УИД 77RS0016-02-2025-005662-28
Дело № 2-6125/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года г. Москва
Мещанский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Куликовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6125/2025
по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязании включить периоды работы в стаж, учесть среднемесячный заработок для расчета пенсии, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просила:
обязать ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть в страховой стаж ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, учитываемый для определения права, периоды работы с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» и учесть данный стаж при расчете пенсии;
обязать ОСФР по г. Москве и Московской области учесть среднемесячный заработок ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 в ПСО «Казводавтоматика» для расчета пенсии не за 2000-2001 гг., а за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в соответствии со справкой о размере заработной платы № 12 от 12.01.1992;
обязать ОСФР по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...> и осуществить выплату неполученной части пенсии с момента ее назначения с 02.10.2024;
взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование иска указано, что со 02.10.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости на основании решения № 240000081132/1469881/24 в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии установлен в размере 8 134,88 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 16 337,15 руб. Периоды работы, включенные в страховой стаж в решении не указаны.
По предварительной оценке пенсионного органа пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 02.10.2024 страховой стаж составил 26 лет 4 месяца 4 дня.
При этом в страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы: с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М», подтвержденные записями в трудовой книжке ФИО1
Кроме того, при расчете размера пенсии ФИО1 не учтен размер заработной платы до 2002 г. в ПСО «Казводавтомтика» с 10.08.1987 по 31.12.1991, тогда как в справке о размере заработной платы, подлинник которой был предоставлен в СФР по г. Москве и Московской области, имеются сведения о размере заработной платы в данной организации в спорный период.
30.09.2024 ФИО1 обратилась с заявлением № 4658243413 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет относительно ее периода работа в ПСО «Казводавтомтика» с 10.08.1987 по 31.12.1991 и расчета заработной платы до 01.01.2002.
Решением Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 02.10.2024 № РОП-КС/20101024-0000001986 от 02.10.2024 срок рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет приостановлен, 02.10.2024 запрос в Республику Казахстан для подтверждения стажа работы за период с 13.03.1992 по 26.03.1992 в тресте «Казспецмонтаж» и за период с 01.04.1992 по 05.12.1996 в ТОО «Республика М».
Решением Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 03.01.2025 № РОП-КС/20101025-0000000004 восстановлен срок рассмотрения заявления о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1
Решением Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.01.2025 № РОКЛС/20101025-0000000032 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 по тем основаниям, что достоверность представленных сведений о периодах работы не подтверждена результатами проверки, относительно периодов работы истца с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» сделан запрос, при поступлении ответа ИЛС будет откорректирован.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 16.08.2024 за период с 05.07.1985 по 31.12.2023 стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет 32 года 5 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 65,451 (л.д. 88).
При этом согласно ответу ОСФР по г. Москве и Московской области № 03-04/21444л от 13.02.2025 страховой стаж, учтенный для определения права составил 26 лет 4 месяца 4 дня, стаж учтенный для расчета пенсии составил 9 лет 3 месяца 3 дня.
В ответе Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области № 17-04/163537л от 04.10.2024 страховой стаж, учтенный для определения права составил 26 лет 04 месяца 04 дня. Общий стаж, учтенный для расчетной пенсии, составил 12 лет 09 месяцев 06 дней.
Кроме того, истцом было выбрано и заявлено о расчете среднемесячного заработка не из расчета заработной платы за 2000-2001 гг., а за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 и предоставлен подлинник справки о размере моего заработка за 60 месяцев подряд в период с 01.01.1987 по 31.12.1991 в ПСО «Казводавтоматика», согласно которой доход ФИО1 за 1987 г. составил 1 188,42 руб., 1988 г. - 3410,40 руб., 1989 г. - 3619,20 руб., 1990 г. - 4232,55 руб., 1991 г. - 6020,40 руб. Расчет среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с 01.01.1987 по 31.12.1991 с учетом указанных в справке доходов, среднемесячный заработок ФИО1, учитываемый при расчете пенсии, был бы больше, что повлекло бы назначение пенсии в большем размере.
Так, в соответствии с расчетом заработной платы за 60 месяцев до 01.01.2002, исходя из размера среднего заработка по РФ, установленный письмом Министерства труда и социального развития РФ от 01.12.1997 № 5981-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ от 04.12.1997 № ВБ-06-28/8681 в 1987 г. составлял 214,4 руб., в 1988 г. - 233,2 руб., в 1989 г. - 263 руб., в 1990 г. – 303 руб., 1991 г. - 308 руб. за январь, 294 руб. за февраль, 337 руб. за март, 373 руб. за апрель, 438 руб. за май, 493 руб. за июнь, 541 руб. за июль, 548 руб. за август, 613 руб. за сентябрь, 703 руб. за октябрь, 839 руб. за ноябрь, 1195 руб. за декабрь, то есть средняя заработная плата за 1991 г. - 6682:12=556,83,
расчет надлежит произвести в следующем порядке:
Среднемесячный заработок ФИО1: за 1987 год 1118,42:12:214,4=0,44
за 1988 год 3410,40:12:232,2=1,22
за 1989 год 3619,2:12:263=1, 15
за 1990 год 4232,55: 12:303=1, 16
за 1991 год: 6020,40:12:556,83=0,90
Таким образом, отношение среднемесячного заработка истца за 60 месяцев к среднемесячной заработной плате в РФ составит (0,44+1,22+1,15+1,16+0,9):5=4,87:5=0,97= 1,2 максимальное отношение).
Как следствие применение ОСФР соотношения ЗР/ЗП за 2000-2001 г. г. в размере 0,27 вместо соотношения ЗР/ЗП за 60 месяцев в размере 0,97 нарушает права и интересы истца, поскольку уменьшает размер получаемой пенсии. что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
Истец ФИО2 и представитель истца ФИО3 в судебное заседания явились, просили удовлетворить заявленные требования по основаниям, приведенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил, представил возражения на иск, согласно которым возражал против удовлетворения исковых требований как незаконных и необоснованных, поскольку достоверность представленных сведений о спорных периодах работы не подтверждена результатами проверки, за спорые периоды работы ответчиком сделан запрос, при поступлении ответа ИЛС будет откорректирован.
Для расчетного размера пенсии были учтены данные о заработной плате за период 2000-2001 гг. (24 месяца) по выписке из лицевого счета застрахованного лица. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) составило 0,27 (1,2 - максимальное отношение заработков ст. 30 п. 2 Закона № 173-ФЗ).
Оценка пенсионных прав осуществлена по правилам п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при: стажевом коэффициенте -55%; ожидаемом периоде выплаты страховой пенсии на дату назначения 228; отношении фактического стажа к требуемому - 0,63833333; страховых взносов согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в размере - 525629,95 руб.
Размер страховой пенсии по старости произведен ФИО1 исходя из следующего расчета:
660 руб. (расчетный размер пенсии) - 450 руб. (базовая часть пенсии, установленная на 01.01.2002) = 210х 228 (ожидаемый период) х 5,6148 (коэффициент индексации на 02.10.2024) х 0,63833333 (отношение фактического стажа к требуемому) = 171607,86 руб. (ПК ).
В страховую часть пенсии входит сумма валоризации. На основании п. 1 ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 17З ФЗ сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Стаж до 01.01.1991 составляет 7 лет (коэффициент валоризации 10+ 7) 171607,86 руб. (ПК) х 17% (коэффициент валоризации)= 29173,34 руб. (сумма валоризации).
В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетная пенсия ФИО1 на 31.12.2014 составляет - 171607,86 руб. (ПК) + 29173,34 руб. (сумма валоризации)+ 525629,95 руб. (страховые взносы на 31.12.2014): 228 = 3186,01 руб.
С 01.01.2015 расчет пенсии производится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется по формуле по формуле: СП=ИПК х СПК;
где СПК - размер страховой пенсии;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК =ИПКс + ИПКн;
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равна 64,10 руб., с 01.01.2024 - 133,05 руб., с 01.01.2025 -145,69 руб.
ИПКс на 31.12.2014 составил - 49,704 (3186,01 : 64,10).
ИПКн с 2015 по 2023 составил -9,244.
ИПК за СВН (не страховой период по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) составил - 2,7.
ИПК на 02.10.2024 г. составил - 61,648 (49,704 + 9,244 + 2,7)
Размер пенсии на 02.10.2024 составил: 16337,15 руб. = 8202,27 (страховая пенсия (61,648 х 133,05) + 8134,88 руб. (фиксированная выплата).
Размер пенсии на 01.01.2025 составил: 17889,20 руб.= 8981,50 (страховая пенсия 145,69 х61,648) +8907,70 руб. (фиксированная выплата), как следствие, установленный истцу размер пенсии произведен в соответствии с нормами законодательства, регулирующего спорные правоотношения и не подлежит перерасчету.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательствам в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно ст. 35 Федерального закона от от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).
Частью 2 ст. 11 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что со 02.10.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости на основании решения № 240000081132/1469881/24 без даты в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии установлен в размере 8 134,88 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 16 337,15 руб. Периоды работы, включенные в страховой стаж в решении не указаны.
Из данных о стаже следует, что расчет страхового стажа ФИО1 произведен ответчиком исходя из следующих периодов:
01.08.1983-04.07.1985 учеба, учитываемая в общем трудовом стаже;
05.07.1985-14.09.1985 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
15.09.1985-22.06.1986 учеба, учитываемая в общем трудовом стаже;
23.06.1986-05.08.1986 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
06.08.1986-15.03.1987 учеба, учитываемая в общем трудовом стаже;
16.03.1987-21.04.1987 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
22.04.1987-02.07.1987 учеба, учитываемая в общем трудовом стаже;
10.08.1987-09.02.2010 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
10.02.2010-19.02.2010 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
20.02.2010-28.03.2010 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
29.03.2010-06.04.2010 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
07.04.2010-30.06.2010 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.07.2010-01.09.2010 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
02.09.2010-14.09.2010 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
15.09.2010-14.10.2010 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
15.10.2010-20.10.2010 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
21.10.2010-31.12.2010 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.01.2011-16.01.2011 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
17.01.2011-28.01.2011 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
29.01.2011-31.03.2011 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.04.2011-30.06.2011 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.07.2011-01.07.2011 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
02.07.2011-29.09.2011 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
30.09.2011-30.09.2011 отпуск без сохранения содержания ст. 76, 78 ТК РФ;
01.10.2011-30.11.2011 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.12.2011-09.12.2011 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
10.12.2011-27.12.2011 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
28.12.2011-31.12.2011 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
01.01.2012-09.01.2012 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
10.01.2012-13.01.2012 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
14.01.2012-19.02.2012 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
20.02.2012-24.02.2012 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
25.02.2012-26.02.2012 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
27.02.2012-07.03.2012 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
08.03.2012-09.07.2012 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
10.07.2012-22.07.2012 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
23.07.2012-22.07.2012 отпуск без сохранения содержания ст. 76, 78 ТК РФ;
28.07.2012-31.07.2012 период временной нетрудоспособности по п. а ст. 92 №340-1, п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ;
01.08.2012-30.06.2016 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.07.2016-31.12.2016 отпуск без сохранения содержания ст. 76, 78 ТК РФ;
01.04.2017-31.01.2021 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.02.2021-31.10.2021 отпуск без сохранения содержания ст. 76, 78 ТК РФ;
01.11.2021-31.03.2023 обычные условия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ;
01.04.2023-31.12.2023 отпуск без сохранения содержания ст. 76, 78 ТК РФ;
По предварительной оценке, произведенной пенсионным органом, пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 02.10.2024 страховой стаж составил 26 лет 4 месяца 4 дня.
Согласно результатам расчета размера пенсии ФИО1: ПК на 01.01.2002 определен в размере 30 563,40 руб., индекс ПК: 5,6148, ПК на дату назначения 697237,81, коэффициант нормативной продолжительности страхового стажа 1, часть страховой части за начисленные взносы 2 897,96, ИПК за период до 2015: 52,404.
При этом в страховой стаж ФИО1 не включены спорные периоды работы ФИО1: с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М».
30.09.2024 ФИО1 обратилась с заявлением № 4658243413 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет относительно ее периода работа в ПСО «Казводавтомтика» с 10.08.1987 по 31.12.1991 и расчета заработной платы до 01.01.2002.
Решением Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 02.10.2024 № РОП-КС/20101024-0000001986 от 02.10.2024 срок рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет приостановлен, 02.10.2024 пенсионным органом направлен запрос в Республику Казахстан для подтверждения стажа работы за период с 13.03.1992 по 26.03.1992 в тресте «Казспецмонтаж» и с 01.04.1992 по 05.12.1996 в ТОО «Республика М».
Решением Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 03.01.2025 № РОП-КС/20101025-0000000004 восстановлен срок рассмотрения заявления о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1
Решением Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.01.2025 № РОКЛС/20101025-0000000032 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 по тем основаниям, что достоверность представленных сведений о периодах работы не подтверждена результатами проверки, относительно периодов работы истца с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» указано о направлении запроса, при поступлении ответа ИЛС подлежит корректировке.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 16.08.2024 за период с 05.07.1985 по 31.12.2023 стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет 32 года 5 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 65,451 (л.д. 88).
Согласно ответа ОСФР по г. Москве и Московской области № 03-04/21444л от 13.02.2025 страховой стаж, учтенный для определения права составил 26 лет 4 месяца 4 дня, стаж учтенный для расчета пенсии составил 9 лет 3 месяца 3 дня.
В соответствии с ответом Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области № 17-04/163537л от 04.10.2024 страховой стаж, учтенный для определения права составил 26 лет 04 месяца 04 дня. Общий стаж, учтенный для расчетной пенсии, составил 12 лет 09 месяцев 06 дней.
Из объяснений истца и обоснования исковых требований также следует, что при назначении пенсии в страховой стаж не включены периоды работы: с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М», подтвержденные записями в трудовой книжке ФИО1
Вместе с тем, при расчете размера пенсии ФИО1 не учтен размер заработной платы до 2002 г. в ПСО «Казводавтомтика» с 10.08.1987 по 31.12.1991, тогда как в справке о размере заработной платы, подлинник которой был предоставлен в СФР по г. Москве и Московской области, имеются сведения о размере заработной платы в данной организации в спорный период.
Кроме того, истцом было выбрано и заявлено о расчете среднемесячного заработка не из расчета заработной платы за 2000-2001 гг., а за 60 месяцев подряд до 01.01.2002, в связи с чем истцом предоставлен подлинник справки о размере моего заработка за 60 месяцев подряд в период с 01.01.1987 по 31.12.1991 в ПСО «Казводавтоматика», согласно которой доход ФИО1 за 1987 г. составил 1 188,42 руб., 1988 г. - 3410,40 руб., 1989 г. - 3619,20 руб., 1990 г. - 4232,55 руб., 1991 г. - 6020,40 руб. Расчет среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с 01.01.1987 по 31.12.1991 с учетом указанных в справке доходов, среднемесячный заработок ФИО1, учитываемый при расчете пенсии, был бы больше, что повлекло бы назначение пенсии в большем размере.
Так, в соответствии с представленным истцом расчетом заработной платы за 60 месяцев до 01.01.2002, исходя из размера среднего заработка по РФ, установленный письмом Министерства труда и социального развития РФ от 01.12.1997 № 5981-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ от 04.12.1997 № ВБ-06-28/8681 в 1987 г. составлял 214,4 руб., в 1988 г. - 233,2 руб., в 1989 г. - 263 руб., в 1990 г. – 303 руб., 1991 г. - 308 руб. за январь, 294 руб. за февраль, 337 руб. за март, 373 руб. за апрель, 438 руб. за май, 493 руб. за июнь, 541 руб. за июль, 548 руб. за август, 613 руб. за сентябрь, 703 руб. за октябрь, 839 руб. за ноябрь, 1195 руб. за декабрь, то есть средняя заработная плата за 1991 г. - 6682:12=556,83,
расчет надлежит произвести в следующем порядке:
Среднемесячный заработок ФИО1: за 1987 год 1118,42:12:214,4=0,44
за 1988 год 3410,40:12:232,2=1,22
за 1989 год 3619,2:12:263=1, 15
за 1990 год 4232,55: 12:303=1, 16
за 1991 год: 6020,40:12:556,83=0,90
Таким образом, отношение среднемесячного заработка истца за 60 месяцев к среднемесячной заработной плате в РФ составит (0,44+1,22+1,15+1,16+0,9):5=4,87:5=0,97= 1,2 максимальное отношение).
Как следствие применение ОСФР соотношения ЗР/ЗП за 2000-2001 г. г. в размере 0,27 вместо соотношения ЗР/ЗП за 60 месяцев в размере 0,97 нарушает права и интересы истца, поскольку уменьшает размер получаемой пенсии.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены:
- копия трудовой книжки ЕТ-I № 3418730 от 10.07.1985, записями в которой подтверждаются спорные периоды работы истца: с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М»;
- справка Проектно-строительного объединения «Казводоавтоматика» № 12 от 09.01.1992, выданная ФИО1, согласно которой ФИО1 действительно осуществляла трудовую деятельность в ПСО «Казводоавтоматика» в должности главного бухгалтера на основании Приказа № 188 о приеме на работу от 10.08.1987, представлены сведения о фактическом заработке за период с 1987-1991 на основании расчетных ведомостей по заработной плате за период с 1987-1991;
- сопроводительное письмо Социального фонда России от 27.02.2025 в адрес ОФП и СС РФ по г. Москве и Московской области о перенаправлении обращения ФИО1 и оказании содействия в истребовании сведений о подтверждении стажа и заработка в Республике Казахстан;
- заявление о корректировке сведений ИПУ и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, согласно которому 30.09.2024 ФИО1 обратилась с заявлением № 4658243413 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет относительно ее периода работа в ПСО «Казводавтомтика» с 10.08.1987 по 31.12.1991 и расчета заработной платы до 01.01.2002.
- решение Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 02.10.2024 № РОП-КС/20101024-0000001986 от 02.10.2024 о продлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет приостановлен, 02.10.2024 пенсионным органом направлен запрос в Республику Казахстан для подтверждения стажа работы за период с 13.03.1992 по 26.03.1992 в тресте «Казспецмонтаж» и с 01.04.1992 по 05.12.1996 в ТОО «Республика М».
- решение Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области от 13.01.2025 № РОКЛС/20101025-0000000032 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 по тем основаниям, что достоверность представленных сведений о периодах работы не подтверждена результатами проверки, относительно периодов работы истца с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» указано о направлении запроса, при поступлении ответа ИЛС подлежит корректировке.
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 16.08.2024 за период с 05.07.1985 по 31.12.2023, согласно которым стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет 32 года 5 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 65,451 (л.д. 88-94).
Как установлено п. п. 10 - 11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пп. 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку факт трудовой деятельности истца в спорные периоды с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» подтверждается записями в трудовой книжке о периодах работы в ПСО «Казводоавтоматика» с 19.09.1988-26.03.1992, в ТОО «Республика М» с 01.04.1992-05.12.1996; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также справкой Проектно-строительного объединения «Казводоавтоматика» № 12 от 09.01.1992, согласно которой ФИО1 действительно осуществляла трудовую деятельность в ПСО «Казводоавтоматика» в должности главного бухгалтера на основании Приказа № 188 о приеме на работу от 10.08.1987, а также содержащей сведения о фактическом заработке за период с 1987-1991 на основании расчетных ведомостей по заработной плате за период с 1987-1991.
В связи с чем спорный периоды работы с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» подлежат включению в страховой стаж.
При этом суд исходит из того, что данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, предоставленной ответчику при подаче документов о назначении страховой пенсии по старости.
Вместе с тем в силу вышеприведенных норм права, согласно которым периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.2002, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Разрешая и удовлетворяя требования истца об обязании учесть среднемесячный заработок ФИО1 за 60 месяцев до 01.01.2002 в соответствии со справкой о размере заработной платы № 12 от 12.01.1992, обязании произвести перерасчет размера пенсии, выплатить неполученную часть пенсии, суд исходит из следующего.
Среднемесячный заработок, применяемый для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, может быть установлен за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (п. п. 3, 4 ст. 30 ФЗ-173).
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2 (ограничение).
Среднемесячный заработок ФИО1 был исчислен, исходя из сведений за 2000-2001 гг.
Наибольшее значение отношения среднемесячного заработка истца к заработной плате в стране за аналогичный период, исходя из расчетов пенсионного органа, составило 0,27, при максимальном соотношении заработков 1,2 (п. 3 ст. 30 ФЗ-173).
Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что истцом было выбрано и заявлено о расчете среднемесячного заработка не из расчета заработной платы за 2000-2001 гг., а за 60 месяцев до 01.01.2002, в связи с чем истцом предоставлен подлинник справки о размере заработка за 60 месяцев в период с 01.01.1987 по 31.12.1991 в ПСО «Казводавтоматика», согласно которой доход ФИО1 за 1987 г. составил 1 188,42 руб., 1988 г. - 3410,40 руб., 1989 г. - 3619,20 руб., 1990 г. - 4232,55 руб., 1991 г. - 6020,40 руб. Расчет среднемесячного заработка за 60 месяцев с 01.01.1987 по 31.12.1991 с учетом указанных в справке доходов, среднемесячный заработок ФИО1, учитываемый при расчете пенсии, был бы больше, что повлекло бы назначение пенсии в большем размере.
Так, в соответствии с представленным истцом расчетом заработной платы за 60 месяцев до 01.01.2002, исходя из размера среднего заработка по РФ, установленного письмом Министерства труда и социального развития РФ от 01.12.1997 № 5981-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ от 04.12.1997 № ВБ-06-28/8681 в 1987 г. составлял 214,4 руб., в 1988 г. - 233,2 руб., в 1989 г. - 263 руб., в 1990 г. – 303 руб., 1991 г. - 308 руб. за январь, 294 руб. за февраль, 337 руб. за март, 373 руб. за апрель, 438 руб. за май, 493 руб. за июнь, 541 руб. за июль, 548 руб. за август, 613 руб. за сентябрь, 703 руб. за октябрь, 839 руб. за ноябрь, 1195 руб. за декабрь, то есть средняя заработная плата за 1991 г. - 6682:12=556,83,
среднемесячный заработок ФИО1 в выбранном ею порядке составляет:
за 1987 год 1118,42:12:214,4=0,44
за 1988 год 3410,40:12:232,2=1,22
за 1989 год 3619,2:12:263=1, 15
за 1990 год 4232,55: 12:303=1, 16
за 1991 год: 6020,40:12:556,83=0,90
Таким образом, отношение среднемесячного заработка истца за 60 месяцев к среднемесячной заработной плате в РФ составит (0,44+1,22+1,15+1,16+0,9):5=4,87:5=0,97= 1,2 максимальное отношение).
Как следствие применение ОСФР соотношения ЗР/ЗП за 2000-2001 г. г. в размере 0,27 вместо соотношения ЗР/ЗП за 60 месяцев в размере 0,97 нарушает права и интересы истца, поскольку уменьшает размер получаемой пенсии, как следствие, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязании включить периоды работы в стаж, учесть среднемесячный заработок для расчета пенсии, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области зачесть в страховой стаж ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, учитываемый для определения права, периоды работы с 13.03.1992 по 26.03.1992 в ПСО «Казводоавтоматика», с 01.04.1992 г. по 05.12.1996 г. в ТОО «Республика М» и учесть данный стаж при расчете пенсии.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области учесть среднемесячный заработок ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...>, за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 в ПСО «Казводавтоматика» для расчета пенсии не за 2000-2001 гг., а за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в соответствии со справкой о размере заработной платы № 12 от 12.01.1992.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, паспорт гражданина РФ серии <...> и осуществить выплату неполученной части пенсии с момента ее назначения с 02.10.2024.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мещанский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025г.
Судья: А.Д. Городилов