Дело №2а-1536/2023 года
УИД 07RS0004-01-2023-004532-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 23 ноября 2023 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего – судьи Кумыковой Ж.Б.,
при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,
с участием прокурора Гашаева А.С., представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия доверенности ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании, осуждённого ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил :
начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 3 (три) года с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.
Мотивированы заявленные требования тем, что ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Майского районного КБР по части 1 статьи 314.1 УК РФ к четырём месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок окончания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик ФИО2 осуждён за преступление небольшой тяжести, судимость не снята и не погашена, наблюдается рецидив преступлений. Из представленной характеристики следует, что администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР осуждённого ФИО2 характеризует посредственно. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении последнего необходимо установить административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявление, просил удовлетворить административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал в полном объеме.
Прокурор Гашаев А.С. заявленные требования признал законными и обоснованными, пояснил, что осуждённый ФИО2 подпадает под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 год № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Далее - Закон) задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации один раз в месяц и запрете на выезд за пределы КБР без разрешения ОВД. Решением Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 дополнен запретом на пребывание последнего вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью, а также запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, ФИО2 осужден к реальному лишению свободы в период нахождения под административным надзором.
Как следует из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется посредственно. Согласно заключению ФИО2 на путь исправления не встал.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, относится, в силу статьи 15 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом перечисленных положений закона и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор по пункту 2 части 1 статьи 5 Закона на срок погашения судимости, т.е. на 3 года.
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершенного административным ответчиком, данные о его личности суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика следующего вида административных ограничений: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, данный запрет не противоречит пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Постановление Пленума Верховного Суда РФ), согласно которому, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В назначении административных ограничений в виде посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 07 часов следующего дня, суд полагает возможным оставить без удовлетворения, так как согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования об установлении административного надзора суд находит подлежащими частичному удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 г №64).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 3 (три) года.
В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:
1.Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.
Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:
- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В удовлетворении требований в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также о возложении обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 07 часов утра, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна:
Судья - Ж.Б. Кумыкова