемых в специальный стаж не имелось, работа осуществлялась в период полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем просит включить период работы истца с 01.09.2008 по 31.12.2021 и обязать ГУ ОПФ РФ по Приморскому краю назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30.05.2022.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на исковых требованиях в полном объеме, подтвердив, что действительно в 2017 и в 2019 году находился в отпусках без сохранения заработной платы.
Представитель истца ФИО3 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывая, что годовую норму прыжков истец исполнял, следовательно ему должен быть засчитан весь год в специальный трудовой стаж.
Представитель ГУ ОПФ РФ по Приморскому краю ФИО5 предоставила суду возражения относительно исковых требований, в которых указала, что в ходе подготовки возражений ответчиком была проведена проверка, откорректированы льготы и вынесено новое решение об отказе в назначении пенсии, в которое включены периоды в льготном исчислении: с 03.10.2005 по 12.06.2017, с 26.06.2017 по 25.10.2019, с 07.11.2019 по 29.05.2022. Периоды с 13.06.2017 по 24.06.2017 и с 26.10.2019 по 06.11.2019 не включены в специальный трудовой стаж, в связи с нахождением истца в неоплачиваемых периодах, следовательно стаж работы истца на день обращения, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости составил 24 года 10 месяцев 21 день, при требуемых 25 годах.
Суд, выслушав, истца и его представителя, исследовав представленные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 процентов мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).
Подпунктом "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
В пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 459, поименованы парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537.
Согласно подпункту "д" пункта 4 вышеуказанных Правил при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.
Из записей трудовой книжки ФИО2 следует, что 03.10.2005 он был принят на работу в муниципальное унитарное авиапредприятие «Дальнереченск Авиа» на должность парашютиста-спасателя; 31.05.2006 уволен в порядке перевода по просьбе работника; 01.06.2006 принят на должность в парашютиста-спасателя в ООО «Аэропорт Дальнереченск»; 31.08.2008 уволен в порядке перевода по просьбе работника; 01.09.2008 принят в ФГУ «Дальнереченский авиационный поисково-спасательный центр» на должность спасателя, где работает до настоящего времени.
30.05.2022 ФИО2 обратился в УПФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ.
При этом ответчиком в страховой стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.09.2008 по 31.12.2021.
В тоже время, при исчислении специального стажа оцениваются в совокупности все отчетные периоды за год по индивидуальному лицевому счету застрахованного лица. Если хоть в одном из отчетных периодов стоит код «нормпр» с количеством выполненной нормы прыжков, весь год учитывается в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Истцом представлена книжка учета прыжков с парашютом, первоначально оформленная ему 07.11.2007, в которой указана его квалификация "парашютист-спасатель" и которая, начиная с 2007 года, содержит сведения о датах выполнения прыжков с парашютом (по годам, вплоть до 2022 года) с отметками работодателей о количестве совершенных прыжков за каждый год.
Факт работы истца с 01.09.2008 по 31.12.2021 в особых условиях - в должности парашютиста-спасателя, помимо записей в трудовой книжке подтверждается соответствующими плановыми таблицами воздушной тренировки личного состава по годам вплоть до декабря 2021 года.
Таким образом, работа истца с 01.09.2008 по 31.12.2021 парашютистом-спасателем в ФГУ «Дальнереченский авиационный поисково-спасательный центр» соответствует пункту 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и подлежат включению в страховой стаж на соответствующих видах работ в исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Из имеющейся в материалах дела книжки учета прыжков с парашютом следует, что ФИО2 в оспариваемый период совершал годовую норму прыжков, и его специальный стаж должен исчисляться из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
В тоже время, ответчиком представлены сведения, и не оспариваются истцом, что в период с 13.06.2017 по 24.06.2017 и в период с 26.10.2019 по 06.11.2019, истец находился в отпусках без сохранения заработной платы, предоставленных по инициативе истца.
Согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ время предоставляемое по просьбе работника отпуска без сохранения заработной включается лишь в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в объеме не превышающем 14 календарных дней в течение рабочего года.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы исключаются из подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции по основному месту работы, именно в связи с характером которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.
Установление данного вида пенсии связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности.
Находясь в отпусках без сохранения заработной платы, истец не выполнял свои трудовые обязанности и не осуществлял трудовую деятельность. Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем, указанные периоды не подлежат зачету в стаж истца.
При указанных обстоятельствах, подлежат включению периоды работы истца в льготном исчислении: с 01.09.2008 по 12.06.2017; с 26.06.2017 по 25.10.2019, с 07.11.2019 по 31.12.2021.
Поскольку у истца, на момент обращения (30.05.2022) года с учетом зачтенного периода не имеется специального 25 летнего стажа работы, то суд отказывает в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.
Возложить на ответчика - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю обязанность включить периоды работы: с 01.09.2008 по 12.06.2017; с 26.06.2017 по 25.10.2019; с 07.11.2019 по 31.12.2021 - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.11.2022.
Судья А.А. Повзун