Дело № 2-626/2025
32RS0004-01-2025-000410-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2025 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,
при секретаре Скороходовой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Володарского района г.Брянска Гусейновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Володарского района г.Брянска в защиту интересов Г.Р.Н. к ООО «Жилкомсервис» Володарского района г. Брянска о понуждению к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Володарского района г.Брянска обратился в суд в защиту интересов Г.Р.Н. с иском к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой на основании обращения Г.Р.Н., являющейся <сведения исключены> проведена поверка по вопросу надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в ходе которой установлено, что на потолке лестничной площадки 5 этажа подъезда №.... по клеевой побелке наблюдаются сухие разводы от воды из-за течи кровли, на стенах подъезда имеется частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев наблюдается частичное разрушение бетонного основания ступенек в подъезде, отдельные почтовые ящики находятся в технически неисправном состоянии (деформированы), напольное покрытие лестничных клеток подъезда разрушено, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками не заперты. Непринятие своевременных мер, направленных на надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушают права инвалида Г.Р.Н. на благоприятные условия проживания. В связи с чем, просил обязать МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска устранить в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда нарушения требований жилищного законодательства РФ, а именно: на потолке лестничной площадки 5 этажа подъезда №.... многоквартирного <адрес> устранить по клеевой побелке разводы, на стенах подъезда №.... многоквартирного дома с 1 по 5 этажи восстановить окрасы и штукатурный слои в местах нарушения, восстановить бетонные основания ступенек в подъезде №.... многоквартирного дома, почтовые ящики, расположенные в подъезде №.... многоквартирного дома привести в технически неисправное состояние, в подъезде №.... многоквартирного дома восстановить напольное покрытие лестничных клеток, предусмотреть на располагаемых в лестничных клетках шкафах с электрощитками запорные устройства.
Истец Г.Р.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ее интересы представлял старший помощник прокурор Володарского района г.Брянска Гусейнова О.В., которая в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и доводы в их обоснование.
Представитель ответчика МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Порядок содержания общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регламентируется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
В силу п. 2 вышеуказанных Правил в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлен порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом.
В силу п. 9 Правил к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относится, в том числе, выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами
Согласно приложению № 7 п. 2.3.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к примерному перечню работ, относящихся к текущему ремонту, относятся, в том числе, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также обеспечения контроля за состоянием указанного имущества приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 45 утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома.
Согласно подразделу 3.15 Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме, являющихся приложением к указанному положению, в нем содержатся рекомендации по содержанию и ремонту абонентских почтовых шкафов как объектов общедомового имущества.
Судом установлено, что Г.Р.Н. является <сведения исключены>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска осуществляет управление многоквартирным домом №....а по <адрес>.
Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой Володарского района г.Брянска проверки деятельности МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска выявлены нарушения, выразившиеся в ненадлежащем выполнении работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>. В частности установлено, что на потолке лестничной площадки 5 этажа подъезда №.... по клеевой побелке наблюдаются сухие разводы от воды из-за течи кровли, на стенах подъезда имеется частичное отслоение окрасочного и штукатурного слоев, наблюдается частичное разрушение бетонного основания ступенек в подъезде, отдельные почтовые ящики находятся в технически неисправном состоянии (деформированы), напольное покрытие лестничных клеток подъезда разрушено, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками не заперты.
По факту выявленных вышеуказанных нарушений составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Володарского района г.Брянска в части ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес> в адрес директора МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска К.К.М. было внесено представление об устранении выявленных нарушений.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное представление МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска указало, что работы по выполнению косметического ремонта подъезда №.... многоквартирного <адрес> будут включены в план работ на ДД.ММ.ГГГГ, а именно будут учтены работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя, восстановлению напольного покрытия лестничных клеток, замене почтовых ящиков, закрытие распределительных щитов будет выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей диспетчеру ФИО7 вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ремонтные работы подъезда №.... многоквартирного <адрес> до настоящего времени не выполнены. Доказательств обратному не представлено.
Таким образом, поскольку работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по исполнению которых возложена на МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска, до настоящего времени не выполнены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного заместителем прокурора Володарского района г.Брянска требования о возложении на МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска обязанности по устранению нарушений требований жилищного законодательства путем проведения следующих работ: на потолке лестничной площадки 5 этажа подъезда №.... многоквартирного <адрес> устранить по клеевой побелке разводы, на стенах подъезда №.... многоквартирного дома с 1 по 5 этажи восстановить окрасы и штукатурный слои в местах нарушения, восстановить бетонные основания ступенек в подъезде №.... многоквартирного дома, почтовые ящики, расположенные в подъезде №.... многоквартирного дома привести в технически неисправное состояние, в подъезде №.... многоквартирного дома восстановить напольное покрытие лестничных клеток, предусмотреть на располагаемых в лестничных клетках шкафах с электрощитками запорные устройства.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса интересов сторон.
Принимая во внимание наличие выявленных нарушений в содержании общего имущества собственников многоквартирного дома, длительность отсутствия косметического ремонта в подъезде №.... многоквартирного дома, учитывая ответ МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска на представление прокурора, согласно которому выявленные нарушения в содержании общего имущества должны были быть устранены в первом квартале №...., суд считает необходимым установить для МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска срок для выполнения работ – в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Володарского района г. Брянска (ИНН <***>) в интересах Г.Р.Н. (паспорт №....) к МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска (ИНН <***>) о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать МУП «Жилкомсервис» Володарского района г.Брянска в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить следующие работы в подъезде №.... многоквартирного дома №.... по <адрес>:
- на потолке лестничной площадки 5 этажа подъезда №.... многоквартирного <адрес> устранить по клеевой побелке разводы;
- на стенах подъезда №.... многоквартирного дома с 1 по 5 этажи восстановить окрас и штукатурный слои в местах нарушения;
- восстановить бетонные основания ступенек в подъезде №.... многоквартирного дома;
- почтовые ящики, расположенные в подъезде №.... многоквартирного дома привести в технически неисправное состояние;
- в подъезде №.... многоквартирного дома восстановить напольное покрытие лестничных клеток;
- предусмотреть на располагаемых в лестничных клетках шкафах с электрощитками запорные устройства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.Н. Мастерова