УИД № 19RS0001-02-2025-005014-46
Дело № 2-4461/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.07.2025 г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Миндибековой А.Н..,
при секретаре Галимулиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО19 об установлении юридического факта о признании фактическим воспитателем,
УСТАНОВИЛ:
ФИО20 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта. Указывает, что она является опекуном военнослужащего ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО22 заключил контракт о прохождении военной службы в ВС РФ и направлен в зону СВО. 21.02.2024 он погиб при выполнении задач, связанных с исполнением обязанностей военной службы на территории Украины. ФИО26 воспитывался ФИО23 после смерти своей матери. Указывает, что в период с 1992 года ФИО24 занималась воспитанием и содержанием ФИО25 по достижению им совершеннолетия, а также после его совершеннолетия. Просит установить факт признания ее фактическим воспитателем ФИО27
В судебном заседании заявитель ФИО28 поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что воспитывала ФИО29 с полутора лет. Просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Отдела опеки и попечительства ГУО Администрации г. Абакана ФИО40 действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Постановлением Администрации города Абакана от 23.03.1993 № 104 была назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с тем, что его одинокая мать умерла 27.11.1992 года. Постановлением Мэра города Абакана от 15.09.2000 № 1216 ФИО38 освобождена от обязанностей опекуна в связи с недоверием по тем основаниям, что с её стороны установились факты ненадлежащего исполнения обязанностей, которые выражались в употреблении опекуном спиртных напитков, скандалах. В связи с этим несовершеннолетний ФИО32 был помещен в социальный приют г. Абакана. В дальнейшем ФИО37 изменила свой образ жизни, отношение к воспитанию, в течение всего срока нахождения ФИО34 в государственном учреждении навещала его, принимала все меры для возврата ребенка в её семью. В 2001 году ФИО36 вновь обратилась в органы опеки и попечительства с заявлением о назначении её опекуном над ФИО33 Постановлением Мэра города Абакана от 12.01.2001 № 30 несовершеннолетний ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был передан ФИО39 под опеку и находился в замещающей семье.
Представители заинтересованных лиц Военного комиссариата РХ, Министерства обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. От представителя Военного комиссариата РХ ФИО1 поступили пояснения по делу, в которых также было указано, что в случае предоставления заявителем достаточных доказательств того, что она фактически воспитывала погибшего ФИО41 военный комиссариат РХ возражений против заявленных требований не имеет. АО «СОГАЗ», Министерство обороны о причинах неявки представителя в судебное заседание не сообщили, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона № 76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования (далее – страховые случаи) является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ в редакции, действовавшей на дату наступления страхового случая – гибели военнослужащего (21.02.2024), определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ страховая сумма в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон № 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее – военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (ч. 16 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается, в том числе, лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).
Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на вышеназванные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. К таким лицам законодатель отнес и лиц, фактически воспитывавших и содержавших в последующем погибшего военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абз. 9 ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ).
По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО42 родился ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве о его рождении серии <...> в графе «мать» указана ФИО44, в графе «отец» указан ФИО43.
Мать ФИО45 согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ умерла ДД.ММ.ГГГГ г.
Отец ФИО46 был вписан в свидетельство о рождении со слов матери, что подтверждается записью акта о рождении № 1701.
Согласно пояснениям представителя Военного комиссариата РХ ФИО49 ФИО47 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ранее состоял на воинском учете в военном комиссариате г. Абакан Республики Хакасия, снят с учета 13.07.2022 г. в связи с осуждением. Согласно имеющимся сведениям заключил контракт о прохождении военной службы.
Согласно сведениям Военного комиссара Республики Хакасия ФИО48, 24.09.1991г.р., направлен на военную службу по контракту приказом начальника ПОВСК г. Москва от 18.11.2023г., является участником СВО, исключён из рядов Вооруженных Сил РФ (погиб) 23.02.2024г. Сведений о близких родственниках в базе ПИРО «Алушта», нет.
Согласно свидетельству о смерти серии № от 23.04.2025, ФИО50 умер 21.02.2024 в н.п. Табаевке, Купянском районе, Харьковской области, Донецкой Народной Республики.
Из извещения № 411 следует, что ФИО51. погиб 21.02.2024 при проведении специальной военной операции, смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
ФИО53 указывая, что во внесудебном порядке подтвердить право на получение вышеуказанных выплат в связи с гибелью военнослужащего ФИО52 возможности не имеет, при этом считает, что имеет право на их получение, обратилась с настоящим заявлением в суд.
По сообщению отдела опеки и попечительства ГУО Администрации г. Абакана от 22.07.2025, ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Постановлением Администрации города Абакана от 23.03.1993 № 104 была назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с тем, что его одинокая мать умерла 27.11.1992 года. Постановлением Мэра города Абакана от 15.09.2000 № 1216 ФИО56 освобождена от обязанностей опекуна в связи с недоверием по тем основаниям, что с её стороны установились факты ненадлежащего исполнения обязанностей, которые выражались в употреблении опекуном спиртных напитков, скандалах. В связи с этим несовершеннолетний ФИО57 был помещен в социальный приют г. Абакана. В дальнейшем ФИО61 изменила свой образ жизни, отношение к воспитанию, в течение всего срока нахождения ФИО62 в государственном учреждении навещала его, принимала все меры для возврата ребенка в её семью. В 2001 году ФИО60 вновь обратилась в органы опеки и попечительства с заявлением о назначении её опекуном над ФИО58 Постановлением Мэра города Абакана от 12.01.2001 № 30 несовершеннолетний ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был передан ФИО63 под опеку и находился в замещающей семье до своего совершеннолетия.
Согласно характеристики ФИО65 выданной и.о. МБОУ «СОШ № 22» ФИО68 ФИО64 обучался в МОУ «СОШ №22» с 10 класса, ранее обучался в МОУ «Школа №28». За время обучения показал удовлетворительные результаты в прохождении школьной программы, по большинству предметов имел отметку «удовлетворительно». Требования учителей на уроках старался выполнять, дисциплинирован, на уроках вел себя спокойно, уравновешен в поведении. Свободное время уделял занятиям спортом. Посещал секцию спортивного туризма, тренером которого был ФИО69. Успешно принимал участие в муниципальных и республиканских соревнованиях. Кроме того, посещал тренировки по баскетболу и два года занимался мотокроссом у тренера ФИО66. Проживал в деформированной семье, находился под опекой своей тети ФИО67. Тетя старалась обеспечить комфортные условия для полноценного обучения и воспитания своего племянника: Николай был обеспечен всем, необходимым для обучения в школе. Проживал в квартире тети. Опекун не всегда посещала родительские собрания, но отношения в семье были достаточно доверительные. 11 класс окончил в 2010 году со справкой (Протокол №13 от 25.06.2010).
Согласно сведениям отдела департамента ЗАГС по г. Абакану сообщает об отсутствии сведений о рождении детей, о заключении брака, о расторжении брака. Проверка наличия записей актов произведена по федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» за период с 01.01.1926 года по 29.04.2025 года.
Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание пояснения сторон, оценивая имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что факт воспитания и содержания заявителем ФИО2 переданного ей под опеку ФИО70 в течение не менее 5 лет до его совершеннолетия нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем требование ФИО71 о признании ее фактическим воспитателем погибшего военнослужащего ФИО72 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО17 (паспорт №) фактически воспитывавшим и содержавшим (фактическим воспитателем) погибшего военнослужащего ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий А.Н. Миндибекова
Мотивированное решение суда изготовлено 12.08.2025.