Дело № 2а-426/2023

УИД 54RS0025-01-2022-002741-64

Поступило в суд: 06.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре Бородихиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам по Новосибирской области ФИО ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам по Новосибирской области ФИО ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления административный истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 181349/22/54025- ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, незаконность бездействия выражается в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в невынесении и ненаправлении постановления об удержании из дохода должника и непринятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., неприменений мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в ненаправлении постановления об удержании из заработной платы должника, неприменении меры принудительного характера к должнику(объяснения, требование, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), не- направлении в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, ненаправлении запроса в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, не отобраны объяснения у соседей.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам по Новосибирской области ФИО выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в невынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и непринятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам по Новосибирской области ФИО применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации л месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей)

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики- в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно представленного отзыва, возражают в удовлетворении заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с судебным приказом мирового судьи 1-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 96657 руб. 56 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 1549 руб. 86 коп. (л.д. 8).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № 181349/22/54025-ИП в отношении должника ФИО1 (л.д. 138).

Исполнительное производство № 181349/22/54025-ИП входит в состав сводного исполнительного производства № 171958/22/54025-СД на общую сумму взыскания 129 947 руб. 19 коп. (л.д.138).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области осуществлялись следующие исполнительные действия:

В соответствии со ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 04.07.2022г. возбуждено исполнительное производство №181349/22/54025-ИП.(л.д.165-166)

- направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, учреждения, с целью установления имеющихся у должника имущества, денежных средств, пенсии, заработной платы.(л.д.147-150)

- получены ответы о наличии у должника счетов в ПАО Сбербанк, ООО "ХКФ Банк", АО "Отп Банк", ПАО "Совкомбанк", АО "Райффайзенбанк" (л.д. 151-161).

Согласно ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет отделения своевременно перечислены взыскателю.

Согласно ответа на запрос в ПФР должник не трудоустроен (последний полученный доход в августе 2022 года), получателем пенсии не является. (л.д. 147-150).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должник временно ограничен на выезд должника из РФ.(л.д. 174-175)

Судебным приставом-исполнителем совершен выезд по адресу должника. По адресу <адрес> не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Согласно сведениям отдела по вопросам миграции МВД России по Новосибирской области ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>.

В соответствии с п.2.1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» «постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов».

Копии всех процессуальных документов по исполнительному производству направлены АО "ОТП Банк" посредством электронного документооборота на Едином портале государственных услуг.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство N° 181349/22/54025-ИП окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». (л.д. 242).

В судебном заседании установлено, что копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю посредством электронного документооборота на Едином портале государственных услуг, получено адресатом 26.12.2022 года, следовательно срок подачи административного искового заявления пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку перечень действий, приведенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ не является исчерпывающим, взыскатель имеет право на основании п. 1 ст. 50 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» заявлять ходатайства о проведении дополнительных исполнительных действий. Ходатайств от взыскателя не поступало.

Учитывая те обстоятельства, что судебным приставом-исполнителем ФИО выполнен необходимый комплекс мер, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель своевременно совершал необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, кроме того своевременно направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствовали требованиям закона.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам по Новосибирской области ФИО ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

Судья Ю.Г. Гламаздина