№ 5-1153/2022 ( УИД 42RS0013-01-2022-003229-21)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Междуреченск 30 августа 2022 года
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Юдина А.Л.,
с участием помощника прокурора г. Междуреченск Дроздова С.А.
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.М.М.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
К.М.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , гражданки , , , зарегистрированной по адресу: , проживающей по адресу: .
УСТАНОВИЛ:
В Междуреченский городской суд поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении вынесенное заместителем прокурора г. Междуреченск от 30.08.2022 года, согласно которому в отношении К.М.М. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой проведена проверка по материалу поступившему из прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса о выявлении сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области факта размещения в сети Интернет пользователем (http://), который размещал материалы, имеющие высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Установлено, что в сети Интернет, в социальной сети «В Контакте» в группе !» на интернет странице, зарегистрированной под именем (электронный адрес: (http://)), в комментариях под опубликованной новостью разместил комментарии: 1) «»; 2) «»; 3) «».
Проведенным лингвистическим исследованием вышеуказанной страницы (справка об исследовании № И6-146 от ДД.ММ.ГГГГ) установлено следующее: В комментариях пользователя «» - имеется обоснование негативной оценки группы лиц по признакам расы/ национальности/ языка/ происхождения - «представителей народов Средней Азии».
При рассмотрении дела К.М.М. вину в совершении правонарушения при указанных обстоятельствах признала в полном объеме.
Помощник прокурор г. Междуреченска ФИО2 просил привлечь К.М.М. к административной ответственности, поскольку материалами дела вина К.М.М. подтверждается в полной мере.
Выслушав пояснения помощника прокурора г. Междуреченск ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности К.М.М.., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а также вины К.М.М. в совершении указанного административного правонарушения.
Факт правонарушения и вина К.М.М. в его совершении подтверждаются помимо постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: объяснением К.М.М., определением Врио начальника ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения Врио начальника ГУМВД России от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам мониторинга сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании № И6-146 от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО3
Как следует из материалов дела, в прокуратуру города Междуреченска поступил материал из прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса о выявлении сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области факта размещения в сети Интернет пользователем (http://), который размещал материалы, имеющие высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе проверки установлен пользователь указанной страницы-К.М.М., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: , адрес регистрации по месту жительства: ; адрес фактического проживания:
Из справки об исследовании № И6-146 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комментариях пользователя «», представленных на исследование, имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц по признакам расы/национальности/языка/ происхождения - «представители народов Средней Азии». В комментариях пользователя »: », «)», », - имеется обоснование негативной оценки группы лиц по признакам расы/национальности/языка/ происхождения - «представителей народов Средней Азии». (л.д.11-14).
Объектом правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны конституционного строя, политической системы и безопасности РФ, прав и свобод человека и гражданина и обеспечивающие недопущение деятельности, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Объективная сторона правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного, в том числе, на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе.
В социальной сети "Интернет" на сайте "В контакте", в группе », как и комментарии пользователей сети Интернет к размещенным в группе новостям, находятся в свободном доступе для пользователей сети Интернет, что прямо указывает на признаки публичности.
Таким образом, судьей установлено, что в результате размещения перечисленных в постановлении И.о. прокурора г. Междуреченска комментариев К.М.М. совершены действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (сеть "Интернет"), что влечет административную ответственность по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации.
Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину К.М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.
Судья квалифицирует действия К.М.М. ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Годичный срок привлечения к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляемый с даты совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
Смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2. КоАП РФ также не установлено.
С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения физического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), а также для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 3.4 КоАП РФ) – не имеется.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности К.М.М., её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что ей должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5.,4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать К.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ году ) виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области-Кузбассу) КПП 420501001 ИНН <***> БИК 043207001 ОКТМО 32701000 КБК 41511601201019000140 расчетный счет <***> лицевой счет <***>.
Квитанцию об оплате штрафа представить в Междуреченский городской суд Кемеровской области по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Чехова, 11-а.
Разъяснить К.М.М., что в соответствии с положениями ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления вручить под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Судья: подпись Юдин А.Л.
Копия верна: судья А.Л. Юдин
Подлинный документ находится в деле №5-1153/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области