№ 5-63/2023

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 г. Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Фёдорова Д.М.,

при секретареШилкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики ФИО1, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин по адресу: <адрес>, установлен гражданин Узбекистана ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника в строящемся здании Загустайского дома культуры, при этом не имея разрешения на работу либо патента, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, с нарушением согласился. Суду пояснил, что приехал в у. <адрес> республики, его семья проживает в ФИО1.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении, суду пояснила, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных ФИО1 в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный ФИО1 имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Часть 1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным ФИО1 или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным ФИО1 или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным ФИО1 или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному ФИО1 выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут по адресу: <адрес>, у.Тохой, <адрес> а, выявлен ФИО1 О.С., который въехал на территорию Российской Федерации через пункт пропуска «Иркутск» ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа». При проверке документов ФИО1 ФИО1 О.С был представлен патент, в котором указана профессия «подсобный рабочий». Однако на момент проведения проверки ФИО1 ФИО1 О.С. в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, изготавливал каркас для бетона, то есть, осуществлял трудовую деятельность, которая не указана в патенте.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой ФИО2; копией паспорта; патентом по профессии «подсобный рабочий», сведениями ОСК; объяснениями ФИО2, согласно которым он осуществлял трудовою деятельность в Доме культуры по адресу: <адрес>, а именно на момент проверки изготавливал каркас для бетона, принимает участие в строительном процессе, имеет патент» подсобный рабочий»; сертификатом о владении русским языком.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводам о допустимости, достоверности, достаточности представленных доказательств для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку последний осуществлял трудовую деятельность в <адрес>, не имея разрешения на работу в Российской Федерации в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин Узбекистана ФИО2 не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащим образом оформленного разрешения на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» либо патента в соответствии с п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона.

Санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из необходимости применения к гражданину Узбекистана ФИО2 такой меры ответственности и ее соразмерности, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом суд принимает во внимание личность виновного, фактические обстоятельства дела, отсутствие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, а также имущественное положение ФИО2

Руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, личность виновного, его имущественное положение, суд полагает возможным назначить гражданину Узбекистана ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации в установленном законом порядке не будет им исполнено.

В связи с чем, суд считает необходимым водворить гражданина Узбекистана ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить в принудительном порядке.

До исполнения постановления поместить ФИО1 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного водворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Исполнение возложить на Селенгинский РОСП УФССП России по <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование Министерство внутренних дел по <адрес>, банк: Отделение НБ <адрес>//УФК по <адрес>, <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному ФИО1 или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Д.М. Фёдорова