Дело №2-1004/2023

УИД:23RS0002-01-2022-008486-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район город Сочи 20 февраля 2023 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Машевец С.Ю.,

при секретаре Гороховой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В результате обследования земельного участка установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Категория земель - земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со следующими параметрами: площадь застройки - <данные изъяты> кв. м, высота - 8,70 м, количество надземных этажей - 2. Коэффициент использования территории на земельном участке с кадастровым номером № должен составлять но более <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, на земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № со следующими параметрами: назначение - жилой дом, площадь общая - <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 2, год завершения строительства - 2021. Кроме того, при проведении выездного обследования установлено, что в границах земельного участка выполнены работы по возведению двухэтажного объекта незавершенного строительства. Таким образом, в ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером № выявлены признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Просит суд признать объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольными постройками. Обязать ФИО1 снести объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет. Признать отсутствующим право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем аннулирования записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи: взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Представитель истца администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Представители третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Категория земель - земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером № выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со следующими параметрами: площадь застройки - <данные изъяты> кв.м, высота - 8,70 м, количество надземных этажей - 2. Коэффициент использования территории на земельном участке с кадастровым номером № должен составлять но более <данные изъяты> кв.м.

Однако, на земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № со следующими параметрами: назначение - жилой дом, площадь общая - <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 2, год завершения строительства - 2021. Кроме того, при проведении выездного обследования установлено, что в границах земельного участка выполнены работы по возведению двухэтажного объекта незавершенного строительства.

Таким образом, в ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером № выявлены признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЭ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.

Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.

Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов капитального строительства влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.

Исходя и заявленных представителем ответчика возражений на исковые требования о сносе строения судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате произведенного осмотра, контрольных замеров, технического паспорта на жилой дом установлено: на земельном участке кад. № по адресу: <адрес>, расположено двухэтажное строение - жилой дом: 2021 года постройки, высота 11,42 м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., площадь здания (вычисленная в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания сооружения, помещения, машино-места с учётом: лоджий, балконов, террас лестниц и веранд): <данные изъяты> кв.м. Участок огорожен по периметру. Жилой дом представляет собой каркасное рамно-связевое здание, фундамент - свайный, перекрытия - монолитные железобетонные, стены (заполнение каркаса) и перегородки керамзитобетонные блоки, лестницы - монолитные железобетонные, марши балочной конструкции, крыша - эксплуатируемая. Исследуемое строение - жилой дом кад. №, является объектом индивидуального жилищного строительства. Исследуемое строение имеет в своем составе жилые комнаты, помещения вспомогательного характера (нежилые) - коридоры, сан.узлы, прочие вспомогательные помещения. В результате установлено, что спорное строение находится в границах земельного участка с кад. №. 1.Исследуемое строение - жилой дом кад. №, находящийся на земельном участке кад. № по адресу: Краснодарский <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; Фундаменты исследуемого строения выполнены с учетом инженерно-геологических условий участка, с учетом рекомендаций и в соответствии с требованиями СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* и СНКК 22-301- 2000, учитывающими устойчивость к сейсмическим нагрузкам и воздействиям и способными воспринимать эксплуатационные нагрузки; Жилой дом построен в 2021 году с учетом противопожарных и градостроительных норм и правил в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНнП 2.07.01-89* и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Спорное строение - жилой дом с кад.№, расположенный по адресу: <адрес>, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенных на них; не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, так как построен с учетом требований ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНнП 11-7-81*, СНКК 22-301-2000 "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края", СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНнП 2.07.01-89*, ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в части инсоляции, подъезда МЧС, его техническому обслуживанию, на случай форс-мажорных обстоятельств, с учетом высотности здания и площадей подъезда (пожарных машин, карет скорой помощи и т.д.) Параметры объекта недвижимости - жилого дома, кадастровый номер: №, адрес: <адрес>, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства в части высоты, площади застройки, отступов от границ земельного участка - соответствуют Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи от 29.12.2009 №202.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ судом установлено наличие противоречий между указанным заключением и иными материалами дела, что подтверждает доводы администрации города Сочи и обоснованность их требований, так как на земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером № со следующими параметрами: назначение - жилой дом, площадь общая - <данные изъяты> кв.м., в границах земельного участка выполнены работы по возведению двухэтажного объекта незавершенного строительства.

Требования администрации города Сочи о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта не мотивированы и ничем не подтверждены, а поэтому в этой части требований следует отказать.

При таком положении суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить частично.

Признать объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольными постройками.

Обязать ФИО1 снести объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет.

Признать отсутствующим право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем аннулирования записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, начиная с 27 февраля 2023 года.

Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья- Секретарь-