Дело № 2-2241/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года Ленинский районный суд г. Севастополя в составе: председательствующего судьи Байметова А.А., при секретаре судебного заседания – Бондюковой А.В., при участии истца ФИО1, представителя ответчика ГУПС «Севтеплоэнерго» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания», ГУПС «Севтеплоэнерго», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Компромисс-Крым», Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя, ГУПС «Единый информационно-расчетный центр», об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания», ГУПС «Севтеплоэнерго», в котором просит:

- обязать ООО «Управляющая компания» с помощью ООО «Компромисс-Крым» привести в рабочее состояние теплосчётчики МКТС № и № установленных по адресу: <адрес>;

- обязать ООО «Управляющая компания» ежемесячно снимать показания теплосчётчиков МКТС № и № и передавать их в ГУПС «Севтеплоэнерго»;

- обязать ГУПС «Севтеплоэнерго» произвести перерасчёт по отоплению с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2020г. по адресу: <адрес> 1 по 119 квартиры;

- привлечь ООО «Управляющая компания» к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением ответов на запрос истца вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником <адрес> многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <адрес>. Истец производил снятие показаний теплосчётчиков МКТС № и № ежедневно с момента установки этих теплосчётчиков в доме после капитального ремонта дома до марта 2017г. После марта 2017г. он обратился к инженеру, принимающему эти показания в ГУПС «Севтеплоэнерго» с просьбой разрешить снимать эти показания не ежедневно, а ежемесячно, так как показания температуры теплоносителя, его объём и давление нигде кроме журнала не фиксируются и никто этими данными не пользуется кроме данных о количестве Гкал использованных для отопления квартир и для расчёта стоимости отопления квартир. С апреля 2017г. по март 2018г. включительно, истец снимал показания ежемесячно. Показания теплосчётчиков никто не снимал, а плата за отопление производилась по нормативу, что устраивало ГУПС «Севтеплоэнерго» и ООО «УК». Однако истец снимал показания теплосчётчик № ежемесячно с января 2019г. по апрель 2021г. Разница в оплате стоимости отопления в этот период квартиры в 21 кв.м. составляла по расчётам истца на 150р. в месяц больше чем, если бы она производилась по показаниям теплосчётчика, а квартиры в 31 кв.м. разница составляла 225 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «Севтеплоэжнерго» произвело перерасчёт за отопление квартир с 1 по 119. ДД.ММ.ГГГГ истец начал снимать ежедневно показания теплосчётчиков. Оказалось что теплосчётчик № умышленно выведен из строя так как теплосчётчик показывал ежедневный расход тепловой энергии около 0,3 Гкал, хотя до поверки эти показания были всегда не менее 1,5-2,0 Гкал. Истец полностью выполняет свои обязанности - своевременно и в полном объеме оплачивает за коммунальные услуги, при этом ответчик свои обязанности выполняет ненадлежащим образом.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУПС «Севтеплоэнерго» в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Остальные участники дела в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания» пояснил, что указанный дом находится на обслуживании данной компании.

Из письменных пояснений представителя ООО «Компромисс-Крым» следует, что между ООО «Компромисс-Крым» и ООО «Управляющая компания» заключен договор по обслуживанию и поверке теплосчётчиков. В начале октября 2021 г. специалистами ООО «Компромисс-Крым» приборы № и № были демонтированы по адресу: <адрес> (во втором корпусе дома), с данными приборами проведены поверочные работы на сертифицированную поверку установки. В ходе поверки установлено, что приборы работают в соответствии с нормами, в связи с чем приборы, взятые на проверку, в присутствии представителя ООО «Управляющая компания» установлены обратно. При этом, каких-либо замечаний к выполненной работе не было. После чего с обеих сторон был подписан акт выполненных работ.

Общедомовые приборы учёта (далее – ОДПУ) относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и в соответствии с п. п. 5-7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила 491).

Собственники помещений участвуют в расходах на содержание общего имущества — платят за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии с п. 24 Правил 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки.

Так как ОДПУ является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, эксплуатация ОДПУ, в том числе ремонт и поверка, относятся к работам по содержанию и ремонту общего имущества (п. 11 Правил № 491). За эти работы отвечает Управляющая компания.

В соответствии с п. 18 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" Управляющая компания проводит общие работы, а именно:

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

- контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

- контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации;

- переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока;

- промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе;

- очистка и промывка водонапорных баков;

- проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов;

- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Таким образом, Управляющая компания обязана обеспечивать работоспособность ОДПУ и постоянную готовность для подачи коммунальных ресурсов в многоквартирном доме.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 об обязании ООО «Управляющая компания» привести в рабочее состояние теплосчётчик МКТС №, установленный по адресу: <адрес>.

Суд считает, что требование об обязании ООО «Управляющая компания» именно с помощью ООО «Компромисс-Крым» привести в рабочее состояние теплосчётчики не обосновано, поскольку ООО «Компромисс-Крым» является одной из компаний, которая занимается данными видами работ. ООО «Управляющая компания» вправе по своему усмотрению определить то лицо, которое поможет привести в рабочее состояние теплосчётчики.

Также суд считает необоснованными требования истца обязать ООО «Управляющая компания» привести в рабочее состояние теплосчётчик МКТС №, поскольку данный счетчик не используется для подсчета тепловой энергии квартиры истца. В связи с чем суд не усматривает право истца обращаться в суд с данным требованием.

В части исковых требований ФИО1 обязать ООО «Управляющая компания» ежемесячно снимать показания теплосчётчиков МКТС № и № и передавать их в ГУПС «Севтеплоэнерго», суд полагает следующее.

В соответствии с п. 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны:

1) предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме;

2) осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме;

3) принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме либо по соглашению с ресурсоснабжающими организациями осуществлять приостановку или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила 354) исполнитель обязан согласно п.п. д) п. 31 (1) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Судом отклоняются ссылки ООО «Управляющая компания» на Постановление Правительства РФ от 18.11.2003 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии», так как в соответствии с п. 58 данного Постановления узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Согласно п. 66 данного Постановления при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:

а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;

б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;

в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;

г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

Из материалов дела следует, что два коллективных (общедомовых) прибора учета тепловой энергии, установленные в многоквартирном <адрес>. ФИО4 в диапазоне с <адрес> с <адрес>, не приняты ГУПС «Севтеплоэнерго» в отопительном периоде 2019-2020 годов к коммерческому учету в соответствии с действующим законодательством РФ на основании актов №, 627 от ДД.ММ.ГГГГ периодической проверки готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации перед отопительным периодом, в связи с отсутствием паспортов на приборы, входящие в состав узлов учета тепловой энергии. Данные акты подписаны ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ при контрольной проверки узла учета тепловой энергии <адрес>. ФИО4 (диапазон квартир 1-120), метрологической службой ГУПС «Севтеплоэнерго» выявлена неисправность, не позволяющая использовать данный ОДПУ в качестве коммерческого прибора учета, сняты контрольные пломбы для проведения ремонта, о чем составлен Акт. Таким образом, в связи с истечением трех расчетных периодов (п. 59 Правил 354), с ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за коммунальную услугу по отоплению по лицевым счетам собственников и пользователей помещений производится по нормативу в течение календарного месяца отопительного периода 0,0205 Гкал/кв. м, с учетом конструктивных особенностей многоквартирного дома и года постройки. Норматив утвержден Постановлением Правительства Севастополя «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения города Севастополя» от 28.12.2016 № 1295-ПП.

Так же ДД.ММ.ГГГГ метрологической службой ГУПС «Севтеплоэнерго» составлен Акт, в соответствии с которым прибор учета находится в неисправном состоянии.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 об обязании ООО «Управляющая компания» ежемесячно снимать показания теплосчётчика МКТС № и передавать их в ГУПС «Севтеплоэнерго».

Суд считает необоснованными требования истца обязать ООО «Управляющая компания» ежемесячно снимать показания теплосчётчика МКТС № и передавать их в ГУПС «Севтеплоэнерго», поскольку данный счетчик не используется для подсчета тепловой энергии квартиры истца. В связи с чем суд не усматривает право истца обращаться в суд с данным требованием.

В части исковых требований ФИО1 обязать ГУПС «Севтеплоэнерго» произвести перерасчёт по отоплению с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2020г. по адресу: <адрес> 1 по 119 квартиры, суд полагает следующее.

Многоквартирный <адрес>. ФИО4 подключен к централизованной системе теплоснабжения. Два коллективных (общедомовых) прибора учета тепловой энергии, установленные в многоквартирном <адрес>. ФИО4 в диапазоне с <адрес> с <адрес>, являются общим имуществом собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ).

Управляющей организацией, выбранной решением общего собрания собственников помещений на выполнение работ по управлению многоквартирным домом 174 <адрес>. ФИО4, является ООО «Управляющая компания».

Согласно п. 42 (1) Правил 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в связи в связи с отсутствием паспортов на приборы в отопительном периоде 2019-2020 годов расчет платы за коммунальную услугу по отоплению по лицевым счетам собственников и нанимателей помещений многоквартирного <адрес>. ФИО4 производился по нормативу потребления коммунальной услуги в течении календарного месяца отопительного периода.

В связи с тем, что в отопительном периоде 2021-2022 годов ООО «Управляющая компания» не предоставлены показания ОДПУ в ГУПС «Севтеплоэнерго», расчет платы по лицевым счетам собственников и пользователей помещений многоквартирного дома в диапазоне с <адрес> выполнен по среднему объему потребления, определенному по показаниям ОДПУ за отопительный период 2020-2021 годов (п. 59 (1) Правила 354).

Таким образом оснований для перерасчета за коммунальную услугу по отоплению по лицевым счетам собственников и нанимателей помещений многоквартирного <адрес>. ФИО4 за отопительный период 2019-2020 годов нет, т.к. приборы учета тепловой энергии не были допущены в эксплуатацию.

Судом отклоняются требования ФИО1 о привлечении ООО «Управляющая компания» к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением ответов на запрос истца вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу того, что ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушений РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.39 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Управляющая компания», ГУПС «Севтеплоэнерго» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ИНН <***>) привести в рабочее состояние теплосчётчик МКТС №, установленный по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ИНН <***>) ежемесячно снимать показания теплосчётчика МКТС № и передавать их в государственное унитарное предприятие <адрес> «Севтеплоэнерго» (ИНН <***>).

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Председательствующий – А.А. Байметов

Мотивированный текст решения составлен 28 октября 2022 года.