Дело № 2а-2255/2022
УИД 74RS0038-01-2022-002095-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года село Долгодеревенское
ФИО3 районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А,
при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску акционерного общества Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, УФССП по Челябинской области, Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области, о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия,
установил:
акционерное общество Банк «Северный морской путь» (далее АО «СМП Банк») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, УФССП по Челябинской области, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о местонахождении исполнительного документа № в отношении ФИО2, обязать принять меры установлению местонахождения исполнительного документа и предоставить ответ взыскателю на ходатайство.
В качестве основания административного иска указано, что в ФИО3 РОСП предъявлен исполнительны документ №, выданный Сосновским районным судом Челябинской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем 07 июля 2021 года в ФИО3 РОСП направлено заявление о местонахождении исполнительного листа и его направлении в банк. Однако, ответа на данное заявление не поступило.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО3 РОСП Челябинской области.
Представитель административного истца АО «СМП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.
Представитель Сосновского РОСП, УФССП России по Челябинской области, и.о. начальника отдела ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, поддержала письменный отзыв на административный иск, в котором указано, что исполнительное производство окончено 06 апреля 2017 года, оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя. Справка об отсутствии на исполнении исполнительного документа направлена взыскателю 31 июля 2021 года.
Административный ответчик старший судебный пристав Сосновского РОСП Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Заинтересованное лицо ФИО2 извещался, конверт возвращен в суд с отметкой «умер».
Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что в Сосновском РОСП Челябинской области на исполнении находилось исполнительное производство № от 15 декабря 2016 года, возбужденное на основании исполнительного документа выданного Сосновским районным судом. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 64 186 рублей.
Исполнительное производство окончено 06 апреля 2017 года на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя. Исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Административным истцом указано, что бездействие старшего судебного пристава Сосновского РОСП Челябинской области ФИО1 выражается в не рассмотрении ходатайства взыскателя о местонахождении исполнительного документа ВС007310489 в отношении ФИО2
Однако, как указано выше оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, справка об отсутствии на исполнении исполнительного документа направлена взыскателю 31 июля 2021 года.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.
В силу част 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества Банк «Северный морской путь» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, УФССП по Челябинской области, Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области, о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО3 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
Решение в окончательной форме принято 10 августа 2022 года.
Председательствующий Дуплякина А.А.