Дело № 2-103/2022
УИД 81RS0001-01-2022-000182-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2022 года с.Коса
Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Петровой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г.,
с участием истца ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3,
представителей ответчика администрации Косинского муниципального округа ФИО4, ФИО5,
представителя ответчика ОАО МРСК «Урала» ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Косинского муниципального округа Пермского края, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала», ПАО «Пермэнергосбыт» по прекращению подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу: ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении на ответчиков обязанности в трехдневный срок восстановить подачу электрической энергии, взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 рублей в пользу каждого из истцов,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя свои доводы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ они на законных основаниях проживают в квартире, расположенной по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства администрации Косинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала»- филиал «Пермэнерго» производное отделение Северные электрические сети был расторгнут договор поставки электроэнергии по вышеуказанному адресу. Прекращение электроэнергии причинило им существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности законно использовать электроприборы, невозможности пользоваться освещением жилого дома в темное время суток, повлекло привлечение ФИО1 к административной ответственности, нанесен ущерб их имущественному положению. Прокуратурой Косинского района ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, однако нарушения не устранены.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3 поддержали доводы искового заявления. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, также просили взыскать компенсацию морального вреда с ПАО «Пермэнергосбыт».
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вселился в жилое помещение по адресу: апреле 2021 года. С ДД.ММ.ГГГГ с ним стала проживать ФИО2. Обращался в администрацию Косинского муниципального округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма на вышеуказанную квартиру, однако ему было отказано. Отключением электроэнергии ему причинены нравственные страдания. Он не мог пользоваться плитой, холодильником, светом.
ФИО2 поддержала доводы ФИО6
Представители ответчика администрации Косинского муниципального округа ФИО4, ФИО5 исковые требования не признали, суду пояснили, что ФИО1 вселился в жилое помещение без законных на то оснований. Проживает в жилом помещении до настоящего времени. После того, как в 2020 году квартира, расположенная по адресу: была передана прежним жильцом в собственность администрации Косинского муниципального округа, с ДД.ММ.ГГГГ за администрацией было зарегистрировано право собственности на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на отключение электроэнергии в связи с неиспользованием данного помещения и в целях обеспечения пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ подана заявка на подключение электроэнергии.
Представитель ответчика ОАО МРСК «Урала» ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу. По собственной инициативе они не производят подключение жилого помещения к электроэнергии, не могут приостановить или ограничить потребление коммунальной услуги, действуют во исполнение договора с гарантирующим поставщиком ПАО «Пермэнергосбыт», передают коммунальную услугу по электроснабжению потребителям, заключившим договоры с ПАО «Пермэнергосбыт». Сетевая организация не имеет договоров электроснабжения с потребителями коммунальной услуги- физическими лицами, то есть не может являться субъектом правоотношения по предоставлению коммунальной услуги населению. ДД.ММ.ГГГГ в адрес сетевой организации поступило уведомление ПАО «Пермэнергосбыт» за № о приостановлении коммунальной услуги в связи с окончанием срока договора электроснабжения и передачей ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения в собственность администрации. ДД.ММ.ГГГГ приостановлено электроснабжение. Впоследствии ФИО1 подключался самовольно, бездоговорно, о чем были составлены протоколы об административном правонарушении.
Представитель соответчика ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласны.
В возражении на исковое заявление указали, что истцы не обращались с заявлением для заключения договора. По ходатайству администрации Косинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение было отключено от подачи электроэнергии (л.д.74). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от собственника жилого помещения заявки на подключение электроэнергии не поступало, также не поступало заявление на заключение договора.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст. 30 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч.3 ст. 30 ЖК РФ).
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с абзацем 29 статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Постановлением Правительством РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены положения "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее Основные положения).
Согласно п. 123 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 - 127 настоящего документа порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.
В силу абз.1 п. 124 Основных положений в случае заключения потребителем договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) сведения о заключенном договоре предоставляются в адрес сетевой организации гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) путем направления ей соответствующего уведомления в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления, а также потребителем - при его обращении в адрес сетевой организации для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Согласно абз.1 п. 125 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) предоставляет сетевой организации информацию о потребителях, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителями бездоговорного потребления электрической энергии.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору (абз.1 п. 126 Основных положений).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно подпункту «а» пункта 3 раздела 2 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, в том числе с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункта 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил.
При этом в соответствии с абзацем 4 пункта 114 указанных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, в отношении гражданина - потребителя коммунальной услуги исполнитель может только ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, что, в свою очередь, не влечет расторжение договора энергоснабжения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: .
На основании решения жилищной комиссии при администрации Косинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой имущества, в том числе жилого дома, в результате пожара, решено семье ФИО10 предоставить жилое помещение, расположенное по адресу: по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на 1 год (л.д.93-94).
В период предоставления жилого помещения ФИО10 оно относилось к жилому помещению маневренного жилищного фонда, что подтверждается, постановлением администрации Косинского муниципального округа (л.д.35).
Не смотря на то, что ФИО10 не была вселена в жилое помещение маневренного фонда, в него вселился ФИО1, который являлся членом семьи ФИО10 (решение Косинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ л.д.17-20).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вселение ФИО1 в жилое помещение признано законным (л.д.21-24).
Администрация Косинского муниципального округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.33-34).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Косинского муниципального округа № вышеуказанное жилое помещение исключено из муниципального специализированного жилищного фонда Косинского муниципального округа (л.д.37).
ДД.ММ.ГГГГ администрация Косинского муниципального округа обратилась с заявлением об отключении электроэнергии муниципального жилого помещения с связи с неиспользованием данного помещения, а также в целях пожарной безопасности (л.д.36).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес сетевой организации ОАО МРСК «Урала» от гарантирующего поставщика ПАО «Пермэнергосбыт» поступило уведомление о приостановлении коммунальной услуги с абонентом ФИО11 в связи с окончанием срока договора, жилое помещение передано администрации Косинского муниципального округа (л.д.63).
ДД.ММ.ГГГГ ОАО МРСК «Урала» снимает показания прибора учета электроэнергии и приостанавливает подачу коммунальной услуги на основании заявки (л.д.64,65).
ДД.ММ.ГГГГ ОАО МРСК «Урала» выявило бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: , о чем составлен Акт (л.д.66-67, 68, 69, 70, 71,72).
В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ с ним стала проживать и проживает до настоящего времени в спорном жилом помещении ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру Косинского района с заявлением о возложении на администрацию Косинского муниципального округа обязанности по подключению квартиры к электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Косинского района в адрес администрации Косинского муниципального округа вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором в том числе указано на то, что подачей ходатайства в ПАО «Пермэнергосбыт» заявки на расторжение договора поставки электроэнергии по адресу: , нарушены права проживающих в жилом помещении граждан (надзорное производство №).
Из ответа ПАО «Пермэнергосбыт» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время заявки на подключение электроэнергии в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: , а также на заключение договора по электроснабжению не поступало, во входящей корреспонденции не зарегистрировано.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства оснований для признания действий ОАО МРСК «Урала» по прекращению подачи электрической энергии незаконным с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. МРСК «Урала» является сетевой организацией, оказывает коммунальную услугу по электроснабжению потребителям на договорных отношениях с ПАО «Пермэнергосбыт».
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
Администрация Косинского муниципального округа является собственником жилого помещения. Заявка на отключение квартиры от подачи коммунальной услуги в виде электроснабжения была подана ДД.ММ.ГГГГ в связи с неиспользованием жилого помещения, а также в целях обеспечения пожарной безопасности.
На момент подачи заявки в жилом помещении проживал ФИО1, который, по мнению администрации Косинского муниципального округа вселился в неё без законных на то оснований.
Разбирательства гражданских дел по спорному жилью начались в январе 2022 года по инициативе ФИО1.
Учитывая, что ФИО1 не является собственником жилого помещения по адресу: , соответственно не может заявлять требования о возложении обязанности по подключению жилого помещения к коммунальной услуге по электроснабжению. Данное право законом возложено на собственника жилого помещения.
Рассматривая требования ФИО1 и ФИО2 к ответчикам о взыскании солидарно компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.
Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При определении размера компенсации морального вреда в пользу ФИО1 суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии вого суда факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, отнесенного к жилому помещению маневренного фонда, был признан законным. На основании решения жилищной комиссии администрации Косинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставлялось сроком на 1 год. Не смотря на то, что в соответствии со ст. 100 ЖК РФ между органом местного самоуправления и ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения сроком на 1 год заключен не был, в период до ДД.ММ.ГГГГ проживание ФИО1 в жилом помещении было на законных основаниях. Заявка на отключение квартиры от подачи коммунальной услуги была подана ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение по подаче коммунальной услуги по электроснабжению было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был лишен возможности полноценного проживания в жилом помещении в виду отсутствия электроэнергии. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией МРСК «Урала» был установлен факт бездоговорного потребления ФИО1 электроэнергией. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.19 КоАП РФ. С исковым заявлением о законности вселения и защите своих прав ФИО1 обратился в 2022 году.
Учитывая степень вины администрации Косинского муниципального округа и указанные выше обстоятельства дела, учитывая степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, суд полагает возможным определить ко взысканию компенсацию морального вреда в размере 3000,00 рублей в пользу ФИО1 с администрации Косинского муниципального округа.
В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала», ПАО «Пермэнергосбыт», следует отказать, поскольку их вина не установлена.
Рассматривая требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда солидарно с ответчиков, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Правовых оснований для вселения в жилое помещение по адресу: судом не установлено. Не представлено и таких доказательств со стороны истца.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Косинского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000,00 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Косинского муниципального округа Пермского края, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала», ПАО «Пермэнергосбыт» о взыскании солидарно с ответчиков компенсации морального вреда в размере 50000,00 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.
Судья: И.В.Петрова