Дело № 2а-784/2025 УИД 76RS0021-01-2025-001056-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

с участием прокурора Романова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области к ФИО1 о временном помещении в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, необходимым для выезда за пределы Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отбывал наказание в исправительном учреждении на территории РФ, освобожден по отбытии срока наказания, в отношении административного ответчика вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о его депортации за пределы Российской Федерации. В личном деле гражданина <данные изъяты> ФИО1 имеется паспорт.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 возражений по заявленным требованиям не высказал.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям ч.2 ст.15, ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 п.9 ст.31 Закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.11 ст.31 того же Закона, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда (ч.5 ст.32.2 Закона).

Согласно ст.1 «Соглашения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в Приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению. Согласно Приложению № установлен перечень документов граждан <данные изъяты> для въезда, выезда, пребывания, и передвижения по территории Российской Федерации: паспорт гражданина <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> для выезда за границу, дипломатический паспорт, служебный паспорт, проездной документ ребенка, свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями), удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), удостоверение личности на возвращение в <данные изъяты> (только для возвращения в <данные изъяты>), удостоверение члена экипажа воздушного судна.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 вынесены решение о депортации и решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. На момент рассмотрения дела вышеуказанные решения не обжалованы.

Вместе с тем, из ответа Министерства иностранных дел (МИД России), имеющегося в открытом доступе, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в одностороннем порядке разорвала дипломатические отношения с Российской Федерацией. В настоящее время на территории России украинские дипломатические и консульские учреждения отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 188-р временно закрыты пункты пропуска через государственную границу <данные изъяты> с Российской Федерацией.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о невозможности исполнения решения о депортации, а также о том, что нахождение административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области будет носить неопределенный характер, что существенно нарушит его права.

Помещение иностранного гражданина в ЦВСИГ является обеспечительной мерой, преследующей цель исполнения решения о депортации. Какие-либо данные, указывающие на то, что, находясь вне специального учреждения, административный ответчик намерен заниматься противоправной деятельностью, скрываться от миграционных органов, отсутствуют, он не может быть оставлен в неопределенности относительно сроков его содержания в специальном учреждении.

Таким образом, суд не усматривает основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 268, 269 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований УМВД России по Ярославской области о помещении уроженца <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.Е.Голубева