2а-923/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово 02 октября 2023 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Малинина А.А., при помощнике судьи Митрохиной С.А., с участием заместителя прокурора Дуванского района РБ Файзуллина Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Вознесенский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранения нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Дуванского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Вознесенский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан (далее по тексту -АСП Вознесенский сельсовет) о признании бездействия в сфере пожарной безопасности незаконным и обязании в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории сельского поселения путем проведения проверки наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу пожарных гидрантов, а также оборудовать водонапорные башни приспособлениями для заборы воды для целей пожаротушения пожарной техникой.

В судебном заседании заместитель прокурора Дуванского района РБ Файзуллин Ч.С. уточнил исковые требования просил признать бездействия АСП Вознесенский сельсовет в сфере пожарной безопасности незаконным и обязать в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории сельского поселения путем оборудования водонапорной башни в с.Тастуба приспособлениями для заборы воды для целей пожаротушения пожарной техникой.

Представитель административного ответчика АСП Вознесенский сельсовет МР Дуванский район РБ ФИО1 исковые требования признала частично, указав, что проверка наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу пожарных гидрантов весной проведена, акты представлены, заключен договор на проверку в осенний период. На водонапорной башне в с.Тастуба приспособление для заборы воды для целей пожаротушения пожарной техникой имеется, но в настоящее время оно законсервировано. В этой части недостатки устранят.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в частности: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

В соответствии со статьей 62 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Частями 1, 2 статьи 68 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что на территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод); водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; пожарные резервуары.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Вознесенский сельский совет расположено 2 населенных пункта: с. Вознесенка с численностью населения <данные изъяты> человек, с. Тастуба - <данные изъяты> человек.

В населенным пункте с. Вознесенка расположено 2 пожарных гидранта, 3 естественных водоема. В с. Тастуба расположено 2 пожарных гидранта, 2 естественных водоема, 1 водонапорная башня.

При проверке прокуратурой Дуванского района РБ администрацией сельского поселения в нарушение п.п. 48, 75 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст. 4, ч. 4 ст. 6, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 8.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» весеннюю проверку НППВ на водоотдачу пожарных гидрантов (проверку давления водопроводной сети) не провели, соответствующие акты проверки не представлены.

Кроме того, водонапорная башня в с.Тастуба не оборудована приспособлением для забора воды для целей пожаротушения пожарной техникой, чем нарушены требования п. 53 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Прокуратурой района 10.03.2021 в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушений в полном объеме не устранены.

В судебное заседание ответчиком предоставлен акт от 18.04.2023 года о проведении испытания пожарных гидрантов на водоотдачу в с.Тастуба и с.Вознесенка.

Между тем, бездействие администрации СП Вознесенский сельсовет в части оборудования водонапорной башни в с.Тастуба приспособлением для забора воды для целей пожаротушения пожарной техникой, свидетельствует о том, что администрация СП Вознесенский сельсовет не исполняет обязанности по соблюдению законодательства о пожарной безопасности (бездействует).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

уточненное административное исковое заявление прокурора Дуванского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Вознесенский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранения нарушений требований пожарной безопасности- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Вознесенский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, выразившееся в несоответствии наружного противопожарного водоснабжения сельского поселения требованиям пожарной безопасности.

Обязать администрацию сельского поселения Вознесенский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории сельского поселения путем оборудования водонапорной башни в с.Тастуба приспособлением для заборы воды для целей пожаротушения пожарной техникой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 09.10.2023.

Председательствующий

судья . А.А.Малинин

.

.