Дело №...

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) в котором просит о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а именно уменьшить количество обязательных явок в отдел полиции для регистрации с трех до двух раз в месяц.

В обоснование заявленных административных требований истец указал, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от (дата) в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, а также ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 00 часов; запрет на выезд за пределы территории Пермского края; обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Состоит на учете по месту жительства, то есть в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми.

Впоследующем решениями Орджоникидзевского районного суда г.Перми ограничения дополнялись, увеличено количество обязательных явок в отдел полиции до трех раз.

Исполнением обязанности в виде трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации у него возникают сложности с осуществлением трудовой деятельности. График рабочего времени составляет пятидневную рабочую неделю, период рабочего с 08 00 часов до 19 00 часов. На явку необходимо прибыть в понедельник в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов. С учетом количества явок, он вынужден в течении месяца трижды отпрашиваться у работодателя, явка в отдел полиции, с учетом места расположения отдела полиции и места осуществления трудовой деятельности, влечет за собой опоздание на работу, недовольство со стороны работодателя, удержание заработной платы. Имеется риск потери рабочего места, чего он не может допустить, так как является единственным кормильцем семьи.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, направил суду материалы дела административного надзора №..., а также позицию по исковым требования ФИО1, исходя из которой не возражает против удовлетворения требований истца, так как поднадзорный сделал для себя должные выводы, встал на путь исправления, в течении последних двух лет добросовестно исполняет возложенные судом обязанности, официально трудоустроен, в состоянии алкогольного опьянения не замечен, жалоб со стороны родственников, соседей на его поведение в быту не поступало.

Прокурор Патракова С.С. в своем заключении просила исковые требования удовлетворить, полагая, что имеются основания и целесообразность в частичной отмене ранее установленных судом административных ограничений.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы надзорного дела №..., учитывая позицию представителя ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу требований ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также ограничения в виде: запрета пребывания в общественных местах, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 00 часов; запрет на выезд за пределы территории Пермского края; обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

ФИО1 состоит на учете по месту жительства, то есть в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми.

(дата) решением Мотовилихинского районного суда г.Перми ранее установленные в отношении ФИО1 ограничения дополнены, увеличено количество обязательных явок в отдел полиции до трех раз. Решение вступило в законную силу.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 обязан являться на регистрацию в ОП № 5 три раза в месяц, а именно 1,2,3 понедельник каждого месяца в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов.

Судом установлено, что ФИО1, на основании трудового договора от (дата), осуществляет трудовую деятельность в ООО в должности дорожный рабочий. Место работы: <АДРЕС>. Из пояснений ФИО1 установлено, что график рабочего времени составляет пятидневную рабочую неделю, период рабочего дня с 08 00 часов до 19 00 часов.

ФИО1 с места работы представлена характеристика, согласно которой он как работник характеризуется с положительной стороны, за добросовестный труд имеет награждения.

Согласно характеристике, данной ФИО1 инспектором ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми, поднадзорный в течении последних двух лет добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности, официально трудоустроен, в состоянии алкогольного опьянения не замечен, жалоб со стороны родственников, соседей на его поведение в быту не поступало.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, о частичной отмене ранее установленных судом административных ограничений, оснований, которые бы указывали на необоснованность заявленных требований, наличие препятствий у их удовлетворению, судом не установлено. Изучение материалов личного дела поднадзорного, подтверждают доводы ФИО1, инспектора, осуществляющего надзор, в той части, что поднадзорный добросовестно соблюдает установленные судом ограничения, нареканий по поведению не имеет. Также подтвержден факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности. В целях соблюдения прав поднадзорного ФИО1 на беспрепятственное осуществление трудовых обязанностей, влекущее за собой соблюдение трудовой дисциплины, суд полагает возможным уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел до двух раз в месяц.

Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о частичной отмене установленных судом административных ограничений, - удовлетворить.

Уменьшить количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации, установленных ФИО1 решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от (дата), до двух раз в месяц.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней, со дня принятия решения.

Судья Е.В. Сорина