Дело № 2-718/2025

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года. г.Серпухов Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при помощнике судьи Котовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «МосОблЕИРЦ» о признании действий незаконными, о признании задолженности отсутствующей, об обязании производства перерасчета по внесению взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «МосОблЕИРЦ» признании действий по начислению задолженности в сумме 8168 рублей 64 копейки по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес> незаконными; о признании указанной задолженности отсутствующей; об обязании производства перерасчета по внесению взносов на капитальный ремонт с отражением в платежном документе фактической суммы с учетом данного перерасчета.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Администрация Муниципального образования городского округа Люберцы Московской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Из текста искового заявления видно, что истец является собственником квартиры, расположенной по <адрес>, лицевой счет <номер>. До ноября 2020 года истцу не поступали квитанции о необходимости производить оплату за капитальный ремонт, а после поступали нерегулярно. Во второй половине 2023 года ей стали приходить письма из Фонда капитального ремонта о наличии задолженности с предупреждением о том, что в случае не осуществления оплаты фонд будет взыскивать задолженность через службу судебных приставов. Квитанции ООО «МосОблЕИРЦ» не содержали сведений о задолженности по капитальному ремонту. Думая, что произошёл какой-то технический сбой, истец игнорировала такие письма. В декабре 2023 года ФИО1 получила квитанцию с указанием задолженности по капитальному ремонту 4 928 рублей 40 копеек, а также письмо Фонда капитального ремонта с указанием суммы задолженности в большем размере, а именно: 8 340 рублей 40 копеек. Считает, что задолженности у нее не имеется, а действия ответчика неправомерными, нарушающими ее права на получение полной и актуальной информации о начислениях, как в личном кабинете, так и в квитанциях. Попытки урегулировать вопрос перерасчета задолженности с ответчиком, в том числе путем обращения в Администрацию г.о.Люберцы, не привели к положительному результату, в связи с чем она была вынуждена обратиться с данным иском в суд.

Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом. Из текста письменных возражений ответчика и устного объяснения представителя ответчика ФИО2, данного в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 21.03.2025, видно, что ООО «МосОблЕИРЦ» не признает исковые требования, считает себя ненадлежащим ответчиком в рамках настоящего иска по следующим основаниям. ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 №192 Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационно - расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт. ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет функции платежного агента по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств физических лиц перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), и руководствуется в своей деятельности нормами Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», который определяет, что «Платежный агент- это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Действие указанного федерального закона распространяется на отношения, связанные с оказанием единственной услуги - услуги по приему платежей, а деятельность платежного агента заключается только в приеме и передаче денежных средств. Платежный агент не участвует в оказании услуг, не является стороной в отношениях между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи денежных средств. В ООО «МосОблЕИРЦ» сведения о потребленных коммунальных услугах потребителями представляет управляющая компания, а ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет функции по организации расчетов за предоставленные жилищно- коммунальные услуги, действуя на основании договора, заключенного с управляющей компанией, в соответствии с условиями которого обязанностями платежного агента являются, в том числе формирование базы данных, начисление платежей, расщепление их по поставщикам услуг, формирование, печать и доставка жителям Единого платежного документа.

Представитель третьего лица – Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные объяснения, из текста которых видно, что третье лицо не согласно с исковыми требованиями ФИО1, поскольку о возникновении обязанности по содержанию собственного имущества, о размерах платы за его содержание, не получении счетов истец должна была знать с момента возникновения у нее права на жилое помещение, и указанные ею обстоятельства не могут исключить обязанности истца производить оплату.

Представитель третьего лица Администрации Муниципального образования городского округа Люберцы Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом; письменных ходатайств и объяснеиний по существу иска не представлено.

Из копий единого платежного документа ООО «МосОблЕИРЦ», ответа администрации г.о. Люберцы видно, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, на имя собственника указанного жилого помещения открыт лицевой счет <номер>. За декабрь 2023 года начислено по тарифу 428 рублей 40 копеек, задолженность на начало периода, то есть 01.12.2023, составляла 4 928 рублей 40 копеек, из них оплачено 700 рублей; всего взнос на капитальный ремонт, подлежащий уплате с учетом имеющейся задолженности, составил 4 656 рублей 40 копеек. За январь 2024 года начислено по тарифу 428 рублей 40 копеек, задолженность на начало периода, то есть 01.01.2024, составляла 4 656 рублей 40 копеек, из них оплачено 600 рублей 40 копеек, также произведено доначисление в размере 3 684 рублей 24 копеек; всего взнос на капитальный ремонт, подлежащий уплате с учетом имеющейся задолженности и доначислений, составил 8 168 рублей 64 копейки. Истец в целях урегулирования вопросов начислений за жилищно-коммунальные услуги обратилась в администрацию г.о. Люберцы Московской области, которой дан ответ от 15.08.2024 о том, что ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет свою деятельность в качестве платежного агента в Московской области на основании Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, Постановления Правительства Московской области от 06.07.2016 №525/21, а также в рамках заключенных с управляющими, ресурсоснабжающими и иными организациями договоров об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в том числе агентского договора с Фондом капитального ремонта Московской области. Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. У собственников указанного дома обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.11.2016. В ООО «МосОблЕИРЦ» в январе 2019 года поступило поручение от Фонда капитального ремонта производить формирование и предоставление собственникам единого платежного документа с начислениями по статье «Взнос на капитальный ремонт» с 01.01.2018. По состоянию на 01.08.2024 задолженность по лицевому счету ФИО1 <номер> по взносу на капитальный ремонт составляет 8000 рублей. Вопросы, касающиеся списания задолженности по сроку исковой давности, не входят в полномочия как ООО «МосОблЕИРЦ», так и Фонда капитального ремонта. Применение срока исковой давности и перерасчет возможен при наличии вступившего в законную силу судебного решения (л.д.6,8).

Из электронного письма Фонда капитального ремонта Московской области следует, что отсутствие задолженности в личном кабинете и квитанциях ООО «МосОблЕИРЦ» не является подтверждением отсутствия задолженности перед Фондом капитального ремонта. В личном кабинете отражается не весь период, поскольку МосОблЕИРЦ осуществляет начисление с даты заключения договора с Фондом (л.д. 9).

Согласно справке о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт по состоянию на 01.03.2025 по лицевому счету <номер> задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 9 683 рубля 99 копеек. Истцом производились частичные оплаты с 01.11.2020, всего на общую сумму 23 625 рублей 55 копеек (л.д. 54).

Между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» заключен агентский договор от 19.11.2024 <номер> (ранее действовали договоры от 22.02.2024 <номер>; от 25.12.2023 <номер>;от 26.12.2022 <номер>, от 21.12.2021 <номер>; oт 15.12.2020 <номер>, от 15.01.2020 <номер>, от 11.04.2019 <номер>, от 24.04.2014 <номер>) (л.д. 55-213).

Выслушав объяснение представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.210 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, а также ст.153, 169 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества – жилого помещения, если иное не предусмотрено законом или договором, и обязан своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и за предоставление коммунальных услуг, и уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и ч. 2.1 ст. 5 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской облает» обязанность но уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, средства от реализации региональным оператором закупленных им товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 5 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской облает» Минимальный размер взноса определяется на основе оценки общей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, входящих в установленный перечень услуг и работ по капитальному ремонту и необходимых для восстановления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров и других характеристик строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 1 настоящей статьи, или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Минимальный размер установлен Постановлениями Правительства Московской области «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области» <номер> от 05.08.2015, <номер> от 28.06.2016, <номер> от 03.10.2017, <номер> от 04.12.2018, <номер> от 10.09.2019, <номер> от 08.12.2020, <номер> от 05.10.2021, <номер>-ПП от 20.12.2023: на 2016 год – 8 рублей 30 копеек, на 2017 год – 8 рублей 65 копеек, на 2018 – 2021 годы – 9 рублей 07 копеек, на период с 01.01.2022 по 30.11.2022 в размере 12 рублей 00 копеек, с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 14 рублей 00 копеек, на 2023 год – 14 рублей 00 копеек, на 2024 и 2025 годы – 18 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента. Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности платежных агентов по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), регулируется Федеральным законом №103-ФЗ от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», который определяет, что платежный агент - это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей - юридическое лицо, заключившее с поставщиком об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Согласно п. 6.1 ст. 4 ФЗ от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" оператор по приему платежей обязан передавать поставщику информацию о принятых в его пользу платежах в порядке, предусмотренном заключенным с поставщиком договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, и в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема платежей, если указанным договором не предусмотрен более короткий срок.

Действие Закона « 103-ФЗ от 03.06.2009 распространяется на отношения, связанные с оказанием единственной услуги - услуги по приему платежей, а деятельность платежного агента заключается только в приеме и передаче денежных средств.

Платежный агент не участвует в оказании услуг, не является стороной в отношениях между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг кроме приема и передачи денежных средств.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> (лицевой счет <номер>). ООО «МосОблЕИРЦ» в рамках Федерального закона N 103-ФЗ от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» ООО «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом между собственниками (нанимателями) жилых помещений и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги. В рамках агентского договора ООО «МосОблЕИРЦ» производит формирование Единого платежного документа (ЕПД). Поскольку ООО "МосОблЕИРЦ" самостоятельно не вправе производить перерасчеты и снимать обязательства по оплате за жилищно-коммунальных услуг в рамках агентского договора, так как не является поставщиком коммунальных услуг, а выступает в качестве платежного агента, ООО "МосОблЕИРЦ" не может являться стороной по данному делу и является ненадлежащим ответчиком. ООО "МосОблЕИРЦ" не совершало в отношении истца неправомерных действий, не нарушало ее прав и охраняемых законом интересов, доказательств обратного истцом суд не представлено.

Поскольку ООО «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом, действует на основании агентских договоров, то по заявленным исковым требованиям является ненадлежащим ответчиком, и, исходя из данных обстоятельств, в силу ст. 41 ГПК РФ, предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.210, 292, 544, 1005 ГК РФ, ст.ст.30, 31, 153-156 Жилищного кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «МосОблЕИРЦ» о признании действий по начислению задолженности в сумме 8168 рублей 64 копейки по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, незаконными; о признании указанной задолженности отсутствующей; об обязании производства перерасчета по внесению взносов на капитальный ремонт с отражением в платежном документе фактической суммы с учетом данного перерасчета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года.