Решение по делу № 2-4676/2023 от 12.10.2023 - об отмене платежей, начисленных за вывоз твердых бытовых отходов, и взыскании компенсации морального вреда.

УИД 60RS0001-01-2023-006588-40

Дело № 2-4676/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева И.Н.,

при секретаре Колосовой Е.В.,

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Экопром» об отмене платежей, начисленных за вывоз твердых бытовых отходов, и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Экопром» об отмене платежей, начисленных за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) в сумме 25 000 рублей, и взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что истцу, на праве собственности, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: **. Также в 2018 г. истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок и строение, расположенные по адресу: **. Строение по указанному адресу представляет собой железобетонный цокольный этаж (подвал), в который проведена электроэнергия. В указанных помещениях истец не проживает, регистрации не имеет, коммунальные услуги не потребляет.

В настоящее время истец фактически проживает и имеет регистрацию по адресу: **, где на нее производится начисление оплаты за коммунальные услуги, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Вместе с тем ООО «Экопром» рассчитана истцу задолженность по оплате услуги за обращение с ТБО за жилое помещение, расположенное по адресу: **, по состоянию на март 2023 г. в размере 6 320 рублей 66 копеек.

Также ООО «Экопром» рассчитана истцу задолженность по оплате услуги за обращение с ТБО за помещение, расположенное по адресу: **, по состоянию на март 2023 г. в размере 10 433 рубля 43 копейки, исходя из количества зарегистрированных лиц – 2 человека.

Считая свои права нарушенными истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила отменить платежи, начисленные ООО «Экопром» за вывоз ТБО в сумме 25 000 рублей, и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Экопром» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат:

- жилое помещение по адресу: **;

- жилое помещение по адресу: **,

- земельный участок с КН ** с находящимся на нем зданием, по адресу: **.

Согласно справке Администрации ГП «Гдов» от **** по адресу: **, никто не зарегистрирован и не проживает (л. д. 22).

Согласно выписке из лицевого счета № ** по адресу: **, зарегистрирован только собственник ФИО1 (л. д. 35).

Частью 1 ст. 30, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса (ЖК) РФ установлены обязанности собственника жилого помещения с момента возникновения у него права собственности на такое помещение содержать его, а также общее имущество многоквартирного дома, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Оказание уполномоченными организациями услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, относящаяся к категории коммунальных услуг, направлена не только на удовлетворение частных интересов собственников и пользователей жилых помещений в таких домах в создании комфортных условий для проживания в них, но и на достижение общественно значимых целей по предотвращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и сохранению благоприятной окружающей среды.

Исходя из этого, сама по себе обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника – причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением – обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.

В силу положений ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила ).

Пунктом 56 (2) Правил предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148 (36) Правил устанавливает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд РФ в решении от 23.05.2018 № АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) Правил соответствующим положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.

В решении от 26.02.2020 № АКПИ19-967 Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении административного искового о признании недействующим п. 148(36) Правил.

При этом Верховный Суд РФ указал, что, ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых – с учетом количества собственников жилого помещения.

Пунктом 148 (44) предусмотрено право потребителя потребовать перерасчета указанной платы при условии временного отсутствия в жилом помещении.

В настоящем случае такого условия (временного отсутствия потребителя в жилом помещении) не имеется, поскольку истец, будучи собственником квартиры в г. Гдове и жилого дома в г. Пскове, не проживает в них, то есть постоянно, а не временно, в них отсутствует, при этом постоянно проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: **.

Неиспользование собственником жилого помещения не может являться основанием для не внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по правилам ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.

Постоянное отсутствие собственника в жилом помещении не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах в целях проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения истца, как не проживающего в жилом помещении собственника, от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Данная правовая позиция также подтверждается постановлением Конституционного суда РФ от 02.12.2022 № 52-П.

Доводы истца об отсутствии оснований для начисления ответчиком платы за услугу «обращение с ТКО» в отношении незавершенного строительством объекта, зарегистрированного в ЕГРН как «жилой дом» и расположенного по адресу: **, подлежат отклонению, поскольку, обращаясь в суд, истец не доказала факт неоказания ей услуги по вывозу ТКО.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению в спорный период истцу платы за обращение с ТКО на находящиеся в ее собственности объекты недвижимости, в которых она постоянно не проживает, являются законными.

Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что начисление платы за обращение с ТКО по адресу: **, в период с ноября 2019 г. по сентябрь 2023 г. производилось ответчиком из расчета на двух проживающих граждан, а не на одного собственника ФИО1

Согласно справке УМВД России по Псковской области от 29.09.2023 по учетам автоматизированных ресурсов МВД России, сведений о лицах, зарегистрированных по адресам: **, и **, не имеется, что подтверждает доводы истца о том, что в данных жилых помещениях никто не прописан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начисление ООО «Экопром» платы истцу ФИО1 за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении дома на земельном участке по адресу: **, из расчета двух проживающих граждан, за период с ноября 2019 г. по сентябрь 2023 г., в общем размере 4 580 рублей 95 копеек, и пени на эту сумму являлось незаконным и подлежит отмене, поскольку по указанному адресу никто зарегистрирован не был, а ФИО1, согласно запрошенной судом выписки из ЕГРН, с 2018 г. является единственным собственником этого объекта недвижимости.

В ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17).

Нарушение прав истца-потребителя по делу установлено и заключается в незаконном начислении ООО «Экопром» платы ФИО1 за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении дома на земельном участке по адресу: **, из расчета двух проживающих граждан вместо одного за период с ноября 2019 г. по сентябрь 2023 г., поэтому требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», и с учетом принципа разумности и справедливости, а также с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, считая заявленный истцом размер 50 000 рублей существенно завышенным и неразумным, а также явно не соответствующим степени нравственных страданий истца от действий ответчика.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как установлено судом истец обращалась к ответчику с претензией от 18.04.2023, содержащей требование об отмене начислений произведенных ООО «Экопром» в отношении дома на земельном участке по адресу: **, из расчета двух проживающих граждан, однако требования истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию с ответчика штраф в размере 50% от присужденной истцу суммы в размере 1 500 рублей (3 000 руб./2).

Законных оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа на основании ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, доказательств несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства стороной ответчика не представлено, соответствующих ходатайств не заявлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные банковским чеком-ордером от 19.07.2023 (л. д. 10).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Экопром» об отмене платежей, начисленных за вывоз ТБО в сумме 25 000 рублей, и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным и подлежащим отмене начисление ООО «Экопром» платы ФИО1 за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении дома на земельном участке по адресу: **, из расчета двух проживающих граждан, за период с ноября 2019 г. по сентябрь 2023 г., в общем размере 4 580 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 95 копеек, а также пени на эту сумму.

Взыскать с ООО «Экопром» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС **) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 4 800 (четыре тысячи восемьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2023 г.