Дело № 2а-1467/2023

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск 28 декабря 2023г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Мараковой Ю.С.,

при секретаре Ангальд А.А.,

с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Подойниковой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 как лица, в отношении которого установлен административный надзор, в обосновании требований указав, что с 17.08.2021 ФИО1 находится под административным надзором на основании решения Алапаевского городского суда от 02.08.2021. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 4 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Подойниковой Е.О., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и в силу ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Алапаевского городского суда от 21.09.2017 осужден к наказанию в виде лишения свободы, при этом судом в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ивдельского городского суда от 12.05.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 9 мес. 15 дн.

25.05.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Вступившим в законную силу решением Алапаевского городского суда от 02.08.2021 ФИО1 по административному иску МО МВД России "Алапаевский", на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислен со дня постановки на учет в МО МВД России «Алапаевский». На период срока административного надзора установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Алапаевский»; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Алапаевский».

С 17.08.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алапаевский», как лицо, состоящее под административным надзором. Также ему разъяснен порядок осуществления надзора и в этот же день в отношении него вынесено предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора, т.е. с 17.08.2021 года ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в том числе, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

03.05.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое 10.05.2023 привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа;

03.10.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое 17.10.2023 привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из представленных административным истцом документов также следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, замечен в нарушении тишины и спокойствия соседей в ночное время.

Оценив обстоятельства рассматриваемого дела, суд находит обоснованным и мотивированным требование о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, однако суд считает, что увеличение количества явок с двух до трех раз, будет достаточным.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, не установлено.

Вместе с тем, суд пришел к выводу, что оснований для установления ограничения в виде запрета ФИО1 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., не имеется, поскольку достаточных доказательств, обосновывающих необходимость установления данных запретов, их влияние на поведение ФИО1, административным истцом суду не представлено. К категории лиц, для которых установление данного вида ограничения является обязательным, предусмотренной п.п. 2 и 3 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, ФИО1 не относится. Доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» к ФИО1, о дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнительно административное ограничение: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 3 раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: Ю.С. Маракова