№
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,
при секретаре Арсамаковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к обществу с ограниченной ответственностью «НМСК», обществу с ограниченной ответственностью «Бор» о возложении обязанности обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ООО «НМСК» о возложении обязанности обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод.
Требования мотивированы тем, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении ООО «НМСК». При проведении ДД.ММ.ГГГГ обследования вблизи <адрес>А по адресу: <адрес>, д. Пучково, <адрес>, специалистами Департамента природопользования и охраны окружающей среды <адрес> выявлен сброс сточных вод с очистных сооружений, кадастровый №, в водный объект – <адрес>. Согласно протоколу исследований ГПБУ «Мосэкомониторинг» № от ДД.ММ.ГГГГ вода сточная, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в месте сброса в реку Рыжовка из металлической трубы по адресному ориентиру: <адрес>, д. Пучково, <адрес>А, содержит вещества превышающие нормативы по следующим показателям: ХПК1-230 мгО/дм3 (ПДК – 30 мг/дм3), БПК5 – 55 мг/дм3 (ПДК – 2,1 мг/дм3), аммоний-ион – 22,0 мг/дм3 (ПДК – 0,5 мг/дм3), азот аммонийный – 17,1 мг/дм3 (ПДК – 0,4 мг/дм3), фосфат-ион – 5,36 мг/дм3 (ПДК 3,5 мг/дм3), фосфор фосфатор – 1,73 мг/дм3 (ПДК – 0,2 мг/дм3). В ходе проверки также установлено, что очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС) переданы по договору аренды ООО «НМСК», факт осуществления ООО «НМСК» деятельности по содержанию и техническому обслуживанию спорного объекта подтверждаются объяснениями директора ООО «НМСК». Указанные действия нарушают правила охраны водных объектов и влекут загрязнение поверхности вод <адрес>, притока <адрес>.
Учитывая изложенное, истец просит возложить обязанность на ООО «НМСК» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений, кадастровый №, в водный объект <адрес> до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством РФ.
Определениями Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в том числе, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечены третьи лица – АО «Керамо», Департамент природопользования и охраны окружающей среды <адрес>, Правительство Москвы соответчик - ООО «Бор».
В материалы дела представлены письменные объяснения, согласно которым ООО «НМСК» является сервисной и ресурсоснабжающей организацией коттеджного поселка ККК «Рависсант», расположенного в д. Пучково, <адрес>, ТиНАО, <адрес>. Все объекты коммунальной инфраструктуры <адрес> (трансформаторные подстанции, газо-распределительные пункты, водозаборный узел и скважины добычи питьевой воды, сети газоснабжения канализационная насосная станция) принадлежат ООО «БОР», линейные очистительные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС) с кадастровым номером 77:18:0191413:281 принадлежат ООО «БОР», который в настоящее время находится в стадии банкротства. Все указанные объекты находятся во владении ООО «НМСК» на основании договора аренды (в отношении ЛОС аренда краткосрочная, до момента продажи их в деле о банкротстве АО «КЕРАМО»). Согласно информации, полученной от конкурсного управляющего АО «КЕРАМО», в настоящее время существует спор о праве на линейные сооружения (сети), по которым ресурсы поступают домовладениям. Все сети переданы АО «КЕРАМО» в аренду ООО «НМСК» в целях необходимости поддержания жизнедеятельности поселка и обслуживания указанных сооружений. Само АО «КЕРАМО» осуществлять указанные функции, от которых зависит конституционные права граждан и их семей, проживающих в поселке, не имеет возможности ввиду своей несостоятельности. Сети водопровода подключены к насосной станции, принадлежащей ООО «БОР» и находящейся в долгосрочной аренде у ООО «НМСК» согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Сети ХБК подключены к ЛОС, иного способа отведения сточных вод из домовладений в посёлке не имеется. В целях соблюдения прав человека на жизнь, жилище, собственность для недопущения коммунальной катастрофы в п. ККК «Рависсант» ООО «НМСК» вынуждено принять в пользование у АО «КЕРАМО» и поддерживать ЛОС в рабочем состоянии, производя текущей ремонт оборудования, вывоз ила и другие поддерживающие работоспособность работы, осуществить текущий ремонт сетей. Не являясь собственником ЛОС, имея краткосрочный договор аренды, не предусматривающий (фактически запрещающий) реконструкцию объекта, ООО «НМСК» не может являться субъектом административных правонарушений. Кроме того, согласно экспертному заключению по результатам проведения визуально-инструментального обследования ЛОС, проведенной ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИнвестЭкспертСтрой» № по заказу ООО «БОР» ДД.ММ.ГГГГ, ЛОС не соответствуют проекту, выполнены с нарушением требований к очистным сооружениям, не подлежат реконструкции. Не смотря на эти обстоятельства и дефекты, ЛОС были приняты в эксплуатацию МОСГОРСТРОЙНАДЗОРОМ ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ООО «НМСК» не занимало самовольно часть водного объекта, ЛОС находится в водоохраной зоне на законных основаниях (т.1 л.д.114-116).
В судебное заседание Межрайонный природоохранный прокурор <адрес> не явился, ранее направил в адрес суда письменные пояснения, в которых просил удовлетворить требования в полном объеме, факт пользования ООО «НМСК» водным объектом рекой Рыжовка в целях сброса сточных вод подтверждено, и именно ООО «НМСК» должно устранить допущенные нарушения.
Конкурсный управляющий ООО «Керамо», в зал суда не явился, ответчики ООО «НМСК», ООО «Бор», третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Керамо», Департамент природопользования и охраны окружающей среды <адрес>, Правительство <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о времени, дате и месте судебного заседания извещались путем направления заказной корреспонденции, кроме того информация о судебном заседании была опубликована на официальном сайте суда.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Как указано в п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства, по правилам ст. 167, 233 ГПК РФ.
Изучив исковое заявление, исследовав представленные суду доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человекам и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительности власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Как установлено в судебном заседании, за ООО «Керамо» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрировано право собственности на сооружение с кадастровым номером 77:18:0191413:281, расположенное по адресу: <адрес>, вн.тер.г. поселения Первомайское, д. Пучково, <адрес>, сооружение 59, площадью застройки 193 кв.м., назначение – очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС) (т. 1 л.д. 136).
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО «Керамо» (ОГРН <***> ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Керамо» (арендодатель) и ООО «НМСК» (арендатор) заключен договор аренды №А принадлежащего арендатору имущества.
По условиям договора ООО «НМСК» было передано расположенные в д. Пучково здания и сооружения: нежилое здание с кадастровым номером 77:18:0000000:3016 площадью 2706,3 кв.м., котельная, с кадастровым номером 77:18:0191401:479 площадью 63,3 кв.м., газораспределительный пункт с кадастровым номером 77:18:0191401:487 площадью 36,3 кв.м., узел приготовления горячей воды с кадастровым номером 77:18:0190402:304, площадью 87,5 кв.м., котельную с кадастровым номером 77:18:0191401:485, площадью 63,3 кв.м., трансформаторная подстанция КТП-1560 с ТМГ11-400кВА.
В последующем в ходе процедуры банкротства проводились торги по продаже имущества ООО «Керамо».
По результатам торгов с ООО «Бор» заключен договор купли-продажи нежилых зданий, сооружений и уступки прав аренды земельных участков (социально-значимых объектов) №-ЭП-незалог от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бор» обратилось с заявлением о частичном расторжении заключенного по итогам торгов договора купли-продажи нежилых зданий, сооружений и уступки прав аренды земельных участков (социально значимых объектов) №-ЭП-незалог от ДД.ММ.ГГГГ в отношении очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), назначением: сооружения канализации, площадью застройки 193 кв.м., кадастровым номером 77:18:0191413:281.
Протоколом № заседания комитета кредиторов АО «Керамо» от ДД.ММ.ГГГГ согласовано частичное расторжение конкурсным управляющим договора купли-продажи, заключенного с ООО «БОР» в отношении очистных сооружений. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о частичном расторжении договора №-ЭП-незалог от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным с ООО «БОР», очистные сооружения возвращены АО «Керамо».
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Керамо» и ООО «НМСК» заключено соглашение к договору аренды №А от ДД.ММ.ГГГГ, которым стороны пришли к соглашению включить в перечень переданного по договору аренды №А от ДД.ММ.ГГГГ во временное владение и пользование за плату имущества следующее сооружение: очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), назначение: сооружения канализации, площадь застройки 193 кв.м., кадастровый №, расположенное в д. Пучково (т. 1 л.д. 49).
По условиям дополнительного соглашения вышеуказанное имущество передается арендатору для использования в производственно-хозяйственной деятельности с целью предоставления услуг населению – жителям малоэтажных многоквартирных домов блокированной застройки и индивидуальных жилых домов, расположенных на <адрес>, Троицкая, Прудная в д. Пучково, <адрес> (п. 2).
По условиям договора арендатор обязуется использовать имущество в соответствии с его целевым назначением, содержать его в рабочем состоянии, принимать меры к его сохранности, проводить ремонтные профилактические и аварийные работы (при необходимости), по окончании срока аренды передать имущество арендодателю в полностью рабочем состоянии, не требующем ремонта и не ухудшим, чем состояние имущества на момент передачи арендатору (п. 3).
Согласно акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №А от ДД.ММ.ГГГГ, имущество - очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), кадастровый №, переданы в состоянии пригодном для использования в производственно-хозяйственной деятельности арендатора - ООО «НМСК». Претензий по составу и состоянию имущества арендатор не имеет (т.1 л.д.50).
В последующем межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды ООО «НМСК», установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обследования по адресу: <адрес> сотрудниками Департамента природопользования и охраны окружающей среды выявлен сброс сточных вод с территории КП «Рависсант» (земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191413:9) в водный объект реку Рыжовка (географические координаты 55.492515, 37.271148), при этом, ООО «НМСК» занимается деятельностью по содержанию и техническому обслуживанию объектов недвижимости и территории КП «Рависсант» по адресу: <адрес>, д. Пучково.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением межрайонного природоохранного прокурора <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «НМСК» в связи с тем, что организацией осуществлен сброс сточных вод с превышением концентраций загрязняющих веществ, установленных для водоёмов рыбохозяйственного назначения (т. 1 л.д. 52-54).
Постановлением старшего государственного инспектора <адрес> государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды <адрес> Москвы №/МПП от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НМСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 «Нарушение правил охраны водных объектов» КоАП РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей (л.д. 58-64).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением межрайонного природоохранного прокурора <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «НМСК» в связи с тем, что организацией осуществлена деятельность, оказывающая неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без принятия мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренные законодательством о рыболовстве, сохранении водных биологических ресурсов, выразившихся в невыполнении условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (л.д. 68).
Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по городу Москве и <адрес> Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству №/пр от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 «Нарушение правил охраны водных объектов» КоАП РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей (л.д. 72-77).
ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования по адресу: <адрес>, <...> вблизи <адрес>А, специалистами Департамента природопользования и охраны окружающей среды <адрес> вновь выявлен сброс сточных вод с очистных сооружений, кадастровый №, в водный объект реку Рыжовка (т.1 л.д.14-18).
На основании протокола отбора проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ взято три пробы: 1 – сточная вода из источника сброса сточных вод (труба) в водный объект реку Рыжовка (географические координаты: 55.492547, 37.271130); 2 – природная вода ниже по течению реки Рыжовка (географические координаты: 55.493055, 37.272314) от точки сброса сточных вод с очистных сооружений; 3 – природная вода выше по течению реки Рыжовка (географические координаты: 55.491786, 37.270358) от точки сброса сточных вод с очистных сооружений (т.1 л.д.19-21).
Согласно протоколу исследований ГПБУ «Мосэкомониторинг» № от ДД.ММ.ГГГГ вода сточная, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в месте сброса в реку Рыжовка из металлической трубы по адресному ориентиру: <адрес>, д. Пучково, <адрес>А, содержит вещества превышающие нормативы по следующим показателям: ХПК1-230 мгО/дм3 (ПДК – 30 мг/дм3), БПК5 – 55 мг/дм3 (ПДК – 2,1 мг/дм3), аммоний-ион – 22,0 мг/дм3 (ПДК – 0,5 мг/дм3), азот аммонийный – 17,1 мг/дм3 (ПДК – 0,4 мг/дм3), фосфат-ион – 5,36 мг/дм3 (ПДК 3,5 мг/дм3), фосфор фосфатор – 1,73 мг/дм3 (ПДК – 0,2 мг/дм3) (т.1 л.д.23-34).
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Керамо» и ООО «НМСК» заключено соглашение к договору аренды №А от ДД.ММ.ГГГГ, которым стороны договора продлили срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также установили, что продолжение действия договора после ДД.ММ.ГГГГ возможно только по соглашению сторон (т. 1 л.д. 51).
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> принято решение о проведении проверки ООО «НМСК» по соблюдению требований законодательства о водоснабжении и водоотведении (т.1 л.д.39).
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> в адрес директора ООО «НМСК» ФИО1 вынесено представление об устранении нарушения требований водного законодательства, в том числе о водных биологических ресурсах (т.1 л.д.91-93).
Поскольку объект коммунальной инфраструктуры – линейные очистные сооружения не был реализован конкурсный управляющий ООО «Керамо» направил в администрацию поселения Первомайское в городе Москва уведомление о необходимости принятия социально-значимого объекта коммунальной инфраструктуры – линейных очистных сооружений, на которое получен ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по вопросу передачи объектов инженерно-коммунального назначения в собственность города необходимо обращаться в адрес Департамента городского имущества <адрес>.
Аналогичное уведомление направлено конкурсным управляющим в адрес Департамента городского имущества <адрес>.
Ответом Департамента городского имущества <адрес> №ДГИ-1-3996/24-1 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии в муниципальную собственность имущества АО «Керамо» - очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), кадастровый №, в том числе, в связи с тем, что Положением о Департаменте городского имущества <адрес>, утвержденным постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении положения о Департамента городского имущества <адрес>» Департаменту не предоставлены полномочия по принятию непроданного имущества должника-банкрота.
Конкурсный управляющий АО «Керамо» обратился в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о возложении обязанности на орган местного самоуправления в лице органа исполнительной власти – Департамента городского имущества <адрес> принять социально-значимый объект коммунальной инфраструктуры АО «Керамо» - очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, д. Пучково, <адрес>, сооружение 59 (т. 1 л.д. 151-161).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление принято к рассмотрению Арбитражным судом <адрес>, однако, до настоящего времени данное заявление не рассмотрено по существу.
Между тем, факт осуществления ООО «НМСК» в настоящее время деятельности по содержанию и техническому обслуживанию объектов недвижимости и территории КП «Рависсант» по адресу: <адрес>, д. Пучково, в том числе, очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), ответчиком не оспаривался, подтвержден его письменными пояснениями (т. 1 л.д. 148-150).
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что обеспечение природоохранного законодательства является одной из важных задач государства и организаций, осуществляющих соблюдение правил водопользования.
В соответствии с ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
На основании ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (п. 1).
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2).
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В силу ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Подпунктом «ж» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 №1391, установлено, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.
В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании ч.6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Частью 1,3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания утверждено постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 №380.
Согласно подп. «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.04.2013 №380 мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания является выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций).
Нормативны качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 – СанПиН 1.2.3685-21.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1).
Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая при указанных обстоятельствах заявленные требования, установив, что ООО «НМСК» в настоящее время эксплуатирует очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации (ЛОС), факт сброса сточных вод с которых с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями и как следствие загрязнение поверхностных вод реки Рыжовки притока реки Десны подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика ООО «НМСК» обязанности в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений, кадастровый №, в водный объект реку Рыжовка до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «НМСК» (ИНН №, ОГРН №) обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений, кадастровый №, в водный объект реку Рыжовка до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.
Взыскать общества с ограниченной ответственностью «НМСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Ю. Виноградова
Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.