РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Калачева В.В.,
при ведении протокола помощником ФИО3,
с участием помощника Кимовского межрайпрокурора Борисенко В.С.,
административного ответчика ФИО4,
представителя Управления Росгвардии по Тульской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-429/2023 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО4 о прекращении действия права владения оружием,
установил:
Кимовский межрайпрокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о прекращении действия права владения оружием, предоставленного ему на оснвоании разрешения на хранение и ношение оружия и патронов к нему серии РОХа №.
Административные исковые требования обоснованы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в области оборота оружия. В ходе надзорных мероприятий установлено, что 15.06.2019 в отдел лицензионно-разрешительной работы (далее ОЛРР) по Узловскому, Кимовскому районам и г.Донской) Управления Росгвардии по Тульской области поступило заявление ФИО4 о выдаче лицензии на приобретение оружия. По результатам рассмотрения заявления 20.06.2019 ФИО4 выдана лицензия на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия. 12.08.2019г. ФИО4 выдано разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему серии РОХа №. Вместе с тем, в ходе проверки межрайонной прокуратурой получены сведения о том, что ФИО4 состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» (код заболевания по МКБ-10 F10).
Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 №143 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием. В указанный Перечень входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний по МКБ-10 F10-F-16, F18, F19). Владение огнестрельным оружием лицом, имеющим соответствующие противопоказания, создает реальную опасность для неопределенного круга лиц.
Представитель административного истца – помощник Кимовского межрайонного прокурора Борисенко В.С., действующий в интересах неопределенного круга лиц, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
Административный ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения административных исковых требований.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управления Росгвардии по Тульской области ФИО5, возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив также о том, что отдел лицензионно-разрешительной работы по Узловскому, Кимовскому районам и г.Донской Управления Росгвардии по Тульской области, является структурным подразделением управления.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.6.1 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» медицинские освидетельствование при наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения в отношении граждан РФ, впервые приобретающие оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан РФ, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту жительства (пребывания).
Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 №143, утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими это разрешение, в случаях:
- добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
- вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
- возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;
- аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия);
- неисполнения лицом, владеющим на законном основании оружием, обязанности по представлению оружия для осмотра или предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия;
- нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, пересылки гражданином оружия, а также в случаях возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.
Лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия, выданные юридическому лицу, аннулируются решением суда на основании заявления органа, выдавшего указанные лицензию и (или) разрешение, если в установленный судом срок административного приостановления деятельности юридического лица не были устранены допущенные им нарушения правил в сфере оборота оружия и патронов к нему, повлекшие наложение наказания в виде административного приостановления деятельности этого юридического лица.
Судом установлено, что согласно дубликату лицензии серии ЛГа № от 20.06.2019г., ФИО4 выдано разрешение на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия МР-155 кал.12х76 №.
01.08.2019 от ФИО4 в ОЛРР по Узловскому, Кимовскому районам и г.Донской Управления Росгвардии по Тульской области, поступило заявление о выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему.
Из акта проверки наличия и организации хранения оружия и патронов от 18.07.2019 следует, что проверено наличие и условия организации хранения оружия и патронов по адресу: <адрес> владельца ФИО4
Актом от 01.08.2019г. проведен осмотр оружия, принадлежащего ФИО4 в результате проверки расхождений не выявлено.
Согласно разрешению серии РОХа № ФИО4 имеет право на хранение по месту жительства и ношения огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия МР-155 кал.12х76 №.
Согласно справки о результатах проверки в ОСК ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч.2ст.12.9 КоАП РФ за превышение скорости от 20 до 40км.в час.
Из свидетельства №БО-297/3 от 31.05.2019 автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Гриф», ФИО4 прошел обучение по программе подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием.
Согласно акту проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения от 31.05.2019, ФИО4 проверку прошел.
Из медицинского заключения серии <данные изъяты> № от 16.04.2019 следует, что в организме ФИО4 отсутствуют наркотические, психотропные вещества и их метаболиты. Данный документ составлен и подписан врачом-психиатром ФИО1
Согласно медицинской справки ГУЗ «Кимовская ЦРБ» от 16.04.2019г. следует, что ФИО4 на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит, осмотр пройден, противопоказаний к владению оружием нет.
ФИО4 имеет охотничий билет серии <данные изъяты> №, дата выдачи 18.04.2019г.
Из справки-заключения ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 имени Н.П. Каменева» № психиатрического освидетельствования от 15.06.2023 следует, что у ФИО4 медицинских психиатрических противопоказаний для владения оружием не выявлено.
<данные изъяты>
В судебном заседании административный ответчик ФИО4 пояснил, что <данные изъяты>.
Из справки ГУЗ «Кимовская ЦРБ» от 19.05.2023 следует, что ФИО4 <данные изъяты>.
Из медицинского заключения по результатам решения, принятого подкомиссией врачебной комиссии ГУЗ "Тульский областной наркологический диспансер N 1" от 06.07.2023 следует, что данных за наркологические заболевания у ФИО4 не выявлено, а также заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.02.2023 №143.
ФИО4 по месту работы в ООО «Спасское» имени ФИО2 характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой заместителя генерального директора.
Согласно справки УМВД России по Тульской области 15.06.2023, ФИО4 судимости не имеет.
Из справки МОМВД России «Кимовский» от 23.06.2023 следует, что ФИО4. к административной ответственности не привлекался.
Согласно медицинского заключения серии <данные изъяты> № от 12.07.2023 года следует, что у ФИО4 отсутствуют медицинские противопоказания к владению оружием.
Из протокола № от 28.04.2023 следует, что произведено изъятие у ФИО4 двух единиц оружия.
Суд приходит к выводу о принятии решения по данному спору по имеющимся в административном деле доказательствам.
Суд принимает во внимание, что административным истцом не представлено доказательств наличия у ФИО4 противопоказаний к владению оружием.
Административным ответчиком представлены медицинские заключения, а также справки о том, что у него отсутствуют противопоказания к владению оружием.
Факт нахождения на учете у врача нарколога административного ответчика ФИО4 с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» при отсутствии противопоказаний, не может являться основанием для прекращения его права владения оружием.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска о прекращения права владения оружием ФИО4, т.е. отказывает в его удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО4 о прекращении действия права владения оружием – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий