Дело № 2а-2166/2022 (37RS0022-01-2022-002131-53)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взысканиизадолженности постраховым взносам и пени,
установил:
ИФНС России по г.Иваново обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, имея статус арбитражного управляющего, в 2017г. являлся плательщиком взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.
В связи с тем, что взносы административным ответчиком за указанный налоговый период уплачены не были, ИФНС России по г.Иваново обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхорвание в фиксированном размере в ФФ МС за 2017г. в сумме 4590 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017г. в сумме 23400 руб.; пени на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3, 35 руб.; пени на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18, 14 руб.
Определением суда от 04.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Ассоциация «Межрегиональная Северо-Кавказская Саморегулируемая Организация Профессиональных Арбитражных Управляющих «Содружество».
Определением суда от 22.11.2022 произведена замена истца в порядке универсального правопреемства на УФНС России по Ивановской области.
Определением суда от 10.10.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Ставропольскому краю.
В судебное заседание административный истец, заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный ответчик с административным иском не согласился, указав, что в течение 2017г. в ассоциации арбитражных управляющих не состоял, работу арбитражного управляющего не осуществлял, в связи с этим, полагал, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.
Правоотношения в связи с уплатой страховых взносов с 01.01.2017 подлежат регулированию нормами гл.34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, арбитражные управляющие.
В соответствии с п.3 ст.420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз.3 п.п.1 п.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок определения размера страховых взносов, подлежащих уплате, определен положениями ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, применяемой к спорным правоотношениям.
В соответствии с указанной нормой материального права, плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 настоящего Кодекса;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подп. 3 п.2 ст.425 настоящего Кодекса.
По расчету страховых взносов имеются разъяснения, приведенные в Письме Минфина России от 28.06.2018 №03-15-05/44708, согласно которым фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определялся как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на 01.01.2017, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подп. 3 п.2 ст.425 налогового кодекса российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.425 Налогового кодекса Российской Федерации размер тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 26%, на обязательное медицинское страхование - 5,1%. Таким образом, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года составил: МРОТ (7 500 руб. на 01.01.2017) x 12 x 26% = 23 400 рублей, фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование - МРОТ x 12 x 5,1% = 4 590 рублей.
В соответствии с положениями ст.20 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую указанным ФЗ профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Решение о приеме лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих вступает в силу с даты представления таким лицом в саморегулируемую организацию документов, подтверждающих исполнение всех условий членства в этой организации, установленных в соответствии с п.3 настоящей статьи (п.8).
Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации по основаниям, указанным в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
При этом, членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего (п.11).
Исходя из приведенных выше норм материального права следует, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование связана с наличием у лица статуса арбитражного управляющего, который прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
Порядок ведения реестра членов саморегулируемой организации определен ст.7.1 ФЗ от 01.12.2017 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
Реестр членов саморегулируемой организации представляет собой информационный ресурс, соответствующий требованиям указанного ФЗ и содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации (ч.1 ст.7.1).
Лицо приобретает все права члена саморегулируемой организации с даты внесения сведений о нем, предусмотренных настоящей статьей, в реестр членов саморегулируемой организации (ч.2 ст.7.1.).
В отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в ч.3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения (ч.4 ст.7.1).
Саморегулируемая организация ведет реестр членов саморегулируемой организации со дня внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом (ч.6 ст.7.1).
Таким образом, прекращение членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих связано с внесением соответствующей записи в Реестр членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями ФЗ «О саморегулируемых организациях», но не на основании записей сводного государственного реестра арбитражных управляющих (ст.22.2 ФЗ «О несостоятельности (банкростве)»), обязанность по ведению которого возложена на государственный регистрирующий орган.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ФИО1 являлся членом Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество».
17.12.2015 ФИО1 в порядке ст.20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» было подано заявление об исключении из состава организации по состоянию здоровья.
На заседании Совета НП «МСК СРО ПАУ «Содружество» 14.01.2016 рассмотрен вопрос о применении к ФИО1 меры дисциплинарного воздействия в виде исключения его из числа членов организации за нарушение Правил профессиональной деятельности и деловой этики, а также нарушений устава.
Указанное решение Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество» ФИО1 обжаловано в Арбитражный суд Ставропольского края.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2017 по делу №А63-14459/2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного суда от 17.04.2017, решение Совета НП «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» от 14.01.2016 об исключении арбитражного управляющего ФИО1 из состава членов саморегулируемой организации признано недействительным.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2018 решение суда и постановление апелляционной инстанции отменены в части удовлетворения иска ФИО1, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.11.2018, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
На основании решения Дисциплинарного комитета НП «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» от 26.07.2017 ФИО1 повторно исключен из состава членов СРО за допущенные нарушения внутренних (локальных) нормативных актов СРО.
Указанное решение было обжаловано ФИО1 в арбитражный суд.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 22.12.2017, составленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018, решение Совета СРО об исключении ФИО1 признано недействительным.
Согласно сведениям Реестра членов саморегулируемой организации, в отношении ФИО1 внесены, в том числе, следующие сведения о членстве в саморегулируемой организации:
- 30.01.2003 – включение в СРО;
- 14.01.2016 – исключение из СРО (на основании соответствующего решения Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество»);
- 03.07.2017 – включение в СРО (на основании решения арбитражного суда);
- 26.07.2017 – исключение из СРО (на основании решения Дисциплинарного комитета Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество»);
- 07.03.2018 – включение в СРО.
Исходя из изложенных обстоятельств и норм материального права, суд приходит к выводу о членстве ФИО1 в СРО Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество» в период с 03.07.2017 по 25.07.2017.
В этой связи, с административного ответчика подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в порядке п.3 ст.430 налогового кодекса Российской Федерации (за неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца), то есть за 23 дня.
Недоимка по взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит расчету следующим образом: 23400 руб. / 12 мес./31 день х 23= 1446, 70 руб.
Недоимка по взносам на обязательное медицинское страхование подлежит расчет следующим образом: 4590 руб. /12 мес. /31 день х 23 = 282, 90 руб.
Начисленные пени также подлежат перерасчету за предъявленный период с 03.06.2019 по 05.06.2019: пени на недоимку по взносам на обязательное пенсионное страхование составят 1, 12 руб. (1446, 70 руб. х 7, 75% /300 х 3); пени на недоимку по взносам на обязательное медицинское страхование составят 0,2 руб.
При этом, суд отмечает, что требование по уплате недоимок по страховым взносам №42701 с датой уплаты до 22.07.2019, а также требование по уплате пени №43323 в датой уплаты до 23.07.2019 направлены ФИО1 посредством размещения информации в «Личном кабинете физического лица», в котором ФИО1 был зарегистрирован с 21.12.2015. Данное обстоятельство в судебном заседании административным ответчиком не оспаривалось.
С учетом даты отмены судебного приказа 31.03.2022 и обращения в суд с настоящим административным иском 24.06.2022, срок для обращения в суд налоговым органом не является пропущенным, в связи с чем, вопрос о его восстановлении рассмотрению не подлежит.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациисудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления ФНС России по Ивановской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Ивановской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017г. в сумме 1446, 70 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 03.06.2019 по 05.06.2019 в сумме 1, 12 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2017г. в сумме 282, 90 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС в сумме 0, 20 руб.
В остальной части административного иска отказать
Взыскать в ФИО1 в доход федерального бюджета издержки по уплате госпошлины в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.12.2022