Дело № 2 – 386/2022 УИД: 66 RS 0060-01-2022-000416-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,

при секретарях Чикуновой Е.С.

с участием представителя истца – помощников прокурора Шалинского района Шамарина С.П., Вылегжаниной А.В.,

представителей ответчика Администрации Шалинского городского округа – С., П. по доверенности,

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление социальной политики № – Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района свердловской области в интересах несовершеннолетнего Ш.Н.Е. к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шалинского района Свердловской области, действуя в интересах малолетнего ребенка-инвалида Ш.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в Шалинский районный суд с иском к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности предоставить законному представителю Ш.Н.Н. несовершеннолетнего ребенка-инвалида Ш.Н.Е. во внеочередном порядке жилое помещение с учетом потребностей инвалида соответствующее требованиям к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.007.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» с учетом права Ш.Н.Е. на дополнительную жилую площадь.Свои исковые требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Шалинского городского округа, Ш.Н.Н. принята на учет в качестве малоимущих граждан, признанных нуждающимся в предоставлении по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда (п.2 протокола №) и постановлением главы Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н.Н. и ее малолетний сын Ш.Н.Е. признаны малоимущими на основании п. 3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. По результатам произведенного ДД.ММ.ГГГГ комиссией обследования жилого помещения и общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому техническая возможность на приспособление общего имущества в многоквартирном доме, в части устройства приспособления для доступа маломобильных групп населения на первый этаж отсутстивует. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес> А-18, в котором проживает Ш.Н.Н. с ребенком- инвалидом, признано непригодным для проживания инвалида (акт обследования помещения, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47). В качестве правового обоснования истец ссылается на ст.ст. 38, 40 Конституции РФ, ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 17, ч.1 ст.1, пункты 8, 9 ч.1 ст.14, ч.4 ст.15), п. 3 ч. 2 ст. 52, ст. 49, ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.Согласно справке ВК ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Ш.Н.Е. поставлен диагноз - <данные изъяты> данное заболевание входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь,Ш.Н.Е. установлена группа инвалидности «категория «ребенок-инвалид»» на срок до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с постановлением главы Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь нормы предоставления на одного членасемьи на территории Шалинского городского округа составляет 18 кв.м. В силу абз.6 ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в 2 раза, при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора Шалинского района Вылегжанина А.В., на удовлетворении исковых требований настаивала, с учетом уточненных исковых требований просила возложить на Администрацию Шалинского городского округа обязанность по предоставлению во внеочередном порядке Ш.Н.Н. и ее ребенку-инвалиду Ш.Н.Е. жилое помещение с учетом потребностей инвалида соответствующее требованиям к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида с учетом права Ш.Н.Е. на дополнительную площадь общей площадью не менее 54 кв.м., из расчета 2 человека х 18 кв.м. + дополнительная площадь 18 кв.м., исходя из того, что ребенок-инвалид не может быть лишен возможности получать должный уход и воспитание т.е. проживания с ним еще одного взрослого члена семьи, т.е. законного представителя Ш.Н.Н.

Соистец – законный представитель Ш.Н.Е. – мать Ш.Н.Н., участвующая ранее в судебном заседании, исковые требования поддержала в полном обьеме, пояснив, что является матерью несовершеннолетнего Ш.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Проживаем вдвоем по адресу: <адрес>. Состав семьи состоит из двух человек- ее и сына. Ранее до заключения брака имела фамилию М.Н.Н.. ДД.ММ.ГГГГ брак с Ш. расторгнут, проживают раздельно.

Представитель ответчика Администрации Шалинского городского округа – С., а также П., ранее принимавший участие в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, представив возражения в письменном форме. Суду пояснили, что решение суда, в случае удовлетворения иска будет не исполнимым в связи с недостаточностью финансирования и отсутствия предусмотренных средств местного бюджета на указанные цели в иске (л.д. 63-67).

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления социальной политики № 5 – Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц на стороне ответчика не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство финансов Свердловской области, Министерство развития и строительства Свердловской области, ГКУ Фонд жилищного строительства Указанные третьи лица будучи извещенные о времени и месте рассмотрения дела своих представителей в судебное заседание не направили, представив свои возражения и отзывы в письменном виде (л.д.75-77,78-80, 84-85).

Выслушав и изучив позиции стороны истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленнойсилы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае если гражданин по состоянию здоровья, возраста и др. уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственникажилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан.

Следовательно, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда. При этом ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления (п. 3 ч. 1 ст. 14, п. 3 ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), наличия же специального закона соответствующего субъекта Российской Федерации о наделении указанных органов полномочиями по ведению такого учета не требуется. Что касается порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то в силу части 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации он устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку ЖК РФ и федеральный закон не предусматривают иного порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, то его право на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства. При этом сам по себе факт учета гражданина вышеуказанной категории в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, - реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, Ш.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения является матерью несовершеннолетнего Ш.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 52).

Согласно свидетельству озаключению брака и о расторжении брака, Ш.Н.Н. (ранее имела фамилию – М.Н.Н.) была в зарегистрированном браке с Ш.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 53).

Согласно справке об инвалидности МСЭ-2017 №, Ш.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения является ребенком-инвалидом (л.д. 55). Имеет хроническое заболевание, диагноз <данные изъяты> по Приказу МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ №н, при котором нуждается в дополнительной жилой площади (л.д. 48).

Согласно справкам, Ш.Н.Е. выплачивается социальная пенсия по инвалидности, а также социальная выплата инвалидам, Ш.Н.Н. установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (л.д. 42).

Согласно справке МО МВД России «Шалинский», Ш.Н.Н. и Ш.Н.Е. зарегистрированы по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ШГО «Шалинская жилищно-коммунальная служба» и Ш.Н.Е. заключен договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 28,9 кв.м. Совместно с Ш.Н.Н. вселяется – сын Ш.Н.Е., далее вселены П.С.А., Г.К. (л.д. 29-32).

Постановлением администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, являющуюся минимальным размером площади жилого помещения на территории Шалинского городского округа установлена в размере 18 квадратных метров общей площади на одного человека.

Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан… от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для дальнейшего проживания инвалида (л.д. 13-14).

Решением жилищной комиссии Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, Ш.Н.Н. и член ее семьи Ш.Н.Е., зарегистрированные по адресу: <адрес>, принята на учет в качестве нуждающихся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда и признана малоимущей (л.д. 15,16).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ш.Н.Н., Ш.Н.Е. состоит в Списке малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда Шалинского городского округа под номером 171 (л.д. 21-22).

Постановлением Администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, общей площадью 28,9 кв.м. по <адрес> лицу из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей М.Н.Н. по договору социального найма (л.д. 28).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды установлено, что Ш.Н.Е. проживает в 1 комнатной квартире на 1 этаже многоквартирного дома. Устройство приспособления для доступа маломобильных групп населения на первый этаж указанного дома технически не возможно, а также технической возможности на приспособление общего имущества в многоквартирном доме, в части устройства приспособления для доступа маломобильных групп населения на первый этаж указанного дома нет. Мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида нет. Проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в котором проживает инвалид в целях приспособления жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида не требуется (л.д. 33-35).

Заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, действующей на основании постановления администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены основания для признания помещения по адресу:<адрес> непригодным для проживания в нем инвалида (л.д. 36).

Распоряжением Администрации Шалинского городского округа №-рп от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, в котором проживают Ш.Н.Н. и Н.Е. признаны непригодным для проживания инвалида (л.д. 37).

Согласно сведениям учетного дела № в отношении Ш.Н.Н., Ш.Н.Н. и Ш.Н.Е. имущества в собственности не имеется (л.д. 39-41).

Согласно правилам части 1, пункта 3 части 2, частям 5, 6 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев, к которым относятся, в том числе, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 этого Кодекса перечне, которым жилые помещения предоставляются вне очереди. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 этого Кодекса.

Как уже указано ранее, Ш.Н.Е. проживает в жилом помещении, признанным непригодным для проживания на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данный Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 30.11.2012 N 991н.

Действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

В силу части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодексаперечне.

В силу изложенных положений закона инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, вправе реализовать право на получение жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при обеспечении их государственной или муниципальной жилой площадью по договору социального найма.

Поскольку заболевания Ш.Н.Е. входят в перечень заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в соответствии с приказом МЗ РФ от 30.11.2012 г. N 991н (№), то он вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося права на дополнительную жилую площадь.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ш.Н.Е. имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения с учетом потребностей инвалида вне очереди на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 22.01.2018 N 4-П по делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой граждан Ш.А., Ш.М. и Ш.A. пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации во всяком случае не предполагает вынесения решения о предоставлении несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, жилого помещения без учета того, что он не может быть лишен возможности получать должные уход и воспитание, т.е. без учета необходимости постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, а следовательно, проживания в предоставляемом ему жилом помещении по крайней мере еще одного взрослого члена семьи. Не может данное законоположение рассматриваться и как препятствующее предоставлению жилого помещения исходя из необходимости проживания несовершеннолетнего вместе с членами его семьи, если при оценке обстоятельств конкретного дела правоприменительный орган придет к выводу, что для состояния здоровы несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество определяющим (предпочтительным) будет именно их совместное проживание, однако при принятии такого решения должны приниматься во внимание как права других членов семьи на благоприятные условия проживания, так и наличие у публичного образования возможности предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Конституционный Суд РФ признал пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу: само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Учитывая, что жилое помещение предоставляется не в порядке очередности семье Ш., а несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием вне очереди по основанию пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, а также учитывая, что отец ребенка Ш.Н.Е. не числится в составе указанной семьи и с ними не проживает, суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено на ребенка и его мать – Ш.Н.Н., как родителя, проживающего с ним и осуществляюшего за нимуход.

Учитывая, право Ш.Н.Е. на дополнительную площадь (не менее 18 кв.м.), ему полагается предоставить жилое помещение общей площадью не менее 54 кв.м. (2 проживающих х18 кв.м. + 18 кв.м.).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Шалинского района, действующего в интересах Ш.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемые в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах несовершеннолетнего Ш.Н.Е. к Администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение – удовлетворить.

Возложить на администрацию Шалинского городского округа обязанность предоставить семье, состоящей из двух человек: Ш.Н.Н. и Ш.Н.Е. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для проживания ребенка-инвалида, благоустроенное применительно к условиям пгт. <адрес>, отвечающее предъявляемым к жилому помещению санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте <адрес> с учетом права на дополнительную жилую площадь, общей площадью не менее 54 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.09.2022.

Председательствующий: М.В. Порубова