РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тришкина Е.Л.,

при секретаре Варламовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2086/2019 по иску Муниципального образования городского округа Жигулёвск, представляемого администрацией городского округа Жигулёвск к ФИО1 об уборке прилегающей территории,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городского округа Жигулёвск, представляемое администрацией городского округа Жигулёвск, обратилось с указанным иском к ФИО1, требуя обязать ответчика, в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить мероприятия по очистке прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> а именно: от мусора и иных отходов производства и потребления, а также от травы и обрезке поросли.

В обосновании требований истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией городского округа Жигулевск повторно составлен акт, согласно которому установлен факт продолжения складирования автомобильных покрышек и отсутствия уборки прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> ФИО1 не выполняются обязанности по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, а также от травы и обрезке поросли, установленные ч. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст.ст. 32, 33 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с неисполнением обязанности по участию в содержании прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> выразившееся в не проведении мероприятий по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, а также от травы и обрезке поросли, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией городского округа Жигулевск в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении ч. 2 ст. 4.28 Закона Самарской области № 115- ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией городского округа Жигулевск в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией городского округа Жигулевск повторно составлен акт, согласно которому установлен факт продолжения складирования автомобильных покрышек и отсутствия уборки прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. ФИО1 не выполняются обязанности по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, а также от травы и обрезке поросли, установленные ч. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст.ст. 32, 33 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск от 31.08.2017 № 259.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией городского округа Жигулевск направлено требование об осуществлении мероприятий по очистке прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> от мусора и иных отходов производства и потребления, а также от травы и обрезке поросли. Ответчик требование получил, что подтверждается отчетом об отправке почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> Составлен акт, согласно которому мероприятия по очистке прилегающей территории к земельному участку ФИО1 не осуществил.

Представитель истца Муниципального образования городского округа Жигулёвск, представляемого администрацией городского округа Жигулёвск, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился по неизвестной суд причине. О слушании дела извещался надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовал, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № электронная судебная повестка вручена ответчику лично ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч.ч.2,3 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч.3 ст. 209 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.2 ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.19 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

На основании ч. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением думы городского округа Жигулевск от 31.08.2017 № 259 граждане - владельцы, пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств обязаны обеспечить выполнение работ по благоустройству на прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами.

На основании ч. 1 ст. 32 Правил благоустройства работы по благоустройству городского округа, в том числе, включают в себя уборку территорий городского округа и иных объектов благоустройства, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, промышленных отходов и других видов мусора.

Согласно п. 41 ч. 1 ст. 4 Правил благоустройства уборка территории городского округа - комплекс работ (мероприятий), связанных с регулярной очисткой, сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега и льда с территорий, в том числе газонов, и территорий с твердым покрытием, а также иные мероприятия.

Ответственными за содержание в чистоте территорий городского округа, объектов благоустройства являются лица, перечисленные в ч. 2 ст. 32 настоящих Правил, в том числе, на территории участков частных домовладений, а также прилегающей территории - собственники или пользователи соответствующего частного домовладения (п. 10 ч. 2 ст. 33 Правил благоустройства).

Согласно п. 2 ч. 8 ст. 33 Правил благоустройства границы прилегающих территорий определяются в метрах, как расстояние от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории для индивидуальных жилых домов - 10 метров по периметру дома, а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги.

Физические лица осуществляют благоустройство, содержание и уборку прилегающих территорий самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств (ч. 11 ст. 33 Правил благоустройства).

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 33 Правил благоустройства физические лица - собственники или владельцы частного жилищного фонда обязаны ежедневно (либо по мере загрязнения) убирать прилегающие территории.

На прилегающих территориях физические лица обязаны, в том числе, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода. Вырубку (снос), обрезку и пересадку зеленых насаждений проводить в установленном порядке. Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке и обрезке деревьев, корчевке и обрезке кустарников, подлежат вывозу ежедневно после окончания работ; производить своевременно уборку, сгребание листвы, окос газонов (дернины), при этом высота травы должна быть не более 20 см (подп. «е», «ж» п. 5 ч. 12 ст. 33 Правил благоустройства).

Судом установлено, то ФИО1, является собственником жилого дома с КН № и земельного участка с КН №, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из акта административной комиссии г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения мониторинга территории <адрес> по контролю за исполнением Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск от 31.08.2017 № 259 установлено, что в 07:22 часов ДД.ММ.ГГГГ на прилегающей территории к земельному участку по адресу: <адрес> не осуществлены мероприятия: по уборке территории от мусора, строительных отходов (деревянные поддоны, доски, металлоконструкции) и других отходов. Принято решение передать материалы в административную комиссию г.о. Жигулевск.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г.о. Жигулевск в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.28 Закона самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административном правонарушении на территории Самарской области».

Постановлением административной комиссии г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначен штраф в размере 3 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией городского округа Жигулевск, был проведен мониторинг территории г.о. Жигулевск на предмет соблюдения физическими лицами и юридическими лицами правил благоустройства территории городского округа Жигулевск, в ходе которого было установлено что на прилегающей территории к земельному участку с КН №, расположенного по адресу: <адрес> не осуществлены мероприятия по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, а также от травы и обрезке поросли, что подтверждается фотоматериалами в количестве 2 шт.

Таким образом следует, что ответчиком, как собственником земельного участка по адресу: <адрес> в нарушение действующего законодательства и требований благоустройства территории г.о. Жигулевск не исполняются обязанности по надлежащему содержанию земельного участка, не выполняются работы по благоустройству прилегающей территории, участок не очищен от травы, не выполнены работы по обрезке поросли, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде и нарушения прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования городского округа Жигулёвск, представляемого администрацией городского округа Жигулёвск к ФИО1 об уборке прилегающей территории, удовлетворить.

Обязать ФИО1, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, удалить с территории земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и прилегающей к нему территории поросль деревьев и травы, мусора и иных отходов производства и потребления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Е.Л. Тришкин