Дело № 2-338/2025

УИД 11RS0ХХХ-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Ветошевой В.Н., представителя администрации МР «Корткеросский» ФИО1, ответчиков ФИО2., ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального района «Корткеросский» к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права, выселении, передаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация обратилась в суд с настоящим иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 В обоснование указано, что ответчики длительное время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности района, что свидетельствует о пользовании данным жилым помещением на условиях договора социального найма. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ответчикам по программе переселения из ветхого и аварийного жилья взамен предоставлено новое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое соответствует предъявляемым требованиям. Однако, ответчики ранее занимаемую квартиру не освобождают. Истец просит: признать за ответчиками право пользовании жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма; выселить ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением им взамен жилого помещения по <адрес>; обязать передать администрации ранее занимаемое жилое помещение по акту приема-передачи и ключи от него; снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ОМВД России по Корткеросскому району, в порядке ст. 45 ГПК РФ – прокурор Корткеросского района.

В связи с заключением брака и изменением фамилии ответчика ФИО4 судом принято уточнение истца в части изменения ее данных - «ФИО3».

Определением от 02.12.2025 судом принят отказ истца от требования о признании за ответчиками права пользования жилым помещениям на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель администрации МР «Корткеросский» ФИО1 требования поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать. Суду пояснили, что квартира была предоставлена деду ФИО3 Локчимским леспромхозом в 1963 году, она проживает в ней с 1973 года, там зарегистрирована и по настоящее время. В дальнейшем ей с семьей был выдан ордер на проживание в квартире, какой-либо договор заключен не был. О том, что квартира является муниципальной, не знали. На придомовой территории расположены хозпостройки ответчиков, где содержится скот, земельный участок находится в аренде, ежегодно вносится арендная плата. Новое жилое помещение расположено на расстоянии около 2 км. от нынешнего, что затруднит пользование участком, уход на животными. Кроме того, полагают о неравноценности новой квартиры, так как она однокомнатная, а ныне занимаемая состоит из двух комнат. Дочь и сын постоянно там не проживают, однако в любой момент могут вернуться, дома у них остались вещи. Семья состоит на учете по улучшению жилищных условий в этом же составе с 1993 года. Согласны на освобождение жилья при условии, что им будет предоставлено жилье с таким же количеством комнат вместе с земельным участком под хозяйство рядом с домом, при этих условиях готовы на переезд только в летний период.

Ответчики ФИО5, ФИО6, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО5 просила рассмотреть дело без ее участия, отзыв по существу требований не предоставила.

Суд, с учетом положений стст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 209, ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его владения, в том числе не связанных с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Ч. 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со стст. 60, 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Стст. 10, 28, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено право граждан РСФСР на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Такие жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями на основании ордера.

Следует из материалов дела, что на основании постановления совместного заседания исполкома Мординского Совета народных депутатов и президиума профкома Локчимского леспромхоза от <дата> и в последующем ордера ХХХ от <дата> квартира по адресу: <адрес> предоставлена в пользование ФИО4 с составом семьи ФИО2 (сожитель), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын).

На основании постановления Государственного Совета Республики Коми от <дата> ХХХ <адрес> и <адрес> сельсовета объединены в единый населенный пункт – <адрес>.

В похозяйственных книгах сведения о принадлежности квартиры по 2007 гг. не указаны, впоследствии квартира отражена как муниципальная.

Усматривается из акта от <дата> приема-передачи жилого фонда, договора о пользовании муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения от <дата>, акта приемо-передачи имущества МУП «Теплосеть» от <дата>, что многоквартирный жилой <адрес> находился в муниципальной собственности МР «<адрес>» и числился на балансе муниципальных унитарных предприятий МУП «Жилфонд», МУП «Теплосеть» на праве хозяйственного ведения.

МУП «Теплосеть» с ФИО2 был заключен договор социального найма ХХХ без даты в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

В 2006 году МУП «Теплосеть» решением Арбитражного суда Республики Коми признано банкротом и ликвидировано.

Сведения о расторжении, переоформлении договора социального найма ХХХ суду не представлены.

Ответчики по настоящее время зарегистрированы и проживают в вышеуказанном жилом помещении. Жилое помещение в настоящее время находится в собственности МР «Корткеросский».

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также, что действующим ЖК РФ предусмотрено право пользования гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании договоров социального найма, найма специализированных жилых помещений, найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению и жилому помещению фонда социального использования, суд приходит к выводу о фактическом существовании между сторонами отношений, возникающих из договора социального найма спорного жилого помещения.

Ответчики факт пользования квартирой на условиях социального найма не оспаривали.

Постановлением администрации СП «Мордино» от <дата> ХХХ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установленный срок сноса <дата>.

Порядок предоставления гражданину жилого помещения в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется стст. 86, 87, 89 ЖК РФ. Так, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены стст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В целях расселения граждан из ветхого и аварийного жилья администрацией МР «Корткеросский» в ходе реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение (блок) расположен в новом одноэтажном жилом доме блокированной застройки, введенном в эксплуатацию <дата>, которое согласно заключению от <дата> отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и пригодно для проживания.

<дата> администрацией МР «Корткеросский» в адрес ФИО2 направлено уведомление о предоставлении в замен аварийного иного жилого помещения, расположенного в <адрес>, и необходимости явки в администрацию для заключения договора социального найма. Последний для заключения договора социального найма не явился, занимаемое жилое помещение не освобождено.

Ответчики, не соглашаясь с требованиями истца, ссылаются, в числе прочего, на неравнозначность жилого помещения по количеству комнат.

Согласно стст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств, что вновь предоставляемое жилье пригодно для жизни и здоровья ответчиков с учетом состояния дома и его критериев. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, в этой связи предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир (ст. 89 ЖК РФ), которым жилое помещение ответчиков не относится; иное законодательно не установлено.

Учитывая изложенные нормы ЖК РФ и разъяснения постановления Пленума, доводы ответчиков о том, что им должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, основаны на неверном понимании норм права.

Более того, из их пояснений следует, что фактически в квартире по <адрес> проживают ФИО2 и ФИО3, ФИО5 и ФИО6 в квартире зарегистрированы, однако проживают в другом городе, приезжают лишь изредка, однако в квартире имеются их вещи.

Общая площадь предлагаемого ответчикам жилого помещения составляет 31,3 кв.м., что не менее общей площади ныне занимаемой квартиры, что подтверждается техническим паспортом, выпиской из ЕГРН, сведениями похозяйственных книг.

В силу п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Подтверждено материалами дела, что занимаемая ответчиками в настоящее время квартира благоустроенной не является. В свою очередь, в предлагаемом жилом помещении имеется электроснабжение, холодное водоснабжение из скважины, водоотведение посредством использования септика, отопление индивидуальное от электрических конвекторов, горячее водоснабжение – от электроводонагревателя. Также в жилом помещении имеется кухня с установленной электроплитой, оборудованный санузел. Центральное газо-, тепло-, водоснабжение в <адрес> отсутствует. В связи с чем, уровень благоустройства нового жилого помещения не ниже среднего достигнутого уровня благоустройства населенного пункта.

Доводы о состоянии семьи на учете по улучшению жилищных условий судом также отклоняется, поскольку предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении.

Факт наличия реальной опасности проживания в доме для жизни и здоровья ответчиков с учетом состояния дома и его критериев достоверно установлен, сторонами не оспорен.

При этом, граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком.

Также суд не принимает во внимание доводы об отсутствии возле дома земельного участка и построек для домашних животных, поскольку это не лишает права ответчиков на получение земельного участка на законных основаниях. Ответчики не лишены возможности возведения хозяйственных помещений на земельном участке около дома при необходимости в установленном порядке. Ныне используемый ответчиками земельный участок на основании постановления администрации от <дата> ХХХ предоставлен был в аренду для облуживания жилого помещения в многоквартирном доме.

Доводы о возможности переселения ответчиков в предоставленное жилое помещение только в летний период в связи с наличием хозяйства (животных) и удаленностью его от ныне занимаемой квартиры, не является основанием для отказа в иске. Ответчики не лишены права обратиться с соответствующим заявлением в администрацию муниципального района, ходатайствовать в последующем перед судом об отсрочке исполнения решения суда.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что предоставляемое ответчикам на условиях договора социального найма жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным относительно общей площади, соответствует установленным жилищным законодательством санитарным и техническим требованиям и стандартам, а доказательств, опровергающих приведенные характеристики и состояние предоставляемого жилого помещения, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением указанного истцом другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Также суд учитывает, что поскольку предоставление жилого помещения взамен аварийному в силу законодательства является основанием для заключения с ответчиком договора социального найма нового жилого помещения, соответственно, ответчики утрачивают право пользования ранее занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; основания для сохранения за ответчиками права пользования данным жилым помещением отсутствуют.

Не оформление факта приема-передачи жилого помещения, регистрация в нем ответчиков нарушает права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, в том числе на проведение мероприятий по сносу аварийного жилого дома. А потому требование администрации об обязании ответчиков передать занимаемое аварийное жилое помещение истца по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

Регистрация гражданина по месту жительства сама по себе, при отсутствии правовых оснований права пользования, владения является административным актом и не может порождать каких-либо прав и обязанностей, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. На основании ст. 2 указанного закона местом жительства гражданина являются жилой дом, квартира, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим его право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку при обращении в суд истец как орган местного самоуправления был освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственная пошлина в размере по 750 руб. с каждого (3000руб./4).

Руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

ФИО2, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <адрес> <адрес> в <адрес> <дата>), ФИО3, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <адрес> <дата>), ФИО5, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <адрес> <дата>), ФИО2, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <адрес> в <адрес> <дата>), выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением им на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации муниципального района «Корткеросский» (ИНН <***>) по акту приема-передачи.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, государственную пошлину в бюджет муниципального района Корткеросский» по 750 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.