№ 2а-7615/2022

66RS0001-01-2022-007906-91

мотивированное решение

составлено 02.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокурат А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Федеральному казенному учреждению "Управление по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России) о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд административным исковым заявлением к ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 2 870 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ взят под стражу и ДД.ММ.ГГГГ помещен в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, еще через два месяца – в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, а в ноябре 2017 года – в ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области. Условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области не соответствовали установленным требованиям, что повлекло ухудшение его состояния здоровья, из-за отсутствия горячей воды, необходимой вентиляции в камерных помещениях, не предоставления прогулок, недостаточного отопления в холодное время года. За сутки до этапирования из одного учреждения в другое (около 7 этапов в 2017 году) административного истца помещали в транзитный бокс, в котором отсутствовала вентиляция, спальные места. При перевозке наполняемость купе железнодорожного вагона составляла от 11 до 15 человек, что являлось очевидным нарушением. Подобные условия содержания явились причиной появления у административного истца спустя 8 месяцев тяжелых заболеваний, ухудшения состояния здоровья.

Протокольными определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, ДД.ММ.ГГГГ – ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В ст. 7 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии с положениями ст. 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Правила) предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 Правил).

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (ст. 33 вышеуказанного закона).

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (далее – ПВР СИЗО), камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно п. 40 ПВР СИЗО по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 45 ПВР СИЗО).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 134 ПВР СИЗО).

Согласно с. 1 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих камерных помещениях №:

- 9к, площадью 11,9 кв.м., имеющем 3 спальных места;

- 22, площадью 15 кв.м., имеющем 4 спальных места;

- 10, площадью 12,5 кв.м., имеющем 3 спальных места.

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих камерных помещениях №:

- 432, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 15,4 кв.м., имеющем 4 спальных места;

- 639, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 14,5 кв.м., имеющем 6 спальных мест.

В ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих камерных помещениях №:

- 46 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 61 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 59 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 76 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время камерные помещения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189, действовавших в спорный период, а именно: кроватями, столом, скамейками по количеству лиц, содержащихся в камере, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, электророзеткой, бачком с питьевой водой, урной для мусора, тазом для гигиенических целей и стирки одежды, полкой для хранения продуктов, унитазом с перегородкой от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, лампами дневного и ночного освещения. Имеется уборочный инвентарь: веник, совок, бак для мытья полов, светильники дневного и ночного освещения. В камерных помещениях естественная вентиляция осуществляется путем проветривания через окна, имеется принудительная вентиляция с механическим побуждением. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Размер оконных проемов составляет 1,2 кв.м., имеется возможность проветривания. Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям, свежего воздуха и дневного света через окна камеры поступает достаточно для того, чтобы читать, вести переписку. Отопление и холодное водоснабжение в камерах следственного изолятора осуществляется централизовано. В каждой камере имеется раковина и кран холодной водопроводной воды. Подача горячей воды не предусмотрена архитектурным проектом, поэтому выдается ежедневно в установленное время для стирки и гигиенических целей.

Правом ежедневной прогулки ФИО1 пользовался на ежедневной основе.

В соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189, действовавших в спорный период, на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Камерные помещения сборных отделений следственных изоляторов оборудованы индивидуальными спальными местами, бачками с питьевой водой, урной для мусора, санитарным узлом, умывальником, светильниками дневного и ночного освещения. Воздухообмен в камерах сборного отделения осуществляется за счет естественной вентиляции – через форточки, оборудованные в оконных проемах, и искусственной – приточно-вытяжной.

За период содержания в указанных выше следственных изоляторах в 2017 году ФИО1 к администрации учреждения с заявлениями и жалобами не обращался.

Доводы заявителя о том, что ненадлежащие условия содержания повлекли ухудшение состояние его здоровья являются необоснованными. Так, ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области ему проводилась флюорография. По результатам обследования патологии не выявлено.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования определен Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России/МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/№дсп (далее - Инструкция).

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны для спецконтингента, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Вагоны в зависимости от модели могут быть 9-камерными (5 больших камер и 4 малые) или 8-камерными (5 больших камер и 3 малые).

Согласно абз. 1 п. 167 Инструкции (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон определялась из расчета по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры. Кроме того, устанавливая норму посадки осужденных в спецвагон, п. 167 Инструкции, в абз. 4, содержит обязательное условие о том, что количество осужденных и лиц, содержащихся под стражей, перевозимого в специальных транспортных средствах не должно превышать норм, установленных для данного транспортного средства техническими характеристиками.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, используются спецавтомобили, изготавливаемые на предприятиях уголовно-исполнительной системы, на базе серийно выпускаемых транспортных средств типа КАМАЗ, ГАЗ. Производимые спецавтомобили имеют одобрение типа транспортного средства, получение которых необходимо для установления соответствия транспортного средства конкретному виду перевозок.

Техническими характеристиками, приведенными в одобрении типа транспортного средства на спецавтомобиль на базе КАМАЗ-4308 указана пассажировместимость 37 человек, из них 6 человек состава караула, 3 камеры для размещения спецконтингента, из них 2 общих и 1 одиночная (для спецконтингента - 31 место). В одобрении на спецавтомобиль на базе ГАЗ-3307 определено, что пассажировместимость данного спецавтомобиля составляет 25 человек, из них 4 человека состава караула, 3 камеры для размещения спецконтингента, из них 2 общих и 1 одиночная (для спецконтингента - 21 место).

Абзацем 3 п. 167 Инструкции установлены нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиль (грузоподъемностью 1,5-2 тонн - до 13 человек, 2,5 - 3 тонн - до 21 человека, 4 тонны - до 36 человек).

ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области назначен плановый караул по железнодорожному маршруту "Екатеринбург - Устье-Аха - Екатеринбург", которым ДД.ММ.ГГГГ осуществлено конвоирование ФИО1, следовавшего из ФКУ СИЗО-2 (<адрес>) в ФКУ СИЗО-1 (г. Екатеринбург).

Согласно служебной документации, в том числе путевой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, путевому журналу №, запись за порядковым номером 29, административный истец от станции Ирбит до станции Екатеринбург конвоировался в спецвагоне в большой камере №. Согласно покамерной рассадки вместе с ним от станции Ирбит до станции Егоршино следовали еще 6 следственно-арестованных, общее количество 7 человек; от станции Егоршино до станции Реж - общее количество составило 2 человека, от станции Реж до станции Екатеринбург - общее количество составило 1 человек, что не превышало номинальную вместимость большой камеры спецвагона. От станции Екатеринбург до ФКУ СИЗО-1 отконвоирован в спецавтомобиле КАМАЗ-4308, г/н №, в общей камере №. Спецавтомобиль оборудован двумя общими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и двумя одиночными камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, оснащен системами отопления, кондиционирования, принудительной вентиляцией, освещением, технически был исправлен. В соответствии с покамерной рассадкой осужденных и лиц, содержащихся под стражей, общее количество в камере составило 9 человек, что не превышало номинальную вместимость общей камеры. Общее количество осужденных в спецавтомобиле - 16 человек.

ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области назначен плановый караул по железнодорожному маршруту "Екатеринбург - Устье-Аха - Екатеринбург", которым осуществлено конвоирование ФИО1, следовавшего из ФКУ СИЗО-1 (г. Екатеринбург) в ФКУ СИЗО-2 (<адрес>). Согласно служебной документации, в том числе путевой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, путевому журналу №, запись за порядковым номером 16, административный истец от ФКУ СИЗО-1 до станции Екатеринбург-Пассажирский конвоировался в спецавтомобиле КАМАЗ-5350-42, г/н №, в общей камере №, вместе с ним следовали еще 7 следственно-арестованных, общее количество 8 человек, что не превышало номинальную вместимость общей камеры. Спецавтомобиль оборудован двумя общими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и двумя одиночными камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, оснащен системами отопления, кондиционирования, принудительной вентиляцией, освещением, биотуалетом, технически был исправлен. Размеры больших камер специальных автомобилей марки "КАМАЗ": длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 173 см. Общее количество конвоируемых в спецавтомобиле составило 25 человек (покамерная рассадка осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиле). От станции Екатеринбург до станции Ирбит конвоировался в спецвагоне в большой камере №, общее количество в камере составило 5 человек, что не превышало номинальную вместимость большой камеры.

ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области назначен плановый караул по железнодорожному маршруту "Екатеринбург - Устье-Аха", которым ДД.ММ.ГГГГ осуществлено конвоирование ФИО1, следовавшего из ФКУ СИЗО-2 (<адрес>) в ФКУ СИЗО-1 (г. Екатеринбург).

Согласно служебной документации, путевой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, путевому журналу №, запись за порядковым номером 41, административный истец от станции Ирбит до станции Екатеринбург конвоировался в спецвагоне в большой камере №. Согласно покамерной рассадки вместе с ним от станции Ирбит до станции Егоршино следовали еще 11 следственно-арестованных, общее количество 12 человек; от станции Егоршино до станции Екатеринбург - общее количество составило 8 человек, что не превышало номинальную вместимость большой камеры спецвагона. От станции Екатеринбург до ФКУ СИЗО-1 отконвоирован в спецавтомобиле КАМАЗ-4308, г/н №, в общей камере №. Спецавтомобиль оборудован двумя общими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и двумя одиночными камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, оснащен системами отопления, кондиционирования, принудительной вентиляцией, освещением, технически был исправлен. В соответствии с покамерной рассадкой осужденных и лиц, содержащихся под стражей, общее количество в камере составило 15 человек, что не превышало номинальную вместимость общей камеры. Общее количество осужденных в спецавтомобиле - 21 человек.

ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области назначен плановый караул по железнодорожному маршруту "Екатеринбург - ФИО3", которым ДД.ММ.ГГГГ осуществлено конвоирование ФИО1, следовавшего из ФКУ СИЗО-1 (г. Екатеринбург) в ФКУ СИЗО-3 (<адрес>). Согласно служебной документации, путевой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, путевому журналу №, запись за порядковым номером 6, административный истец от ФКУ СИЗО-1 до станции Екатеринбург-Пассажирский конвоировался в спецавтомобиле КАМАЗ-4308, г/н №, в общей камере №, вместе с ним следовали еще 4 следственно-арестованных, общее количество 5 человек, что не превышало номинальную вместимость общей камеры. Спецавтомобиль оборудован двумя общими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и двумя одиночными камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, оснащен системами отопления, кондиционирования, принудительной вентиляцией, освещением, биотуалетом, технически был исправлен. Общее количество конвоируемых в спецавтомобиле составило 7 человек (покамерная рассадка осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиле). От станции Екатеринбург до станции Нижний Тагил конвоировался в спецвагоне в большой камере №, общее количество в камере составило 5 человек, что не превышало номинальную вместимость большой камеры.

ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области назначен плановый караул по железнодорожному маршруту "Екатеринбург - ФИО3", которым осуществлено конвоирование ФИО1, следовавшего из ФКУ СИЗО-3 (<адрес>) в ФКУ ИК-53 (<адрес>). Согласно служебной документации, путевой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, путевому журналу №, запись за порядковым номером 52, административный истец от станции Нижний Тагил до станции Верхотурье конвоировался в спецвагоне в большой камере №. Согласно покамерной рассадки вместе с ним от станции Нижний Тагил до станции Верхотурье следовали еще 10 осужденных, общее количество 11 человек; что не превышало номинальную вместимость большой камеры спецвагона. ДД.ММ.ГГГГ на станции Верхотурье сдан под охрану встречному караулу, назначенному от отдела охраны ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области, осуществившем его дальнейшее конвоирование до ФКУ ИК-53 (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ на станции Верхотурье административный истец принят от встречного караула, назначенного от отдела охраны ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области, под охрану планового караула по железнодорожному маршруту "Екатеринбург-ФИО3", которым осуществлено конвоирование административного истца, следовавшего из ФКУ ИК-53 (<адрес>) в ФКУ ЛИУ-23 (<адрес>). Согласно служебной документации, путевой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, путевому журналу №, запись за порядковым номером 63, административный истец от станции Верхотурье до станции ФИО3 конвоировался в спецвагоне в большой камере №. Согласно покамерной рассадки вместе с ним от станции Верхотурье до станции ФИО3 следовали еще 4 осужденных, больных туберкулезом, общее количество 5 человек; что не превышало номинальную вместимость большой камеры спецвагона. ДД.ММ.ГГГГ на станции ФИО3 сдан под охрану встречному караулу, назначенному от отдела охраны ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области, осуществившем его дальнейшее конвоирование до ФКУ ЛИУ-23 (<адрес>).

Спецвагон оснащен приточной принудительной и вытяжной вентиляцией, освещением, отоплением, туалетом, все окна в спецвагоне снабжены решетками, конструкция которых позволяет открывать окна для проветривания вагона сдвиганием рамы окна вниз. При этом в камерах непосредственно окон не имеется, однако от общего коридора спецвагона они отделены не стеной, а решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое пространство. Имеются лампы накаливания, расположенные в коридоре специального вагона напротив камер. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. Наличие светильников в камерах всех моделей специальных вагонов не предусмотрено конструкцией. Специальные отсеки для перевозки багажа не предусмотрены конструктивной особенностью спецвагона. Личные вещи осужденных на период конвоирования в спецвагоне размещаются в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой сторон. Выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам в специальном вагоне действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена, при этом использование личного постельного белья не запрещено. Режимные мероприятия, проводимые в пути следования специального вагона, осуществляются согласно требованиям Инструкции, к ним относятся: прием-сдача осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на обменных пунктах; проведение обыска и досмотра личных вещей конвоируемых (проводится в отдельной камере по одному человеку), осмотр камер (в ночное время производится без перемещения конвоируемых лиц), вывод в туалет, и не препятствуют отдыху осужденных и лиц, содержащихся под стражей. На всем протяжении пути следования спецконтингент обеспечен питьевой водой. Камеры специального вагона оборудованы кнопочным краном для подачи питьевой воды. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставляется согласно графику (не менее трех раз в день). Согласно Инструкции вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному, и не осуществляется - в санитарных зонах, при приеме (сдаче) поста часовым, при осуществлении приема (сдачи) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на обменных пунктах, при проведении обыска осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Какого-либо нормативного правового акта, который бы устанавливал иные, отличные от приведенных выше требований в Инструкции, не имеется.

При конвоировании административный истец жалоб и претензий на условия конвоирования не высказывал, за медицинской помощью не обращался, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в путевых ведомостях плановых караулов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со стороны административного истца достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав при содержании под стражей и этапировании не представлено. Содержание под стражей, перевозка административного истца производилась с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, нарушений в части не обеспечения горячей водой, отсутствия вентиляции, отопления, прогулок, не предоставления спального места в этапном боксе, превышения допустимой нормы размещения осужденных в камерах спецтранспорта, не установлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для взыскания в пользу Лисовенко компенсации, поскольку нарушение условий содержания под стражей и перевозки не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий